“重振重塑”促轉型、“一都兩城”開新局

今年，招遠市聚焦中共煙臺市委“1+233”工作體系，錨定“聚力共同富裕、打造現(xiàn)代金都”奮斗目標，統(tǒng)籌推進“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，克難攻堅、務實作為，有力推動經濟社會發(fā)展穩(wěn)進提質。

上半年，經濟恢復重振有力有序，實現(xiàn)5個“好于”，分別是生產總值增長4.6%、規(guī)上工業(yè)增加值增長11.6%、社會消費品零售總額增長2.6%、外貿進出口增長42.9%、實際使用外資增長34.7%，全部好于煙臺平均水平；2個“超額”，一般公共預算收入、固定資產投資超額完成任務，分別超時序進度12.3個、15.9個百分點，反映出招遠經濟正加快恢復、強勢反彈，呈現(xiàn)向上向好、企穩(wěn)回升的積極態(tài)勢。產業(yè)轉型重塑快速突破，研究確立了建設中國金都、綠色能源名城、植物基名城“一都兩城”的產業(yè)定位，明晰了“做好金、延伸金、超越金、不唯金”的轉型發(fā)展路徑，一批具有標志性、引領性的重大產業(yè)項目成功破題，最多3-5年時間，這些項目將成長為招遠的“第二個黃金產業(yè)”，全面改善招遠“一金獨大”的產業(yè)結構和經濟結構。

黃金是招遠發(fā)展的“根基”，地位舉足輕重，提振招遠經濟首先必須提振黃金產業(yè)。為此，招遠成立了書記、市長任“雙組長”的礦山復工復產領導小組，在確保安全的基礎上，快馬加鞭推進礦山復工復產，整合后的20個礦區(qū)中，符合條件的12個礦區(qū)實現(xiàn)應復盡復、能復盡復，上半年完成黃金產量34萬兩，產能恢復到正常年份的80%。同時，圍繞黃金全產業(yè)鏈發(fā)展，招遠謀劃布局了總投資130億元的黃金科創(chuàng)產業(yè)園、瑞海礦業(yè)等一批“拓鏈”項目，目前進展順利，持續(xù)為黃金產業(yè)高質量發(fā)展助力賦能。

著力培育新興產業(yè)，在保持對輪胎及汽車制造服務、新材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)支持力度不減的前提下，集中更多精力推動綠色能源、大健康產業(yè)快速突破，總投資7.3億元的華達農光互補項目開工建設、明年建成投運，總投資110億元的光儲氫多能互補試點和25億元的海上光伏等重點項目、年內有望全部開工，高品質功能性蛋白、白蛋白、蛋白肽、低聚糖等一批大健康項目落地實施。著力激發(fā)產業(yè)活力，組建注冊資本100億元的金都國投和1億元的農鑫公司“兩大融資平臺”，新設立5支總規(guī)模65億元的產業(yè)發(fā)展基金，爭取專項債券及政策性融資65.4億元，引導銀行機構推出系列政策性貸款，全市本外幣貸款余額首次突破400億元大關，增速列煙臺第二位。

快字當頭抓推進，對重點建設項目，逐一明確市級領導包幫，每月在市級媒體晾曬“成績單”，推動89個省、市、縣三級重點項目全部超額完成投資計劃，其中22個項目納入省級盤子、32個項目納入煙臺市級重點項目，數(shù)量均列煙臺第2位。精準施策抓招引，精心編制6條重點產業(yè)鏈“一圖五庫”，成功簽約青島綠天使集團、打造國家級科技孵化器，累計引進總投資380億元的“拓鏈”項目35個，其中過10億元項目14個、“三類500強”項目7個，儲備總投資249億元的在談項目72個。

針對招遠實際，推出市場主體培育、重點項目建設、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、黃金深加工、生物醫(yī)藥發(fā)展等“政策包”，出臺房地產市場去庫存穩(wěn)增長九項舉措、惠民消費券、旅游惠民卡等一攬子促消費舉措。全面推行服務企業(yè)專員制度，將144戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和13戶重點培育的“小升規(guī)”企業(yè)納入幫扶范圍，并向重點企業(yè)派出323名駐企督導員，累計幫助企業(yè)解決問題565個、辦理退稅9.47億元，新培育省級瞪羚企業(yè)、山東省新材料領軍企業(yè)50強各1家，68家企業(yè)上榜省市級“專精特新”、創(chuàng)歷史最好成績。

上半年民生支出占比突破80%。提速推進城市更新，16條城區(qū)道路、6條背街小巷改造面積達到前三年總和，9大片區(qū)老舊小區(qū)改造全面啟動，濰煙高鐵建設、大萊龍鐵路擴能改造按計劃順利推進。全面實施鄉(xiāng)村振興，完成農村公路達標改造117.6公里，水夏線大修工程路基完工，新建“省級美麗鄉(xiāng)村示范村”4個，持續(xù)對663個村莊開展環(huán)境集中整治，招遠入選第三批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程省級示范創(chuàng)建名單。精神康復醫(yī)院、新婦保院建成投用，19處城鄉(xiāng)學校、幼兒園改擴建工程有序推進，城鄉(xiāng)低保、基本生活補貼標準提高10%以上，新增城鄉(xiāng)就業(yè)3065人、企業(yè)參保職工1936人，半年群眾滿意度測評繼續(xù)保持煙臺前茅。

堅定不移推進各類風險隱患的排查治理，安全生產、信訪維穩(wěn)、防火防汛等底線工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、走在前列。高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化“四個源頭”，做強擦亮“三個探頭”，常態(tài)化疫情防控工作扎實有效；4月份，面對突發(fā)本土疫情，盡銳出戰(zhàn)、以快制快，7天時間實現(xiàn)社會面動態(tài)清零，將疫情損失降到了最低，這才有了上半年全市經濟穩(wěn)進提質的良好局面。