賈松濤
遼寧交投公路科技養(yǎng)護(hù)有限責(zé)任公司 遼寧 沈陽(yáng) 110148
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家級(jí)大型工程的規(guī)模也得到了擴(kuò)大,資金的大量投入,質(zhì)量要求的提高,都顯示出我國(guó)綜合實(shí)力得到明顯提升,民生保障也做得越來越好。但是同時(shí),這一項(xiàng)大工程質(zhì)量的保障也存在一定的困難,施工難度進(jìn)一步加大,安全管理方面的問題逐漸增多。因此,進(jìn)一步提高道路橋梁安全施工技術(shù)的管理與設(shè)計(jì)能力,有效的分析不安全隱患形成的原因,以及給出具有針對(duì)性的措施成為現(xiàn)階段根本任務(wù)。
道路橋梁工程是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工程,施工難度較大,在各種各樣的程序步驟中,安全管理就起著尤為重要的作用。道路橋梁施工主要有以下施工特點(diǎn):一是施工環(huán)境比較復(fù)雜,施工地區(qū)的地質(zhì)條件或者水資源等因素都會(huì)對(duì)施工難易程度以及施工質(zhì)量造成一定的影響,環(huán)境惡劣的地區(qū),施工項(xiàng)目的難度增大,不安全隱患出現(xiàn)的機(jī)率也會(huì)增大。二是施工投入比較多,相比于其它項(xiàng)目工程,道路橋梁施工的投資更多,要想施工能夠在規(guī)定期限保質(zhì)的完成,就必須投入大量的人力物力。三是施工需要的時(shí)間比較長(zhǎng),一般來說,道路橋梁施工規(guī)模都比較大,投入的時(shí)間比較多,而且道路橋梁受環(huán)境影響大,后期保養(yǎng)也需要一定的時(shí)間,這就加大了道路橋梁工程施工管理的難度[1]。
針對(duì)道路橋梁的施工特點(diǎn),安全管理就應(yīng)該更加得到施工人員的關(guān)注。道路橋梁施工安全管理主要是指對(duì)施工人員設(shè)備的分配和進(jìn)行施工時(shí)操作規(guī)范性的管理,最大限度地減少施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事故,保證施工的正常實(shí)施。施工安全管理人員的調(diào)配也要合理,管理人員必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng),具備足夠的管理能力和科學(xué)的統(tǒng)籌水平,面對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件能夠做好預(yù)防,面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的突發(fā)事件要及時(shí)地應(yīng)對(duì),將道路施工損失減少到最少,從而保證道路施工的順利進(jìn)行。
道路橋梁一旦位置確定不可更改,一旦建成也會(huì)長(zhǎng)期使用,所以在施工時(shí)主要考慮的是其真實(shí)實(shí)用功能,即使是要求采用通用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,但是在受到不同氣候濕度、地理地形的影響時(shí),也要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變技術(shù)構(gòu)件、建筑材料等,以滿足當(dāng)下環(huán)境的需要,保證道路橋梁的經(jīng)久耐用,所以也就認(rèn)為道路橋梁施工具有單一性和固定性。道路橋梁施工也具有周期性和重復(fù)性,主要是由于施工技術(shù)和材料的單一,重復(fù)的步驟,重復(fù)材料的使用,這也就要求施工人員要有一定的耐心,不可急躁也不能在后期開始疲憊而出現(xiàn)失誤,身心調(diào)節(jié)在這一施工項(xiàng)目進(jìn)行中也非常重要[2]。
道路施工時(shí)發(fā)生不安全事故的原因多種多樣,主要的有以下幾個(gè)方面:一是在挖施工基坑時(shí),對(duì)坑壁沒有進(jìn)行保護(hù),就容易導(dǎo)致坍塌,然而這不僅會(huì)造成極大的損失,而且會(huì)造成人身不安全事故。施工一些環(huán)節(jié)需要爆破,這是一項(xiàng)及其危險(xiǎn)的工作,主要用的材料是炸藥,以電力的方式進(jìn)行引爆,但是如果操作人員知識(shí)欠缺技術(shù)不到位,沒有采用電力方式或者引爆位置不當(dāng),就可能使得產(chǎn)生的一些有害氣體無法及時(shí)得到處理危害到人身安全。二是公路橋梁施工需要架橋,架橋時(shí)如果支撐材料承受能力不足,就容易出現(xiàn)坍塌或者墜毀,所以橋梁施工必須精細(xì),一步粗心大意可能就會(huì)造成嚴(yán)重后果。三是道路橋梁進(jìn)行施工時(shí),如果在需要安置防墜網(wǎng)的地方?jīng)]有安置,就極容易造成不安全事故的發(fā)生,施工人員的墜落或者高空物體下落都會(huì)形成嚴(yán)重后果[3]。
在道路橋梁施工過程中,很多不安全事故的發(fā)生主要是因?yàn)槭┕と藛T缺乏安全意識(shí)造成的。施工人員多來自農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民,缺乏一定的培訓(xùn),相關(guān)的文化知識(shí)較為薄弱,他們施工水平各有千秋,在施工過程中缺乏規(guī)范性,容易發(fā)生不安全事故。近幾年來,國(guó)家加大了對(duì)施工人員的安全意識(shí)教育并且也在推行管理工作,但是目前,想要實(shí)施完善的安全培訓(xùn)體系仍有較大難度。其次,道路橋梁施工圖紙復(fù)雜難懂,部分不太專業(yè)的施工人員對(duì)圖紙理解困難,施工的規(guī)范性無法落實(shí),容易出現(xiàn)由于操作不當(dāng)而引起的不安全事故。此外一些管理人員也缺乏管理經(jīng)驗(yàn),在施工過程中由于責(zé)任意識(shí)的匱乏而容易存在僥幸心理,更多關(guān)注的是施工的進(jìn)度和效益,不能及時(shí)的排查隱患,發(fā)現(xiàn)施工問題,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)沒能及時(shí)的得到控制,使得更為嚴(yán)重的道路橋梁工程安全問題出現(xiàn)。
從目前的就業(yè)市場(chǎng)可以看出,在當(dāng)前的道路橋梁施工中,也有一些一線施工人員存在安全問題。大多數(shù)一線施工人員雖然在崗前得到了充分的培訓(xùn),但是由于自身文化素養(yǎng)的缺失,一些知識(shí)難以理解,出現(xiàn)問題無法第一時(shí)間進(jìn)行處理,就會(huì)導(dǎo)致問題積壓最終出現(xiàn)難以修補(bǔ)的大問題。道路橋梁施工國(guó)家制定了專門的安全規(guī)定,但是一些企業(yè)對(duì)這一規(guī)定執(zhí)行不到位,施工單位為了降低成本,沒有設(shè)置足夠的安全施工費(fèi)用,導(dǎo)致安全需求得不到滿足,從而給施工作業(yè)埋下巨大的隱患[4],危及施工的進(jìn)行和施工人員的安全。道路橋梁工程中電焊工等大型儀器施工人員由于沒有受到施工單位的重視,缺乏相應(yīng)的崗前培訓(xùn),給操作者本人及周圍人員帶來危險(xiǎn),而且現(xiàn)在一般設(shè)置的工期較短,施工單位為了趕進(jìn)度,更容易忽略安全問題。
道路橋梁施工主要是要把控施工細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)的精準(zhǔn)把控有助于施工質(zhì)量的提升,可以大大降低不安全事故的發(fā)生率。但在實(shí)際的道路和橋梁施工中,工地對(duì)于施工需要的材料把控不嚴(yán)格,購(gòu)買的材料質(zhì)量不合格或者數(shù)量不夠,都極大影響了道路橋梁的施工和安全性。施工單位在購(gòu)買材料時(shí),同等條件下可能會(huì)選擇更加節(jié)約成本的材料,致使材料購(gòu)買不科學(xué)而造成安全問題,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽樣檢查時(shí)抽檢制度不同步,沒有規(guī)范的管理容易導(dǎo)致不合格的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),還有一些施工單位前期的合同不明確,技術(shù)不透明,使得監(jiān)管難上加難,監(jiān)管制度最終流于形式,影響施工安全。
道路施工的準(zhǔn)備工作在施工中起著基礎(chǔ)性作用,影響著整個(gè)施工過程?,F(xiàn)如今施工技術(shù)在不斷更新,道路橋梁施工前的準(zhǔn)備也應(yīng)該跟著更新,有的施工單位要求與實(shí)際施工不匹配,施工圖紙等準(zhǔn)備工作與實(shí)際不符,數(shù)據(jù)也不是最新的,為后期施工留下隱患。一些施工者只注重道路工程的設(shè)計(jì)而忽視了法律,后期拆除時(shí)就存在一定的危險(xiǎn)性。施工管理者長(zhǎng)期在單位施工,沒有時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)提升技能,這就容易導(dǎo)致施工技術(shù)跟不上國(guó)家的發(fā)展,施工方案也難以落實(shí)真正的標(biāo)準(zhǔn),無法保證道路在后期使用時(shí)的安全性,導(dǎo)致施工質(zhì)量問題和安全隱患[5]。
道路橋梁工程是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的工程項(xiàng)目,施工有專門的國(guó)家規(guī)定,相應(yīng)的施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,但是一些施工單位為了降低自己的生產(chǎn)成本,不履行國(guó)家安全要求,節(jié)省開支,偷工減料,導(dǎo)致道路橋梁質(zhì)量無法得到保障,安全設(shè)施也不夠齊全或者不符合安全需要。施工場(chǎng)地危險(xiǎn)性較大,如果施工單位對(duì)地區(qū)的安全防護(hù)處理不善,沒有全面布置警示標(biāo)志,在后期會(huì)加大不安全事故發(fā)生的可能性,危及施工進(jìn)程以及人員安全。國(guó)家對(duì)一些大型儀器操作也作了相關(guān)規(guī)定,操作人員要仔細(xì)學(xué)習(xí),并且施工單位對(duì)這類機(jī)器的操作人員也要提供安全保障措施,因?yàn)檫@類特殊工作者若不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗或者沒有安全措施保障,極易發(fā)生危險(xiǎn)。
近幾年來,國(guó)家對(duì)道路橋梁施工要求不斷提高,但是有一些道路和橋梁建筑公司不斷放松警惕,不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查變成了應(yīng)付,安全教育和培訓(xùn)等也沒有深度,一些規(guī)章制度在面對(duì)施工變化時(shí)也在隨之改變,這導(dǎo)致國(guó)家的要求可操作性變?nèi)?。?guó)家相關(guān)的施工實(shí)踐中規(guī)定,建筑工人在上工之前必須經(jīng)過三個(gè)階段,首先是安全教育與培訓(xùn),其次要進(jìn)行評(píng)估,但是在真正的實(shí)施中,施工人員培訓(xùn)時(shí)間短,培訓(xùn)不到位,不能有嚴(yán)格的考核制度等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使得基層施工人員嚴(yán)重缺乏防護(hù)意識(shí),在某種程度上,就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性加大。
道路橋梁施工準(zhǔn)備過程中,必須做到通電、通水、通路以及施工場(chǎng)地要寬闊平坦。對(duì)施工人員及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn),讓他們掌握水電等相關(guān)的安全知識(shí),為后期施工的正常進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。施工一切準(zhǔn)備就緒之后,就可以開始進(jìn)行路基建設(shè),為了保證行人和其他人員的安全,應(yīng)該在施工周圍設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)欄,使周圍環(huán)境與施工場(chǎng)地有一定的安全距離。對(duì)開挖后的基坑必須采取必要的防護(hù)措施,以避免或減少坑外降水和雨水滲入基坑內(nèi)部造成基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞及周邊建筑物損壞等現(xiàn)象發(fā)生?;娱_鑿應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并制定安全、可靠的施工方案,設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)管理人員,對(duì)突發(fā)問題能夠進(jìn)行預(yù)設(shè)。在挖孔樁施工之前,要保障通風(fēng)良好并且要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)有毒氣體,保障施工時(shí)的安全性,同時(shí),挖孔樁需要定期檢查,以免后期出現(xiàn)坍塌,造成不安全事故。
真正的道路橋梁路面建設(shè)環(huán)節(jié),更需要嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì),施工單位要格外注重一些大型機(jī)器的使用。比如在使用攪拌機(jī)等機(jī)器時(shí),要安排專業(yè)的人員跟蹤指導(dǎo),保證道路的質(zhì)量也保證機(jī)器操作人員的安全。此外,最終鋪設(shè)混凝土?xí)r,要根據(jù)施工環(huán)境采取適合的辦法。道路橋梁施工是一項(xiàng)利國(guó)利民的大工程,高空作業(yè)十分常見,有一定的危險(xiǎn)性,各項(xiàng)步驟都需要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),施工前對(duì)相應(yīng)的人員要進(jìn)行培訓(xùn)并且制定嚴(yán)格的考核制度,防護(hù)裝置這一方面設(shè)備也要嚴(yán)格篩選。
除此之外,對(duì)于可能發(fā)生的不安全事件也要提前做好防護(hù),比如在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),要采取相應(yīng)的措施防止高空墜落問題,一方面主要是防護(hù)高空工作人員的墜落,另一方面是防止一些機(jī)械或其他物體的墜落,避免砸傷其他人員,所以,要在施工底下安裝防墜網(wǎng)等,能夠避免施工人員受傷也能防止物體掉下傷人。施工人員在進(jìn)行施工時(shí)也要穿相應(yīng)的防護(hù)服,腳上要穿防滑鞋,系上安全帶,從而有效地避免從高空掉落。如果施工現(xiàn)場(chǎng)有電線等,要及時(shí)避開,在高空中堆放物料時(shí),將物料要平穩(wěn)放置,整齊有序,防止絆倒人也防止物料墜落砸傷人。
對(duì)工程作業(yè)安全管理過程中,施工單位必須對(duì)各部分人員進(jìn)行劃分,保證安全施工的力度,設(shè)置安全施工的負(fù)責(zé)人,科學(xué)的劃分相應(yīng)的安全管理責(zé)任,以責(zé)任意識(shí)來保障施工的正常進(jìn)行以及施工的質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員也要責(zé)無旁貸地完成自己的本職工作,切不可若無其事,這一項(xiàng)工程是大家的工程,每一個(gè)人都要投入高度的注意力。道路橋梁工程比較大,影響因素也比較多,時(shí)常容易發(fā)生突發(fā)情況,所以在工程實(shí)施之前,就要對(duì)工程作業(yè)中可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)防,對(duì)工程實(shí)施中的管理工作進(jìn)行分配。
在事前預(yù)防環(huán)節(jié),人員招聘至關(guān)重要,這考驗(yàn)的是人員對(duì)整個(gè)工程的熟悉度以及細(xì)心度,施工單位要嚴(yán)格招聘,按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理的進(jìn)行,選聘的人員不僅專業(yè)知識(shí)要強(qiáng)硬而且也要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。人員上崗之前,就要設(shè)置嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)施工環(huán)節(jié)的制度,施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)到個(gè)人身上,防止后期一些工作沒能按時(shí)完成影響進(jìn)度也防止有人推卸責(zé)任,上崗之前考核也必不可少,提高他們對(duì)工作的重視程度。在施工管控環(huán)節(jié),工程完成后的交接,工序的檢查,都必須讓施工人員細(xì)致了解,從而能夠讓他們明確自己接下來的工作,指導(dǎo)人員要隨時(shí)掌握施工情況,巡查現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況以及可能存在的不安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題不論大小都要及時(shí)的停止施工先對(duì)問題進(jìn)行排查,采取相應(yīng)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以免后期造成更大的損失。
工程資金的使用必須嚴(yán)格保證其合理性,為了防止道路橋梁施工資金安全、正常、足額使用,施工單位要建立安全資金專戶。確保這些資金用到正軌,同時(shí)施工單位也應(yīng)該大力建設(shè)意外險(xiǎn)的普及和應(yīng)用,對(duì)施工人員的安全進(jìn)行保障,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理經(jīng)理要做重點(diǎn)培訓(xùn),讓其具有強(qiáng)烈的責(zé)任心,能夠積極主動(dòng)地參與到工程安全施工管理工作中。道路橋梁施工過程中也要對(duì)施工技術(shù)做好文件和方案的編制工作,尤其是一些大型機(jī)器的關(guān)鍵操作方案需要專業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的編排,以保證在機(jī)器運(yùn)行時(shí)安全可靠。此外施工單位也要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行安全管控,例如混凝土配置材料質(zhì)量要合格,配置的比例要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于混凝土施工構(gòu)件,要定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),施工時(shí),道路橋梁的垂直等要做到嚴(yán)格的質(zhì)量管控。
道路橋梁施工中,安全管理技術(shù)以及合理的設(shè)計(jì)都發(fā)揮著極其重要的作用,想要有效的保證施工的完整進(jìn)行、按期進(jìn)行,就必須加強(qiáng)安全管理,每一步都細(xì)心謹(jǐn)慎,工作人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,現(xiàn)場(chǎng)的布置要規(guī)范,從源頭預(yù)防不安全事故的發(fā)生。道路橋梁施工具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,安全管理是其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)得不到重視,會(huì)造成人員傷亡、資金損失等嚴(yán)重后果。企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化安全管理方案,國(guó)家應(yīng)該加大道路橋梁安全實(shí)施力度,加強(qiáng)人員的培訓(xùn),提高施工人員的知識(shí)素養(yǎng),為我國(guó)后期道路橋梁工程創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。