船舶EPIRB使用中存在問題與應(yīng)對措施探討

彭曉星 賈愛鵬 張一久 陳賡賡 陳孝強

（1.浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江舟山 36021； 2.中國船級社浙江分社， 浙江寧波 315010；3.舟山海事局，浙江舟山 36021）

0 引 言

緊急無線電示位標（EPIRB）作為遇險報警設(shè)備，曾經(jīng)挽救了無數(shù)人的生命, VDR上浮式數(shù)據(jù)記錄單元FFC在海事調(diào)查中發(fā)揮重要作用。隨著技術(shù)的進步，對EPIRB和FFC功能的改進提升已經(jīng)十分必要。海事安全委員會MSC第104屆會議（2021年10月4日至8日）批準了導(dǎo)航、通信和搜索救援分委員會（NCSR）第八屆會議（2021年4月19日至23日）編制的《緊急無線電示位標（EPIRB）岸基維護修訂指南》，要求SOLAS成員國提請岸上維修供應(yīng)商、設(shè)備制造商、船級社、航運公司、船舶所有人、船舶運營商、船長和所有其他相關(guān)方注意指南修訂部分。其目的是為緊急位置指示無線信標（EPIRB）的測試和維護建立標準化程序和規(guī)定服務(wù)水平，以確保設(shè)備的高可靠性，同時將虛假遇險警報的風險降至最低。對EPIRB主機、121.5 MHz發(fā)射機、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）接收機和自動識別系統(tǒng)（AIS）尋位信號提出要求。其中要求 EPIRB 按照 ITU-RM.1371 建議案設(shè)有船載自動識別系統(tǒng)（AIS）定位信號，是繼 AIS-SART之后 AIS 技術(shù)再次在 GMDSS 系統(tǒng)中扮演重要的角色[1]。新的規(guī)范適用EPIRB和FFC, 實施時間為2022年7月1日后。

1 目前EPIRB使用中存在的問題

1.1 EPIRB的自測試不規(guī)范

船員依據(jù)各自船公司的質(zhì)量體系進行操作，然而目前進行自測試操作只能觀察電池是否工作而已，部分型號有可視的白光信號發(fā)射，但是這些操作無法判斷設(shè)備是否正常，設(shè)備發(fā)射的頻率是否在誤差允許范圍內(nèi)，包含的識別碼信息是否完整，電池是否有充足的容量等，另外設(shè)備的水密性能和釋放器也無法自測試。

1.2 EPIRB誤報警問題嚴重[2]

由于不同廠家生產(chǎn)的EPIRB開關(guān)設(shè)置有區(qū)別，常用的EPIRB有3個開關(guān)：ON（需要去除標簽或插銷后人工強制啟動報警），TEST（用于維護和檢驗），AUTO或READY(平時放在此位置，用于與海水開關(guān)配合自動發(fā)送報警)，有些EPIRB還設(shè)置了第四個開關(guān)：OFF（用于搬運、維修、電池等備件更換時），也有些型號EPIRB如韓國SARACOM的EB-10等只有2個開關(guān)：EMERGENCY(類似于ON)和AUTO（自動），無測試開關(guān)的EPIRB容易造成誤報警，平時操作時必須特別謹慎。還有型號如TRON系列EPIRB有水銀開關(guān)，需要倒置安裝。誤報警主要以下幾種情況：大部分是船舶駕駛員測試時發(fā)生誤報警；安裝位置問題導(dǎo)致水敏開關(guān)被雨水導(dǎo)通觸發(fā)誤報警；第三方檢測時誤操作造成的誤報警等等，這些誤報警給海事搜救部門帶來無意義工作壓力。

1.3 檢驗缺乏統(tǒng)一的規(guī)范

提供EPIRB的年度檢驗和岸基維護的檢測機構(gòu)良莠不分，不同船級社、驗船師、檢驗工程師根據(jù)自己對公約的理解提出各自的檢驗要求，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理，如SOLAS公約只是強調(diào)EPIRB的岸基維護檢驗間隔不超過5年，而國內(nèi)配置電池的有效期為4年，給船東、船員、驗船師帶來的岸基維護間隔困惑一直無解。EPIRB檢測中及時準確地對其產(chǎn)品指標進行驗證測試是必不可少的環(huán)節(jié)，但是對第三方檢測公司使用的EPIRB檢測設(shè)備缺乏具體的評估要求，讀碼設(shè)備能否針對不同標準的示位標產(chǎn)品進行各項指標的測試無法提供保證[3]。

1.4 備件配置不合理

EPIRB可能出現(xiàn)釋放器和電池到期問題，這些耗材是否強制是EPIRB原生產(chǎn)廠家提供，還是可以使用替代品，管理部門沒有相關(guān)規(guī)定，有些船舶甚至安排船員自行更換備件。實踐中發(fā)現(xiàn)EPIRB電池存在問題嚴重：鋰電池性能達不到IMO規(guī)定的生命周期，有些在使用2年左右時間就無法測試工作，電池內(nèi)部在有效期內(nèi)發(fā)生嚴重腐蝕現(xiàn)象；部分型號EPIRB放置在釋放器中需要折疊天線，造成天線損壞嚴重，水密性能不好導(dǎo)致進水主機受損，但是船員沒有正常維護，導(dǎo)致EPIRB無法工作卻不知情現(xiàn)象，外殼上的操作程序受到環(huán)境腐蝕而消失，對安全操作設(shè)備存在隱患。

1.5 EPIRB安裝管理不規(guī)范

EPIRB安裝不是由認可的專業(yè)檢測公司進行，選擇位置不合適會影響設(shè)備工作，沒有提供輸碼證明和規(guī)定的檢驗，部分國內(nèi)船檢驗船師認為新設(shè)備不需要年度檢驗，導(dǎo)致部分設(shè)備為空碼的嚴重后果[4]，客船和部分駕駛臺在船首的貨船在EPIRB安裝時沒有考慮到積水和受風情況，習(xí)慣性地將EPIRB安裝在船艏，一旦大雨容易導(dǎo)致海水開關(guān)接通，導(dǎo)致誤報警經(jīng)常發(fā)生。部分船舶直接將EPIRB放在駕駛室內(nèi)，一旦發(fā)生遇險無法滿足自動釋放要求，個別船舶用浮繩將EPIRB固定在船上[4]。有些船舶沒有按照規(guī)定在EPIRB張貼IMO的標志，外殼上也沒有操作說明，沒有電池和釋放器的有效期，發(fā)射天線損壞嚴重，甚至在靜水壓力釋放器的插銷損壞時直接用鐵絲代替等。

2 改進EPIRB管理的措施

針對EPIRB使用中存在的問題，船東必須在2022年7月1日后嚴格按照MSC規(guī)范要求采購相應(yīng)的EPIRB和FFC設(shè)備，同時從以下方面針對性地改進管理，確保EPIRB保持正常工作狀態(tài)。

2.1 嚴格規(guī)范EPIRB的岸基維護服務(wù)商

一般是無線電檢驗公司提供岸基維護，應(yīng)該建立質(zhì)量管理體系制定監(jiān)督措施，能使用足夠的校準測試設(shè)備和設(shè)施去做EPIRB的SBM，使用EPIRB生產(chǎn)廠家規(guī)定的原始設(shè)備電池和其他備件，能獲得設(shè)備制造商提供的最新技術(shù)手冊、服務(wù)公告和最新軟件版本，備存EPIRB的維修紀錄，供主管當局按需要查閱，確保所有負責監(jiān)督和執(zhí)行維護程序的人員都經(jīng)過制造商或其授權(quán)代理人的充分培訓(xùn)，并完全有能力履行其職責，提供一份岸基維修報告，列出了測試和維護的結(jié)果。

2.2 防止EPIRB的誤報警

在整個測試和維護過程中，必須非常小心，以避免發(fā)送錯誤的遇險警報。飛機和其他船只以及衛(wèi)星可能會檢測到這些信號的發(fā)射，因此所有涉及或可能涉及EPIRB發(fā)射的維護程序均應(yīng)在射頻屏蔽室進行。需要提供121.5 MHz監(jiān)控接收裝置和AIS接收裝置，這將允許接收尋位信號和/或AIS發(fā)射信號，并且在屏蔽外殼外意外激活EPIRB時能發(fā)出警告聲音。如果意外發(fā)射遇險信號，應(yīng)立即停止發(fā)射，具體方法是關(guān)閉電源，無法關(guān)閉時將設(shè)備拿到機艙，拆開設(shè)備斷開電池供電，同時立即聯(lián)系當?shù)鼐仍畢f(xié)調(diào)中心（RCC），如果中國北京RCC取消EPIRB誤報警的專用電話是0086-10-65292218，取消的內(nèi)容包括：船名，識別碼，發(fā)送誤報警的時間、使用的設(shè)備，對應(yīng)的9位MMSI碼等信息。此外還應(yīng)通知最近的Cospas-Sarsat任務(wù)控制中心（MCC）（另見《避免虛假遇險警報指南》（A.814（19）號決議），Cospas-Sarsat遇險報警服務(wù)的聯(lián)系方式如下：https://cospas-sarsat.int/en/contacts-pro/contacts-details-all。

2.3 嚴格按照維護保養(yǎng)周期執(zhí)行

EPIRB應(yīng)按照MSC.1/Circ.1040/Rev.2規(guī)定進行檢查和測試。所有EPIRB的岸基維護應(yīng)按照船旗國管理局規(guī)定的間隔進行，無論電池是否在有效期以內(nèi)，岸基維護不超過五年進行。建議在進行維護時更換電池，如果更換電池或進行其他拆解維修，應(yīng)同時進行建議的岸基維護，因為這些操作會影響設(shè)備的水密性能。

2.4 規(guī)范自測試

在進行任何維護前和完成后，操作者按照設(shè)備說明和記錄的結(jié)果進行自檢。信標具有GNSS自檢能力，應(yīng)該單獨進行GNSS定位自檢。自測試要避免實際發(fā)射報警，以防止衛(wèi)星接收后轉(zhuǎn)發(fā)給MCC，以及向本地RCC轉(zhuǎn)發(fā)虛假遇險警報。應(yīng)驗證自測試運行正常，可通過將測試開關(guān)保持在自檢模式位置至少1 min，然后將其松開來完成，通常這種自測試可以重復(fù)進行。

2.5 電池更換按照廠商規(guī)定執(zhí)行

授權(quán)服務(wù)商嚴格按照EPIRB制造商的建議更換主電池，包括更換任何其他常規(guī)維修零件（如密封件、記憶電池、干燥劑等）。更換信標制造商提供的電池后，隨電池配置的有效期標簽應(yīng)固定在EPIRB的外表面上。

2.6 EPIRB收發(fā)信號的檢測

（1）衛(wèi)星遇險信號406MHZ信號的發(fā)射

EPIRB應(yīng)在其正常發(fā)射模式下激活，但要注意防止虛假遇險警報的發(fā)射。如果安裝了海水觸點開關(guān)，則應(yīng)按照制造商維護說明或維修指南中的指示將其連接在一起，以測試EPIRB的激活情況。應(yīng)使用合適的EPIRB測試讀碼設(shè)備來檢查實際發(fā)射信號，以驗證信號完整性和編碼的正確性，同時應(yīng)記錄發(fā)射信號的頻率，并驗證其偏差是否在批準規(guī)范要求的允許范圍±0.005MHz之內(nèi)。應(yīng)在自檢模式下檢查EPIRB的輸出功率，可使用一種簡單的發(fā)射驗證方法，例如將低靈敏度EPIRB讀碼器放置在距離EPIRB天線至少3 m的無障礙距離處，以進行該檢查，原設(shè)備制造商可能會建議一種適當?shù)姆椒▉眚炞CEPIRB輸出功率。

（2）121.5 MHz尋位信號的發(fā)射

EPIRB應(yīng)在其正常發(fā)射模式下激活（即不只是自檢被激活）。要注意防止121.5 MHz發(fā)射誤報警，如果安裝了海水觸點開關(guān)，則應(yīng)按照制造商維護說明或維修指南中的指示將其連接在一起，以測試EPIRB的激活情況，同時使用合適的EPIRB測試讀碼器檢查發(fā)射調(diào)制信號的具體特征。

（3）AIS尋位信號發(fā)射

在防止誤報警的前提下在屏蔽房進行真實的發(fā)射信號測試，在包含有GNSS信號時，應(yīng)使用適當?shù)腁IS接收器或測試接收器檢查EPIRB發(fā)射的信號是否包含正確的AIS信息，并驗證AIS信息內(nèi)容是否有效（包含正確的AIS標識MMSI碼、正確的位置和正確的EPIRB 15位的十六進制碼）。特別要注意，對于第二代EPIRB，15位十六進制碼變?yōu)?3位的十六進制碼表示。

（4）全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）定位信號

EPIRB設(shè)計時必須發(fā)射來自GNSS接收器的位置信息，在防止誤報警的前提下，必須在屏蔽房內(nèi)進行測試，例如使用GNSS信號分配器/模擬器或外部輸入GPS信號進行類似的測試。應(yīng)使用EPIRB測試讀碼器驗證EPIRB發(fā)送的衛(wèi)星信號是否包含從GNSS接收器獲得的正確編碼位置數(shù)據(jù)。

2.7 安裝位置檢查

安裝在駕駛臺左右兩側(cè)或羅經(jīng)甲板，周圍沒有遮擋的區(qū)域，且所有示位標安放位置的上方不應(yīng)存在妨礙示位標自動浮起的物體。如果通往羅經(jīng)甲板使用的爬梯，建議安裝在駕駛臺左右兩側(cè)，如果是樓梯建議安裝在羅經(jīng)甲板，以確保一旦遇險發(fā)送時可以方便地攜帶EPIRB。

2.8 水密性檢查

應(yīng)檢查EPIRB外殼是否有任何損壞或裂縫跡象，或是否有進水跡象。如制造商維護說明或維修指南所示，應(yīng)更換任何損壞的部件。根據(jù)制造商的維護說明或維修指南，應(yīng)在SBM結(jié)束時和最終自檢之前，對EPIRB進行防水完整性測試，以驗證操作是否正確。設(shè)備制造商可以建議一種適當?shù)姆椒▉頊y試EPIRB的完整性測試。一種方法是將設(shè)備浸入熱水（高于環(huán)境溫度20℃～30℃）中至少1 min，當信標內(nèi)的空氣膨脹并以氣泡流的形式逸出時，可以很容易地看出密封件是否存在問題。要注意該試驗不應(yīng)使用冷水進行，因為水可能會被吸入有故障的EPIRB，而不會出現(xiàn)明顯的氣泡釋放。另外配備海水開關(guān)的EPIRB應(yīng)在浸沒試驗期間禁用該功能，以防止激活，除非在屏蔽室內(nèi)進行完整試驗。如果支架包括一個互鎖裝置，以防止釋放前激活，則可通過浸入帶有安裝支架的EPIRB來實現(xiàn)禁用，具體操作指南應(yīng)根據(jù)說明書或咨詢不同產(chǎn)品的制造商進行。

2.9 標簽檢查

按照IMO規(guī)范要求，在EPIRB應(yīng)該設(shè)置外部標簽，并且規(guī)定至少應(yīng)檢查標簽的以下內(nèi)容：

（1）制造商的序列號，即使編程數(shù)據(jù)（如MMSI或呼號）發(fā)生變化也能通過序列號來識別設(shè)備。

（2）發(fā)射的識別信號：對于第一代EPIRB，這將是信標15位的十六進制標識和管理部門要求的其他編碼標識信息（MMSI/呼號）。應(yīng)驗證標簽是否與使用測試接收器從自檢模式發(fā)射解碼的信息相匹配。對于Cospas-Sarsat定位協(xié)議信標，15位的十六進制ID應(yīng)與設(shè)置為默認值的位置數(shù)據(jù)相對應(yīng)，而對于第二代EPIRB，這將是信標23位的十六進制標識；EPIRB AIS標識（用戶ID），格式為974xyyy，應(yīng)使用合適的AIS接收器或測試讀碼器驗證標簽是否與AIS自檢模式發(fā)射解碼的信息匹配。

（3）清楚標明電池的有效期和下一次岸基維護的時間。

2.10 岸基維護報告和其他文件檢查

岸基維修結(jié)果應(yīng)以岸基維修正式報告的形式提供，報告正本應(yīng)保存在船上，并在信標外部貼上標簽，詳細說明SBM供應(yīng)商的名稱和下次岸基維修到期的日期，SBM供應(yīng)商可在完成SBM后貼上防篡改印章或類似裝置。在將信標返還給所有者之前，或在提供替換信標時，SBM提供商應(yīng)在可行的情況下，要求船東向信標注冊中心檢查并更新注冊詳情。

3 未來充分發(fā)揮EPIRB作用的建議

3.1 EPIRB設(shè)備提供工作狀態(tài)顯示

未來EPIRB的設(shè)計應(yīng)該考慮船員的實際工作需求，通過自測試應(yīng)該可以監(jiān)控到EPIRB的電池狀況，定位檢測，與AIS互動的效果等，考慮到AIS上目標多達幾百個，一旦收到EPIRB發(fā)射的AIS信號被船員忽略的可能性很大，同時目前AIS信號均接入雷達和ECDIS等設(shè)備，建議將來自EPIRB的AIS信號統(tǒng)一設(shè)置為彈窗方式，一旦收到974開頭的EPIRB信號，自動顯示短信，點擊即可查看遇險船舶的位置等信息，可以提高被附近船舶及時救助的概率。

3.2 為船舶配置相應(yīng)型號的讀碼設(shè)備

由于EPIRB的工作環(huán)境惡劣，安裝在室外容易受損，可是年度檢驗間隔長，岸基維護更是需要長達5年，顯然無法確保設(shè)備的可靠性，隨著EPIRB的功能不斷拓展，遇險報警、定位、尋位、數(shù)據(jù)存儲功能都要實現(xiàn)，簡單的自檢無法判斷設(shè)備的性能，要求船舶配置專業(yè)的EPIRB讀碼器不可能，讀碼器價格較高，一般進口價格為2.5萬元左右，國產(chǎn)價格1萬元左右，但是可以考慮開發(fā)簡易型的船用讀碼器，實際證明是可行的，大約成本為2 000元左右[5]；另一種方案是：要求EPIRB生產(chǎn)廠家為每臺EPIRB設(shè)備提供型號匹配的讀碼設(shè)備，方便船員必要時檢查設(shè)備的各項性能指標，確保EPIRB始終提供穩(wěn)定可靠的工作。

3.3 EPIRB報警后的處理

如果船舶遇險后使用EPIRB進行報警，通過GNSS定位和AIS的尋位，可以為后續(xù)的RCC搜救提供救助信息，考慮到遇險時海上環(huán)境的復(fù)雜性，建議EPIRB與AIS-MOB組合使用，提高尋位成功概率，同時船舶應(yīng)該配置手提式防水衛(wèi)星電話，用于后續(xù)搜救協(xié)調(diào)溝通之用，確保救助及時有效進行。

3.4 FFC功能的最大化實現(xiàn)

VDR FFC主要用于船舶發(fā)生碰撞等意外事故時，通過提取其中保存的各種記錄：聲音、NMEA信號、圖像等，為海事事故處理提供證據(jù)，實際上FFC完全覆蓋了傳統(tǒng)EPIRB的報警功能，可以作為EPIRB報警的重要備份設(shè)備。

3.5 充分利用北斗系統(tǒng)研發(fā)先進的EPIRB設(shè)備

經(jīng)過我國的不斷努力，北斗系統(tǒng)已經(jīng)成為國際海事搜救系統(tǒng)的一部分，為了更加有效的發(fā)揮北斗系統(tǒng)的功能，研發(fā)雙向互動式的EPIRB設(shè)備將成為可能，充分利用北斗系統(tǒng)獨有的定位和通信功能，可以利用北斗系統(tǒng)的特色短信報文功能將信息發(fā)送給岸上救助中心平臺[6]，這將完全改變目前EPIRB只能單向報警的功能，通過短報文的功能實現(xiàn)遇險報警之后的協(xié)調(diào)與搜救通信，將提高遇險者獲救的成功概率。

4 結(jié) 語

隨著IMO對人命安全的更加重視，通信導(dǎo)航技術(shù)的不斷發(fā)展，國內(nèi)外廠家生產(chǎn)多功能的EPIRB，特別是國內(nèi)EPIRB融入北斗導(dǎo)航技術(shù)的短信功能，必將在遇險事件中更好地發(fā)揮報警、定位、尋位、搜救等功能，廣大船員必須熟練掌握新的規(guī)范要求，嚴格按照規(guī)定進行設(shè)備的操作、保養(yǎng)和維護，確保EPIRB和FFC始終處于良好的工作狀態(tài)，世界各國海事搜救部門把船舶遇險的損失降低到最低程度，真正達到保駕護航的目的。