文｜本刊記者 李佳芯 圖｜由受訪者提供

當(dāng)前，交通擁堵、停車(chē)難等問(wèn)題凸顯，僅靠增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用傳統(tǒng)的管理方法，已無(wú)法滿足人們對(duì)于安全便捷、高質(zhì)量出行的需求。智能交通管理系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)道路交通的動(dòng)態(tài)化、智能化管理，大大提高了道路交通管理的效率和質(zhì)量。然而，面對(duì)道路交通環(huán)境的日益復(fù)雜多變，智能交通管理系統(tǒng)的發(fā)展如何適應(yīng)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用浪潮，不斷向高效化轉(zhuǎn)變？近日，本刊記者專(zhuān)訪了中國(guó)道路交通安全協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì)委員，清華大學(xué)土木水利學(xué)院交通工程與地球空間信息研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、副教授李瑞敏。

本刊記者：目前，我國(guó)智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？應(yīng)該從哪些方面著手促進(jìn)其提檔升級(jí)？

李瑞敏：我國(guó)智能交通管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，正處于穩(wěn)步上升期，但仍面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。簡(jiǎn)單歸納為五個(gè)特點(diǎn)：一是機(jī)動(dòng)車(chē)等交通工具保有量的劇增、人們出行需求的多樣化等，對(duì)智能交通管理系統(tǒng)的發(fā)展提出迫切需求和更高要求。二是各級(jí)政府及主管部門(mén)對(duì)交通管理科技有足夠的重視，推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大。三是信息通信領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展、交通運(yùn)輸領(lǐng)域理論方法的進(jìn)步，為智能交通管理系統(tǒng)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，出現(xiàn)了越來(lái)越多的解決方案。四是雖目前已建成眾多應(yīng)用系統(tǒng)，并在交通管控、服務(wù)、宣傳教育等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，但與日益增長(zhǎng)的需求相比，還存在巨大的提升空間。五是科技投入無(wú)法有效解決交通管理上存在的一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展日漸面臨真正發(fā)揮實(shí)效的壓力。

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展亦在有效促進(jìn)智能交通管理系統(tǒng)的不斷發(fā)展。從兩個(gè)維度概括地說(shuō)，一個(gè)是業(yè)務(wù)維度，主要包括建設(shè)更為精準(zhǔn)有針對(duì)性的高效感知網(wǎng)絡(luò)體系，完善準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持、高效計(jì)算保證的數(shù)據(jù)中心及知識(shí)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)整合的交通管理指揮體系，改進(jìn)實(shí)用見(jiàn)效、智能可靠的綜合交通管控體系，建立精準(zhǔn)、實(shí)用、個(gè)性化的交通信息綜合服務(wù)體系等。一個(gè)是發(fā)展策略維度，主要包括結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求重視系統(tǒng)建設(shè)的針對(duì)性、有效性，結(jié)合精細(xì)化的交通工程工作實(shí)現(xiàn)全方位優(yōu)化，推動(dòng)各類(lèi)出行者交通文明意識(shí)的提升，重視交通管理智慧化發(fā)展中的社會(huì)性因素，建立完善的評(píng)估體系促進(jìn)智能交通管理系統(tǒng)效能的發(fā)揮等。

本刊記者：在道路交通體系中，人是最核心的要素。圍繞“人”這一要素，智能交通管理系統(tǒng)應(yīng)如何與人的現(xiàn)代化相得益彰？

李瑞敏：在秉承“以人為本”的根本原則下，首先，應(yīng)以人的需求為系統(tǒng)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)。在智能交通管理系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，需要重視對(duì)于需求的分析，尤其要重視對(duì)各類(lèi)主體需求的綜合分析，包括城市決策者、交通發(fā)展決策者、交通管理者、各類(lèi)出行者等多個(gè)角度，從各類(lèi)人員的需求出發(fā)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各類(lèi)智能交通管理系統(tǒng)。

其次，應(yīng)充分重視人在系統(tǒng)建設(shè)中的影響。智能交通管理系統(tǒng)的應(yīng)用主體是交通系統(tǒng)的各類(lèi)參與者，因此，需要考慮社會(huì)域因素的存在和影響。例如，在系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，除盡可能發(fā)揮技術(shù)的能力和優(yōu)勢(shì)外，有經(jīng)驗(yàn)的管理者、交通工程師等的作用也絕對(duì)不可忽視，良好的系統(tǒng)加上高水平人才是能夠?qū)崿F(xiàn)更好效果的基本保障。

第三，應(yīng)以人的反饋?zhàn)鳛橄到y(tǒng)評(píng)估的重要依據(jù)。智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)終究要為各類(lèi)用戶服務(wù)，因此，應(yīng)當(dāng)建立起良好的智能交通系統(tǒng)建設(shè)效果評(píng)估機(jī)制，并以各類(lèi)用戶的反饋?zhàn)鳛橄到y(tǒng)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。例如，在當(dāng)前不斷提升市民幸福感的階段，市民出行過(guò)程中對(duì)交通管理系統(tǒng)的體驗(yàn)和感受應(yīng)當(dāng)作為效果評(píng)估的重要組成部分，以反映系統(tǒng)建設(shè)的真實(shí)成效。

第四，系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)與人的文明交通意識(shí)水平提升相同步。在當(dāng)前全社會(huì)文明程度不斷提升的時(shí)期，以規(guī)則意識(shí)為核心的交通文明也需要相應(yīng)地加強(qiáng)和提升，智能交通管理系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有助于文明交通意識(shí)水平的提升。同時(shí)，文明交通意識(shí)的提升，可以更好地促進(jìn)智能交通管理系統(tǒng)效能的發(fā)揮。

本刊記者： 您認(rèn)為，當(dāng)前影響和制約智能交通管理系統(tǒng)效能發(fā)揮的因素有哪些？有什么建議？

李瑞敏：一是交通管理理念。受制于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響，當(dāng)前的交通管理理念難免偏于重視機(jī)動(dòng)化交通而忽略人本的需求，進(jìn)而影響到智能交通管理系統(tǒng)的著力點(diǎn)等。建議轉(zhuǎn)變交通管理理念，簡(jiǎn)單而言，從“以車(chē)為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變。

二是交通工程基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度。當(dāng)前，交通工程基礎(chǔ)設(shè)施與智能交通管理系統(tǒng)同步發(fā)展，而交通工程基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)完善是智能交通管理系統(tǒng)效能發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。建議在發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)的同時(shí)，必須同時(shí)從宏觀和微觀兩個(gè)層面入手，以科學(xué)的交通工程技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)交通組織的系統(tǒng)性?xún)?yōu)化。

三是交通參與者交通行為的規(guī)范化、按照交通規(guī)則出行的規(guī)則意識(shí)。出行者良好的交通安全意識(shí)、秩序意識(shí)、守法意識(shí)等有助于降低交通系統(tǒng)運(yùn)行的不可控性，以形成良好的交通運(yùn)行秩序，從而有利于智能交通管理系統(tǒng)效能的發(fā)揮。建議未來(lái)通過(guò)多種途徑、多種方式的終身交通文明教育方式等，包括發(fā)揮部分智能交通管理系統(tǒng)的作用，來(lái)不斷提升出行者的交通文明意識(shí)。

四是詳實(shí)、可靠、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用。數(shù)據(jù)是認(rèn)識(shí)交通系統(tǒng)進(jìn)而改善交通系統(tǒng)的根本基礎(chǔ)，而目前支撐智能交通管理系統(tǒng)的交通大數(shù)據(jù)尚存在數(shù)據(jù)采集范圍不足、精度不夠、利用不充分、不深入等問(wèn)題，在很大程度上制約著智能交通管理系統(tǒng)的功能的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。建議結(jié)合實(shí)際需求，因地制宜地建設(shè)性?xún)r(jià)比高的道路交通感知體系，并從專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā)，結(jié)合交通工程的基本原理和方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用和挖掘。