段 敏
(云南黃金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司,云南 昆明 650299)
隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,人們對生態(tài)文明建設(shè)越來越重視,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的也越來越多。生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)人與自然和諧共處的重要措施,生態(tài)文明建設(shè)直接關(guān)系到人類未來的生存和發(fā)展。礦產(chǎn)勘查開發(fā)是人類發(fā)展的動力,也是人類文明不可分割的一部分,但在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境。
因此,必須找到一種有效的方式來協(xié)調(diào)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,這對人類文明的生存和發(fā)展具有十分重要的意義。
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是在實地多次地質(zhì)觀測的基礎(chǔ)上,利用地質(zhì)勘查、測量等方法,獲得較為可靠的地質(zhì)礦產(chǎn)資料,并在此基礎(chǔ)上收集、分析、整理有關(guān)地質(zhì)資料的活動。使用專業(yè)的礦產(chǎn)勘查顯微鏡,可以準(zhǔn)確地觀察和分析地質(zhì)樣品土壤結(jié)構(gòu),獲得相關(guān)地質(zhì)調(diào)查結(jié)果。
第一,研究項目范圍廣泛。我國幅員遼闊,地域?qū)拸V,地質(zhì)勘查資源分布不均,都決定了地質(zhì)勘查項目具有分布廣泛、分散的特點。第二,業(yè)務(wù)研究條件差。礦產(chǎn)資源通常位于郊區(qū)或偏遠(yuǎn)山區(qū),是典型的野外作業(yè)。許多地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查項目位于交通不便和惡劣的山區(qū),缺乏必要的交通、水、電及通訊設(shè)備。這一切都決定了礦產(chǎn)勘查在艱難的工作環(huán)境中的現(xiàn)狀。第三,項目調(diào)查周期長。從地質(zhì)勘查項目的初步立項到現(xiàn)場勘查的全面論證、準(zhǔn)備和實施,每一個環(huán)節(jié)都需要較長的時間,這也決定了整個項目勘查周期長的特點。第四,項目調(diào)查中無法控制的因素很多。由于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查受地理環(huán)境、天氣等無法控制的因素影響較大,特別是在勘查作業(yè)中實際地質(zhì)條件和假設(shè)差異較大時,整體勘查計劃需要大幅度的調(diào)整和變化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與礦產(chǎn)等資源的開發(fā)利用有著直接的關(guān)系,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查正處于快速發(fā)展的過程中,正逐步從傳統(tǒng)的手工作業(yè)向機(jī)械化、自動化轉(zhuǎn)變。由于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查需要大量人力物力投入,初期資源投入量大,勘查作業(yè)存在一定風(fēng)險。地質(zhì)環(huán)境的穩(wěn)定性和后續(xù)的礦產(chǎn)開采作業(yè)會導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境的變化。通過掌握礦床和地質(zhì)變化規(guī)律,努力提高技術(shù)水平,加大礦產(chǎn)勘查研究力度,建立科學(xué)、綠色、現(xiàn)代的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查模式,豐富技術(shù)手段。在此基礎(chǔ)上,減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞,為后續(xù)的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作提供了穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展路徑。
目前,礦業(yè)已成為熱門行業(yè),行業(yè)內(nèi)競爭壓力較大。結(jié)合了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面和當(dāng)前各行業(yè)發(fā)展的總體趨勢。為綠色發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是社會生活的基礎(chǔ),失去了適合人類生活的生存環(huán)境后,任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都失去了意義和價值,最終會導(dǎo)致退步和自我毀滅。許多礦產(chǎn)資源被開發(fā)利用后,自然環(huán)境很難在短時間內(nèi)再生這些資源,如許多動物與此直接相關(guān)。環(huán)境保護(hù)是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的重要和必要條件,綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保應(yīng)用保護(hù)技術(shù)、建設(shè)綠色堡壘,是保持長期效益的途徑。
第一,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是在現(xiàn)場地質(zhì)觀察的基礎(chǔ)上,以先進(jìn)的地質(zhì)科學(xué)理論為基礎(chǔ),對地質(zhì)資料進(jìn)行收集和分類,采用地質(zhì)調(diào)查、物化探勘探、鉆探工程等綜合地質(zhì)方法。地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提,也是礦產(chǎn)資源順利開發(fā)的重要資料儲備。在地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中,自然資源不可避免地受到一定程度的破壞,嚴(yán)重時會對自然環(huán)境造成災(zāi)難性的破壞。通過探索地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合發(fā)展路徑,在礦產(chǎn)勘查過程中最大限度地保護(hù)自然環(huán)境,減少礦產(chǎn)勘查過程中對自然環(huán)境保護(hù)的保護(hù),使自然環(huán)境保持綠色。
第二,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以更好地保護(hù)自然環(huán)境中的自然資源,為礦產(chǎn)資源的開采和研究提供了有力的支持,最大限度地保護(hù)了不可再生的礦產(chǎn)資源。土地利用不僅是現(xiàn)代礦產(chǎn)的需求,也是謀求子孫后代福祉的基礎(chǔ),是國家和人民的偉大工程。
第三,越來越多的礦產(chǎn)勘查企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的勘查技術(shù)和方法,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展的需要,使礦產(chǎn)勘查企業(yè)逐步走出狹隘的范圍。除了實現(xiàn)先進(jìn)礦產(chǎn)勘查一體化,通過企業(yè)信息的交流,礦產(chǎn)勘查企業(yè)才能真正獲得核心競爭力,支持礦產(chǎn)勘查企業(yè)發(fā)展,讓礦產(chǎn)勘查企業(yè)為社會經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
勘查技術(shù)水平的不斷提高,為地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,我國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)水平的提高主要集中在以下幾個方面:首先,先進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,不僅從根本上減少了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中對自然生態(tài)環(huán)境的破壞和影響,而且提高了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查水平??萍肌⒌刭|(zhì)礦產(chǎn)勘查、生態(tài)等方面的貢獻(xiàn),為環(huán)保共同發(fā)展贏得了更多時間。二是在全面開展地質(zhì)調(diào)查項目的過程中,負(fù)責(zé)人同時完成了指導(dǎo)工作,通過對偏遠(yuǎn)地區(qū)地質(zhì)資料的分析研究,保障了后續(xù)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的高效開展。
努力實施科技土地開發(fā)新戰(zhàn)略,加快地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)代化發(fā)展步伐。做好重大地質(zhì)理論的分析研究,努力將地質(zhì)區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢。推動成礦理論和勘查技術(shù)快速發(fā)展,加強(qiáng)信息化開發(fā)建設(shè),不斷完善地質(zhì)科技新體系。把勘查和科研相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。做好團(tuán)隊建設(shè)和相關(guān)人才培養(yǎng)工作,做好基地建設(shè)創(chuàng)新。善于在實際工作中創(chuàng)新,深入研究典型礦區(qū)和礦床的實際金屬形成機(jī)理,用新思想、新概念對舊區(qū)獲得新認(rèn)識,用現(xiàn)有方法和概念創(chuàng)造新的進(jìn)行研究在該地區(qū)的。采用新理念、新學(xué)科實現(xiàn)勘查目標(biāo),進(jìn)一步完善礦床數(shù)據(jù)模型,揭示勘查新跡象。
在實際勘查工作中,需要根據(jù)特定礦物確定特定區(qū)域的各種成礦偏好和勘查偏好,必須選擇合適的勘查方法,特別是能夠直接反映礦區(qū)成礦特征的方法,還必須以正確的方式有針對性地識別礦物。
在地質(zhì)礦產(chǎn)資源的開采中,要有良好的監(jiān)管,要實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有效開發(fā),就必須嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力,同時要確保技術(shù)手段的有效性,促使資源的可持續(xù)開發(fā),避免礦產(chǎn)資源的浪費,使之成為可能。確定地質(zhì)礦產(chǎn)資源的開采質(zhì)量也是一項重要任務(wù)。因此,需要提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)更加注重技術(shù),提高企業(yè)的整體水平,如果企業(yè)競爭力強(qiáng),則企業(yè)在招標(biāo)項目中的優(yōu)勢將更加重要。地質(zhì)礦產(chǎn)資源的開采還包括法律方面的內(nèi)容,礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展需要兼顧現(xiàn)代和子孫后代的需求,制定合理的資源配置方案?,F(xiàn)行法律法規(guī)還存在一些不足,在執(zhí)行和監(jiān)管方面有待完善。有的企業(yè)利用法律漏洞謀取利益,這種做法是違法的,濫用地質(zhì)礦產(chǎn)資源,浪費了大量的地質(zhì)礦產(chǎn)資源。有的企業(yè)不重視監(jiān)管,出現(xiàn)私自銷售現(xiàn)象,因此必須改進(jìn)加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)建設(shè),嚴(yán)懲一些不法企業(yè),才能提高地質(zhì)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的整體水平。
為有效解決礦產(chǎn)地質(zhì)勘查環(huán)境問題,首先要樹立勘查現(xiàn)場管理人員的環(huán)保意識,堅持綠色發(fā)展原則,加強(qiáng)勘查過程管理,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,有效監(jiān)督現(xiàn)場勘查工作。積極引進(jìn)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理新技術(shù),減少勘查過程中的環(huán)境污染,促進(jìn)勘查技術(shù)建設(shè)有效開展。
勘查設(shè)施設(shè)備不是隨意堆放,而是合理存儲勘查數(shù)據(jù),科學(xué)處理廢石、礦渣等礦山廢棄物,有效保障勘查現(xiàn)場的工作環(huán)境,破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng),防止因存放不合理,造成的材料浪費和環(huán)境污染。
環(huán)保工作的加大推動了礦產(chǎn)勘查的環(huán)保工作,提高了員工的環(huán)保意識。需要對項目場地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查,特別是對于自然環(huán)境相對薄弱的項目場地,需要優(yōu)化處理,調(diào)整設(shè)計調(diào)查方案,禁止使用鉆孔等方法會對自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。
根據(jù)礦產(chǎn)勘查工作,盡量不破壞地表植物。在礦產(chǎn)勘查過程中,可能會產(chǎn)生廢渣、不可分解的廢物、污水等,需要對此類廢物和污水進(jìn)行集中處理、分揀和處理,并指定填埋場。還要求政府承擔(dān)礦產(chǎn)勘查建設(shè)修復(fù)工作,包括種植受損綠色植物,增強(qiáng)環(huán)境自我修復(fù)能力,指定專家或機(jī)構(gòu)承擔(dān)礦山環(huán)境保護(hù)工作。
一些濫用礦產(chǎn)資源或嚴(yán)重破壞環(huán)境的礦山必須進(jìn)行修復(fù)。礦山修復(fù),也叫礦山生態(tài)修復(fù),可以恢復(fù)廢棄礦區(qū)的污染,逐步改善以前的污染,提高生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力。關(guān)閉部分重污染礦山,禁止礦山、礦產(chǎn)勘查等活動,逐步恢復(fù)部分礦山功能。采取不同的方式實現(xiàn)礦山治理與修復(fù),例如礦山修復(fù)可以通過生態(tài)修復(fù)和文化背景相結(jié)合來實現(xiàn),礦山修復(fù)依賴于一個地區(qū)??梢孕迯?fù)礦山中的山體,充分利用有利條件種植綠色植物等,達(dá)到更自然的修復(fù)效果。
對一些已經(jīng)采取改善礦山環(huán)境措施的山地,可以開辟部分區(qū)域,利用礦山的不同區(qū)域進(jìn)行修復(fù)治理,使礦山在勘查利用過程中保持和實現(xiàn)生態(tài)平衡。
首先,在礦產(chǎn)勘查作業(yè)中,需要依法依規(guī)限制對自然環(huán)境的破壞,發(fā)生惡意破壞環(huán)境、未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境修復(fù)等情況的;監(jiān)管機(jī)構(gòu):必須采取行動。對違規(guī)行為予以澄清,相關(guān)上司予以處罰。其次,政府主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期跟蹤轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的實施情況,及時報告環(huán)境污染問題,并出具處理意見。第三,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)管理范圍,補(bǔ)充完善具體管理規(guī)定內(nèi)容,特別是重大環(huán)境應(yīng)急處置和自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)等方面。第四,礦產(chǎn)勘查企業(yè)也應(yīng)加快制定礦產(chǎn)勘查環(huán)境破壞應(yīng)急預(yù)案,落實到位,將生態(tài)環(huán)境損害控制在可接受范圍內(nèi)。社會成員作為自然環(huán)境的監(jiān)督者,監(jiān)督勘查工作的開展,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,為礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第五,在地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中,合理選擇和規(guī)劃勘探路線,選擇既有道路,盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。對生態(tài)環(huán)境破壞較大的,必須由勘探企業(yè)進(jìn)行修復(fù),目的是減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,為生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)奠定堅實的基礎(chǔ)。第六,對地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)視情況分類處置,能分解的,應(yīng)選擇深埋方式,不能分解的,不得隨機(jī)棄置,需要包裝、拆除后進(jìn)行處理。
在實施各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的同時,必須對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和管理。如礦坑和閉礦管理、固廢清理、水資源、土壤環(huán)境和植被資源的恢復(fù)和管理。
通過對礦產(chǎn)勘查開采形成的坑進(jìn)行封閉,改善被破壞的生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)環(huán)境、資源、土壤等各方面恢復(fù)原狀。除固體廢物清除、土地復(fù)墾等修復(fù)處理方法外,還可采用化學(xué)中和處理或復(fù)雜的生態(tài)修復(fù)技術(shù),對勘探開采過程中因重金屬或重金屬超標(biāo)造成的水土資源破壞。在恢復(fù)治理的同時,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和水質(zhì)及土壤樣品采集、檢測分析,監(jiān)測礦山重金屬等元素含量變化水質(zhì)和土壤環(huán)境,礦山地質(zhì)環(huán)境狀況分析評價;礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治。
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)必須不斷提高,專業(yè)培訓(xùn)可以提高作業(yè)人員的勘探能力。要對一線作業(yè)人員在礦產(chǎn)勘查中存在的問題進(jìn)行收集整理,總結(jié)歸納常見問題,了解實際作業(yè)人員出現(xiàn)問題的原因。聘請專家對一線從業(yè)人員的工作開展進(jìn)行指導(dǎo),可以跟蹤地質(zhì)礦產(chǎn)勘查作業(yè)的項目發(fā)展情況,為一線從業(yè)人員提供理論指導(dǎo);礦產(chǎn)勘查培訓(xùn)還應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)理念、各類地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目造成的生態(tài)污染破壞、環(huán)保知識和環(huán)保工作的價值等融入培訓(xùn)。員工思想上支持經(jīng)營,樹立環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)勘查經(jīng)營態(tài)度,從根本上實現(xiàn)礦產(chǎn)勘查與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
明確懲戒措施,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,對開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查作業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效協(xié)調(diào),對相關(guān)監(jiān)管措施的執(zhí)行起到震懾作用,提高管理質(zhì)量。其中,懲罰措施可以通過刑事處罰、民事?lián)p害賠償、企業(yè)罰款等方式實施。此外,對于處罰的最終執(zhí)行,環(huán)保部門可以配合公安部門、司法部門、工商部門、民政部門開展聯(lián)合執(zhí)法,確保過程有序進(jìn)行相關(guān)執(zhí)法和監(jiān)督職責(zé)。
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)是我國礦產(chǎn)資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié),也是礦產(chǎn)資源開發(fā)的重要組成部分,與自然環(huán)境密切相關(guān)。各勘查企業(yè)要認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,在礦產(chǎn)勘查過程中,做好環(huán)境認(rèn)識和研究,積極引進(jìn)先進(jìn)勘查技術(shù),建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,整合礦產(chǎn)具體經(jīng)營活動。落實勘查責(zé)任,真正實現(xiàn)更好的礦產(chǎn)勘查為民服務(wù),讓地質(zhì)礦產(chǎn)勘查支持環(huán)境保護(hù),讓礦產(chǎn)資源更好地開發(fā)利用。