杜 宇，姚衛(wèi)東，錢愛林

（1.江蘇省東臺市梁垛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 東臺 224225；2.江蘇省東臺市植保植檢站，江蘇 東臺 224200）

東臺市是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，耕地面積12 萬公傾，常年病蟲草害發(fā)生種類達70 多種，中等偏重以上發(fā)生程度在1/3 左右，化學(xué)農(nóng)藥防控是主要措施。為實現(xiàn)農(nóng)藥用量持續(xù)零增長目標(biāo)，組織召開了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人、專業(yè)化防治組織、農(nóng)藥經(jīng)銷商座談會，開展農(nóng)藥使用現(xiàn)狀調(diào)研與防控技術(shù)應(yīng)用效果評價，探討農(nóng)藥減量措施。

一、農(nóng)藥減量使用影響因素

近幾年，持續(xù)落實“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針，積極推進防控技術(shù)與裝備更新，不斷優(yōu)化化學(xué)防控方案，通過市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同努力，東臺市農(nóng)藥用量持續(xù)下降，用藥結(jié)構(gòu)更加合理，部分作物農(nóng)藥用量持續(xù)零增長。但目前影響農(nóng)藥減量使用的因素較多，持續(xù)保持零增長任務(wù)艱巨。

1、不規(guī)范用藥

少數(shù)農(nóng)戶綠色防控意識不強，擅自增加同類農(nóng)藥品種，防治某種病蟲加用2～3 種藥劑；有的擅自增加用藥次數(shù)，少數(shù)農(nóng)戶大棚青椒全生育期防治次數(shù)達15 次；有的加大農(nóng)藥用量，嚴(yán)重超量使用；有的農(nóng)戶打保險藥，定期噴藥，即使沒有病害也會施藥。

2、病蟲草害防治難度較大

稻田、麥田雜草發(fā)生量大，部分雜草抗性高，目前旱直播稻田和大農(nóng)戶機插秧田雜草一般需要二次化除，即“一封一殺”。以菵草為主的小麥田土壤封閉可使用50%異丙隆，每畝用量150～200 g；旱直播稻田封閉藥劑可使用60%丁草·噁草酮，每畝用量150～200 mL，再加1 次莖葉處理劑，除草劑用量大[1]。目前，東臺市瓜菜種植面積達145 萬畝次，設(shè)施栽培面積大，小氣候有利于病害發(fā)生，病害種類多、發(fā)生重，用于防治病害的殺菌劑含量高、畝用量較大，減少用量難度極大。

3、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治普及程度

全市登記備案的專業(yè)化防治服務(wù)組織70 家，由于病蟲防治季節(jié)性強，勞動強度大且報酬偏低、無社會保障，造成服務(wù)隊伍極不穩(wěn)定。加之土地流轉(zhuǎn)，許多規(guī)模種植戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可購置高效植保機械自行防治，減少社會化服務(wù)支出，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織不運行或注銷[2]。目前，全市只有21 家在運行。

此外，由于規(guī)模種植占比不高，家庭經(jīng)營土地零散，病蟲防治仍以一家一戶為主，高性能大型植保噴藥機械難以應(yīng)用，仍以手動噴霧器噴藥為主。該設(shè)備農(nóng)藥浪費多，利用率較低，保效與降量存在矛盾。

4、稻桑、菜?；煸缘貐^(qū)藥劑選用矛盾大

東臺市桑園面積大，水稻、蠶桑，小麥、蠶桑，蔬菜、蠶?；旌戏N植面積達5000 公傾左右，家蠶飼養(yǎng)與防病治蟲矛盾明顯，農(nóng)作物病蟲防治高效藥劑選用品種少，防治效果好且藥劑用量少的高效化學(xué)農(nóng)藥以及生物農(nóng)藥對家蠶敏感、毒性高。如，防治水稻縱卷葉螟可選用35%氯蟲苯甲酰胺，每畝需4～6 g，但為了兼顧養(yǎng)蠶安全，稻桑混栽地區(qū)水稻只能推薦使用50%稻豐散、40%三唑磷等殘效期短、用量大的有機磷農(nóng)藥，每畝需100～150 g。又如，秋季瓜菜發(fā)生斜紋夜蛾、甜菜夜蛾等夜蛾類害蟲，非蠶區(qū)可大量使用蘇云金桿菌、核型多角體病毒等生物農(nóng)藥，但蔬菜、蠶?；旌匣煸缘貐^(qū)不能使用，農(nóng)藥減量使用技術(shù)受到嚴(yán)重制約。

二、蘇北沿海大宗農(nóng)作物農(nóng)藥減量技術(shù)措施

1、優(yōu)化病蟲監(jiān)測預(yù)警體系

（1）強化基層植保專業(yè)隊伍建設(shè)

在全市范圍內(nèi)建立市鎮(zhèn)村三級病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織植保人員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能。

（2）強化標(biāo)準(zhǔn)化病蟲智能監(jiān)測站建設(shè)

按照監(jiān)測水平智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)要求，根據(jù)各地作物結(jié)構(gòu)特點，建設(shè)農(nóng)作物病蟲害智能監(jiān)測站（點），采集病蟲疫情消長動態(tài)等各類數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)讲∠x害物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)內(nèi)，對病蟲疫情消長動態(tài)信息開展實時監(jiān)測，為制定大面積病蟲防治決策提供依據(jù)。

（3）強化重大植物疫情阻截帶建設(shè)

規(guī)范運行全市省級重大植物疫情阻截帶監(jiān)測點，建立完善疫情監(jiān)測、報告與發(fā)布管理制度，提升重大植物疫情監(jiān)測預(yù)警水平。

（4）強化重大病蟲害現(xiàn)代防控體系建設(shè)

成立重大病蟲應(yīng)急防控指揮部，由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭市鎮(zhèn)兩級相關(guān)部門參加；部門職責(zé)分工明確，防控責(zé)與任務(wù)到人。病蟲草害防控關(guān)鍵時期，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，鎮(zhèn)村干部掛鉤分工到村、到戶、到田。同時，將重大病蟲防控措施通過明白紙、小方單、免費補助物資等形式，發(fā)放到每位農(nóng)戶手中。

制定稻飛虱等遷飛性害蟲、小麥赤霉病等流行性病害的應(yīng)急防控預(yù)案；建立重大植物疫情聯(lián)合監(jiān)測與防控協(xié)作機制；建立重大植物疫情防控專用物資儲備機制，逐步建立疫情防控專業(yè)隊[3]。

2、科學(xué)提升安全用藥水平

（1）加大高效、低用量、低風(fēng)險農(nóng)藥應(yīng)用力度

加大省綠色防控產(chǎn)品宣傳推廣力度，加快藥劑更新步伐，淘汰抗性高、效果低、含量低、用量大的農(nóng)藥品種，大力推廣應(yīng)用活性高、用量少的高效、低用量、低風(fēng)險農(nóng)藥品種。

（2）加大新型高效植保機械推廣力度

加大對自走式噴桿噴霧機、植保無人機等高效植保機械的推廣力度，提高病蟲防治效率、防治效果以及農(nóng)藥利用率。各級財政要加大專項補貼力度，提高和鼓勵植保專業(yè)化防治組織、家庭農(nóng)場、種田大戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的購機積極性。

（3）加大科學(xué)用藥宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)力度

利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布“農(nóng)技信息”到村組干部群、農(nóng)資經(jīng)營群、種植大戶群；同時，使用村組“大喇叭”傳統(tǒng)宣傳手段，宣傳病蟲害綠色防控技術(shù)與科學(xué)安全用藥方法，介紹防控典型事例，引導(dǎo)種植戶科學(xué)防控病蟲害。通過植保專業(yè)化防治組織、家庭農(nóng)場、種田大戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，輻射帶動全市農(nóng)戶科學(xué)用藥。

3、擴大綠色防控技術(shù)示范效應(yīng)

（1）集成應(yīng)用精準(zhǔn)防控技術(shù)模式

圍繞農(nóng)藥減量控害目標(biāo)，對種植面積較大的水稻、小麥、玉米等糧食作物以及蔬菜、瓜果等主要經(jīng)濟作物，因地制宜集成應(yīng)用綠色防控技術(shù)模式，達到示范區(qū)綠色防控技術(shù)農(nóng)民看得懂、學(xué)得會、用得上的效果。

（2）建立高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范區(qū)

選擇糧食高產(chǎn)高質(zhì)創(chuàng)建示范區(qū)、永久性蔬菜生產(chǎn)基地、“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地，以國家級、省市級農(nóng)作物病蟲害“綠色防控示范縣”建設(shè)為契機，加大省市縣鎮(zhèn)村示范區(qū)建設(shè)力度，推行綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范應(yīng)用，實現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)主要農(nóng)作物和地方特色作物全覆蓋。

（3）全面應(yīng)用綠色防控產(chǎn)品

推廣應(yīng)用“性誘、色誘、食誘、燈誘”技術(shù)?？商镩g懸掛黃（藍）板、釋放赤眼蜂人工天敵以及投放性誘捕器、食誘劑、梨小性迷向素，田埂種植香根草、顯花植物，安裝殺蟲燈等理化產(chǎn)品，減少蟲口基數(shù)。全面推廣應(yīng)用乙基多殺菌素、苦參堿、短穩(wěn)桿菌、井岡霉素等生物農(nóng)藥和高效低用量、低風(fēng)險化學(xué)農(nóng)藥，降低病蟲發(fā)生危害。

4、加大社會化統(tǒng)防統(tǒng)治推進力度

（1）提升統(tǒng)防統(tǒng)治組織化水平

鼓勵農(nóng)藥械企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)銷商等民營資本投資創(chuàng)建多元化服務(wù)組織，開展病蟲防治的全承包或代防代治服務(wù)；大力培植江蘇省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治星級服務(wù)組織、全國統(tǒng)防統(tǒng)治星級服務(wù)組織；加大土地流轉(zhuǎn)力度，培育和引導(dǎo)具備相應(yīng)能力和水平的種植大戶和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體、農(nóng)場、各類種植基地，開展農(nóng)藥集中噴灑，提升統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。

（2）完善統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)管理

進一步強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)防治組織加強對內(nèi)管理，規(guī)范服務(wù)行為，幫助防治組織提高服務(wù)意識，及時解決服務(wù)糾紛。植保部門要及時提供病蟲測報信息和防治技術(shù)，指導(dǎo)防治組織開展服務(wù)。