李星業(yè)

青島市即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)人民政府 山東 青島 266200

在“十四五規(guī)劃”中，針對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。所謂的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅僅是要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的增速問題，更要權(quán)衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間的綜合效益。包括生態(tài)效益、民生效益、科技效益等。我國本身便是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口在我國人口比例中占據(jù)著十分大的比重。只有切實(shí)做好農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)，才能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡暮陚?zhàn)略，才能夠真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。但是從目前的實(shí)際情況來看，農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)仍伴隨著諸多客觀問題。其一是城市化的建設(shè)，在包括進(jìn)城務(wù)工、大學(xué)教育等多個(gè)渠道基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)，且多以年輕人口為主，很大程度上限制了農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)的勞動(dòng)力和人才。其二是農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)中的資源投入不夠充足，加之農(nóng)村村鎮(zhèn)本身的基礎(chǔ)設(shè)施便不夠完善，規(guī)劃建設(shè)的復(fù)雜度高，挑戰(zhàn)性大，同樣帶來了諸多限制?；诖?，還需要緊緊抓住主要問題與核心矛盾，其實(shí)做好農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中的管理，以此來形成正確的前進(jìn)指導(dǎo)[1]。

1 農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的意義

我國作為一個(gè)人口大國，農(nóng)村是我國社會(huì)的重要組成部分。同時(shí)，我國的農(nóng)村村鎮(zhèn)也存在著分布廣、范圍大、基數(shù)多的明顯特征。其中，農(nóng)村人口數(shù)量龐大是農(nóng)村村鎮(zhèn)的主要特點(diǎn)。但是在城市化建設(shè)的當(dāng)下，城市在發(fā)展方向明顯優(yōu)于農(nóng)村，這也使得越來越多的農(nóng)村年輕人進(jìn)入到城市中謀生存，求發(fā)展。更多是通過教育方式，在進(jìn)入到城市上大學(xué)后，便順勢留在了城市。如此一來，進(jìn)一步拉大了城市和農(nóng)村的人才力量差距，給農(nóng)村村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)帶來了很大的人才主體制約。

針對(duì)以上問題，通過科學(xué)合理的農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，能夠有效針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村村鎮(zhèn)的實(shí)際情況，提煉關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，把握主要問題與核心矛盾，從而有針對(duì)性地構(gòu)建起農(nóng)村村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展方針戰(zhàn)略。其中，作為政府部門，尤其要發(fā)揮出自身的職能作用，尤其要認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和使命，做好科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，充分利用政府的宏觀調(diào)控手段，聚焦農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行全面考核與針對(duì)性指導(dǎo)，從而把握農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的真實(shí)狀態(tài)。同時(shí)，進(jìn)一步做好農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中的資源調(diào)控，尤其是要保證資源配置的平衡性，為人民的美好生活創(chuàng)造有利的條件[2]。

2 現(xiàn)階段農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中存在的主要問題

2.1 尚未明確農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的方向

我國農(nóng)村村鎮(zhèn)有著明顯的人口流動(dòng)性大特點(diǎn)，尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，由于其當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，便出現(xiàn)了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的情況。因此，在大人員流動(dòng)的基礎(chǔ)上，往往難以有效掌握農(nóng)村村鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際人口規(guī)模，從而給農(nóng)村村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理帶來了諸多挑戰(zhàn)，也造成了農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的方法不夠明確。

2.2 農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理存在編制問題

首先，在當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化假設(shè)的背景下，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中的科學(xué)編制，尤其是要體現(xiàn)出農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中的靈活性和動(dòng)態(tài)實(shí)用性。但是從目前的實(shí)際情況來看，在部分農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中，仍明顯存在著編制不合理的問題。過程中，作為設(shè)計(jì)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒有結(jié)合自身的情況做好針對(duì)性地考量，從而導(dǎo)致了多數(shù)農(nóng)村村鎮(zhèn)在編制規(guī)劃方案上的大同小異。其次，在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理編制的過程中，同樣存在著各個(gè)部門交流溝通不到位的問題，沒有體現(xiàn)出各個(gè)部門的協(xié)同互動(dòng)氛圍，難以形成有效的部門聯(lián)動(dòng)作用。同時(shí)，在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理編制工作中，同樣也未能夠形成科學(xué)統(tǒng)一的指導(dǎo)，缺乏針對(duì)部門具體要求的考量，甚至是伴隨著各個(gè)部門之間相互推卸責(zé)任的問題。最后，編制人員作為工作展開的主體力量，當(dāng)前編制人員的專業(yè)素質(zhì)仍有待提高。在實(shí)際工作中，仍存在著審批流程不規(guī)范等問題，從而導(dǎo)致了農(nóng)村村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)同實(shí)際的目標(biāo)、實(shí)際的需求相互偏離，影響了農(nóng)村村鎮(zhèn)的整體發(fā)展水平[3]。

2.3 農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的基層力量薄弱

長久以來，我國的大量資源都被投入到了城市建設(shè)中，這就導(dǎo)致了農(nóng)村村鎮(zhèn)的技基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分緩慢，包括現(xiàn)有的資金條件、人才投建、設(shè)備技術(shù)條件都難以支持農(nóng)村村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)需求。此外，部門人員在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)也抱持“無所謂”的態(tài)度，這都給工作的落實(shí)帶來了很大的挑戰(zhàn)。

2.4 政府機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)落實(shí)不到位，分工不夠明確

從職責(zé)劃分角度來看，農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村村鎮(zhèn)管理是分別由我國政府機(jī)構(gòu)中的建設(shè)規(guī)劃局與國土資源局管理的。期間，二者無論是在部門系統(tǒng)，還是在職責(zé)歸屬、工作目標(biāo)與程序等多個(gè)方面，都存在很大差異，這就導(dǎo)致了二者在實(shí)際工作中，難以形成有效的溝通和互動(dòng)。同時(shí)，伴隨著協(xié)同不當(dāng)?shù)那闆r和分工不夠明確的情況，甚至是在工作執(zhí)行中出現(xiàn)了大量重復(fù)性工作的問題，使得整體的管理效率十分低下。

3 農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的主要內(nèi)容

3.1 積極開展農(nóng)村村鎮(zhèn)的環(huán)境治理

在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中，首先是要做好農(nóng)村村鎮(zhèn)的環(huán)境治理。良好生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)也是全面落實(shí)我國“十四五規(guī)劃”高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。那么在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，則是尤其要做好農(nóng)村村鎮(zhèn)的環(huán)境利用和土地利用，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來予以科學(xué)調(diào)配，制定針對(duì)性方案，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的同步提高。其中，在能源使用中，應(yīng)當(dāng)積極導(dǎo)入新型清潔能源，進(jìn)一步減少包括煤炭資源、木材資源等不可再生資源或者是環(huán)境污染嚴(yán)重資源的使用。同時(shí)，在農(nóng)村村鎮(zhèn)環(huán)境治理中，也需要發(fā)揮農(nóng)村村鎮(zhèn)特色，對(duì)農(nóng)村村鎮(zhèn)的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行有效的利用。期間，在包括發(fā)展清潔能源，建設(shè)沼氣設(shè)備以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提供家禽家畜飼料等方面，都有著較好的應(yīng)用效果。最后，在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的過程中，環(huán)境治理工作的過程中，同樣需要把握好農(nóng)村村鎮(zhèn)的周邊地區(qū)，積極推動(dòng)綠化處理，以此來營造出農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境。

3.2 不斷完善農(nóng)村村鎮(zhèn)的公路建設(shè)

在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中，同樣需要做好農(nóng)村村鎮(zhèn)的公路建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，完善農(nóng)村村鎮(zhèn)的交通體系。其中，為了進(jìn)一步改善農(nóng)村村鎮(zhèn)的交通道路環(huán)境，應(yīng)當(dāng)尤其做好農(nóng)村村鎮(zhèn)的主干道設(shè)置和次干道設(shè)置，并同時(shí)做好道路設(shè)計(jì)時(shí)的溝渠設(shè)計(jì)，以此來有效應(yīng)對(duì)降水問題，避免雨水侵蝕對(duì)道路造成的損害。同時(shí)，在農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)中，同步完善相關(guān)交通標(biāo)識(shí)，營造安全交通的環(huán)境。其中，考慮到農(nóng)村村鎮(zhèn)建筑物對(duì)公路建設(shè)的影響，則是需要在做好整體調(diào)查的基礎(chǔ)上來做好公路的建設(shè)規(guī)劃，并同時(shí)針對(duì)公路的交叉路口進(jìn)行調(diào)整。此外，則是在斜交過程中，應(yīng)當(dāng)確保斜交的家都大于45°。最后，尤其把握過境道路的建設(shè)，一方面是盡可能避免過境導(dǎo)入橫穿村鎮(zhèn)；另一方面則是進(jìn)一步完善過境道路的安全保障工作[4]。

3.3 優(yōu)化農(nóng)村村鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)

在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的過程中，還需要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村村鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)。那么從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，由于我國農(nóng)村村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分有限，這就導(dǎo)致了大量污水處理系統(tǒng)的不夠健全?；诖?，為了切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村村鎮(zhèn)的發(fā)展，還需要在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)期間，積極引入污水處理系統(tǒng)，并針對(duì)其中完成處理的污水用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以此來提高水資源的利用率。同時(shí)，針對(duì)部分農(nóng)村村鎮(zhèn)的建設(shè)情況和建設(shè)需求，同樣可以通過管道利用的方式來針對(duì)農(nóng)村村鎮(zhèn)的生活污水來進(jìn)行收集，或者是針對(duì)雨水來做好收集，并采取地下渠道或者是明渠的方式來予以排放。

4 農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的優(yōu)化措施

4.1 政府機(jī)構(gòu)做好密切配合，加強(qiáng)交流與溝通

結(jié)合以上問題，且進(jìn)一步提高農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理效果，還需要切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)的密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)交流與溝通，尤其是要充分發(fā)揮出各個(gè)部門的帶頭作用。前文中曾談到農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村村鎮(zhèn)管理分別由政府機(jī)構(gòu)中的建設(shè)規(guī)劃局與國土資源局負(fù)責(zé)。因此，尤其是做好兩者的合作與溝通，切實(shí)聚焦當(dāng)下問題，切實(shí)制定出針對(duì)性的處置方案。同時(shí)，明確二者的有效分工，建立責(zé)任機(jī)制，打造互動(dòng)平臺(tái)，提高工作的整體銜接性，積極配合，積極引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的有序平穩(wěn)落實(shí)。

4.2 完善農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)的編制體系

現(xiàn)階段，在我國農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中仍伴隨著編制體系不夠健全的問題，前文中也針對(duì)這一問題進(jìn)行了討論。其中，從部分地區(qū)的工作落實(shí)來看，仍沒有明確的規(guī)劃、沒有明確的方向。基于此，為了切實(shí)提高農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的質(zhì)量，還需要建立起科學(xué)完善的農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)編制體制。保證農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)編制體系的完善是具體工作展開的關(guān)鍵制度性保障，也是重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)始終立足全局視角，加強(qiáng)環(huán)節(jié)把控、階段性把控，在明確目標(biāo)、清晰計(jì)劃的導(dǎo)向下，予以有序推進(jìn)。此外，還需要認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中，所有問題都是重點(diǎn)問題，都是要點(diǎn)問題，要切實(shí)體現(xiàn)出農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的功能價(jià)值，切實(shí)在編制體系的配套下，予以指導(dǎo)。

4.3 進(jìn)一步整合農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中的管理力量

一般認(rèn)為，農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)十分系統(tǒng)的工作，并同時(shí)伴隨著明顯的繁瑣性特點(diǎn)和復(fù)雜性特點(diǎn)。另外，在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的過程中，往往也涉及到了更多的內(nèi)容。因此，在實(shí)際組織開展農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的過程中，還需要切實(shí)做好各級(jí)政府部門的配合，積極強(qiáng)化部門之間的有效溝通，積極推動(dòng)各項(xiàng)力量的集中，在清晰明確的管理職責(zé)基礎(chǔ)上，確保各項(xiàng)管理目標(biāo)、管理任務(wù)的有效落實(shí)。同時(shí)，在實(shí)際開展農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的過程中，也需要進(jìn)一步把握好工作的根源，進(jìn)一步做好人民群眾的引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)村村鎮(zhèn)人民群眾參與到農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，在統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的指導(dǎo)下，獲得人民群眾的支持和認(rèn)可?；诖?，相關(guān)部門和相關(guān)人員尤其要深入到一線環(huán)境中，做好基層調(diào)研，要看到實(shí)際的、聽到實(shí)際的，以此來組成智力支持，為農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方案的完善與優(yōu)化貢獻(xiàn)力量。此外，則是在組織開展農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的過程中，也需要始終避免一刀切的方式，要針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際情況和實(shí)際需求做好針對(duì)性的調(diào)整，開展區(qū)別化的管理。例如，在面對(duì)具有一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)村村鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)尤其做好扶持工作，并積極推進(jìn)其鄰近農(nóng)村村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來構(gòu)建起功能性發(fā)展的城鄉(xiāng)結(jié)合[5]。

4.4 強(qiáng)化各個(gè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)作用

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，為了確保各個(gè)農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的有序落實(shí)，還需要切實(shí)明確農(nóng)村村鎮(zhèn)的具體規(guī)劃建設(shè)要求，以此來制定出具有可行性的管理方案。同時(shí)，在開展農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的過程中，也需要深入民心，要了解和理解廣大農(nóng)村村鎮(zhèn)人民群眾的真實(shí)需求和真實(shí)訴求，要結(jié)合廣大農(nóng)村村鎮(zhèn)人民群眾的建議來對(duì)農(nóng)村村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)方案進(jìn)行完善。同時(shí)，把握好各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，加強(qiáng)方案創(chuàng)新，形成符合當(dāng)?shù)厍闆r的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程。此外，尤其要發(fā)揮出農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理過程中的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面保證廣大農(nóng)村村鎮(zhèn)群眾的根本利益，做好事前分析，有效應(yīng)對(duì)各類問題。

4.5 完善人才選拔，構(gòu)建專業(yè)化的人才隊(duì)伍

在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作展開的過程中，還需要進(jìn)一步做好人才的選拔，要切實(shí)構(gòu)架起專業(yè)化的人才隊(duì)伍。前文中也曾談到人員作為工作展開的主體力量，只有切實(shí)保證了人員的專業(yè)素質(zhì)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)理想的工作目標(biāo)。因此，這就需要針對(duì)現(xiàn)有的人員來做好培訓(xùn)和教育。首先，在人才隊(duì)伍組建期間，明確具體的人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并同時(shí)高校合作的方式，打通人才的供給渠道，保證人員供給的持續(xù)性。其次，則是要做好分析問題下的人才針對(duì)性培養(yǎng)。期間，可以導(dǎo)入實(shí)際的工作案例，結(jié)合案例分析來提煉問題、總結(jié)方法、積累經(jīng)驗(yàn)。最后，則是需要進(jìn)一步加強(qiáng)人員的管理，健全人員的責(zé)任機(jī)制和人員的獎(jiǎng)罰機(jī)制，切實(shí)約束人員的不合理行為，切實(shí)發(fā)揮出人員的積極主體作用[6]。

4.6 結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地落實(shí)農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作

一般認(rèn)為，任何一項(xiàng)工作的展開都需要建立在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上。那么在農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的過程中，同樣需要結(jié)合實(shí)際情況做好綜合性地分析，切實(shí)落實(shí)因地制宜的基本原則。從實(shí)際情況出發(fā)，明確各項(xiàng)影響因素，以此來有針對(duì)性地制定處理措施，制定積極引導(dǎo)方案。其中，針對(duì)一些發(fā)展程度較低的農(nóng)村村鎮(zhèn)，尤其是要做好扶持工作，通過政策支持、資金投入來促進(jìn)其周邊經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。而針對(duì)一些具有較高發(fā)展水平的農(nóng)村村鎮(zhèn)，則是需要進(jìn)一步推動(dòng)其系統(tǒng)的完善性發(fā)展，從制度角度出發(fā)、人員隊(duì)伍角度出發(fā)、安全問題角度出發(fā)等落實(shí)各項(xiàng)工作。

5 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展中的關(guān)鍵。但同時(shí)，農(nóng)村村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)也是一項(xiàng)長期的工作，具有復(fù)雜性大、挑戰(zhàn)性大、差異性大等特點(diǎn)。在各項(xiàng)工作展開期間，不僅僅是要做好政府部門的本職工作，也需要聚焦基層人員主體，積極整合基層人員的主體力量，以總體智慧、以細(xì)節(jié)切入，發(fā)現(xiàn)問題、提煉問題、解決問題。同時(shí)，各級(jí)單位、人員也需要深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)在我國整體建設(shè)中的重要性，克服消極心理、倦怠心理，積極做好工作創(chuàng)新、積極做好內(nèi)容導(dǎo)入，切實(shí)保證農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)舉措得以成功落實(shí)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。