刁巍

敘永縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川瀘州

敘永縣森林履蓋率58.1%，有林地14 萬hm2，原始森林和荒山野嶺較多，擁有眾多微酸性肥沃土地，適宜多樣性中藥材的繁殖生長。2019 年，四川省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系 推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》，敘永縣發(fā)展道地中藥材適逢其時。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

2018 年，據(jù)全國第四次中藥材普查統(tǒng)計，敘永縣有道地野生中藥材有600多種，重點中藥材100多種。2021年末，敘永縣中藥材種植面積約1 094 hm2（不含大部食藥同源品種、“山木”藥材，如柑橘、銀杏、桑樹、黃柏、杜仲等），其中，黃桅子254 hm2、黃精240 hm2、白芨147 hm2、金銀花107 hm2、南板藍根67 hm2、佛手34 hm2、天麻27 hm2、百合27 hm2、黃連7 hm2、天花粉4 hm2，等等。

2 存在的問題

1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不集中。敘永縣中藥材種植面積只有1 094 hm2左右，種植品種卻有30 個之多，且種植不集中，分布在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模無法做大。

2）部分中藥材經(jīng)濟效益不高。大部分中藥材種植效益不足60 000 元/hm2，如南板藍根種植收益僅36 000～55 000 元/hm2，市場波動大。2017～2018 年，白芨批發(fā)價從800 元/kg 猛降到100 元/kg，種植戶虧損嚴重。與煙草、柑橘等其它經(jīng)濟作物相比，中藥材產(chǎn)值偏低、效益不高，導(dǎo)致藥農(nóng)種植積極性不高。

3）賣難現(xiàn)象突出。由于敘永縣中藥材種植不集中，無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加之藥農(nóng)分析市場、研究市場能力不足，在中藥材種植上存在盲目性和隨意性，在中藥材銷售上隨收隨賣，致使賣不出好價錢、滯銷的現(xiàn)象時有發(fā)生。藥農(nóng)不愿再投入進行中藥材生產(chǎn)，荒廢藥園面積不斷增加。

4）技術(shù)力量薄弱。敘永縣雖然在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中歷煉出了一些本土人才，但專業(yè)人才仍然缺乏，同時，還存在技術(shù)創(chuàng)新少，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢難度大的問題。藥農(nóng)對中藥材種植技術(shù)水平掌握不夠，學(xué)習(xí)交流不多，基本上都是粗放生產(chǎn)，疏于管理，導(dǎo)致產(chǎn)量和效益都較低。有些鄉(xiāng)村林下引種的“天麻”到冬季收挖時產(chǎn)量極低，虧損達90%。

5）加工收貯能力差。敘永縣中藥材加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，主要進行初級產(chǎn)品加工，而瀘州市藥廠原材料大部分依靠從外地引進，本地訂單生產(chǎn)開展不足。

3 發(fā)展策略

建立敘永縣道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；保護稀有品種，推廣特色品種。

1）穩(wěn)步發(fā)展適宜本地土壤、氣候的道地中藥材，推進糧藥套作和林下藥材種植。十四五期間，規(guī)劃在敘永縣中低海拔（280～1 000 m）發(fā)展敘永小檗、葛根、黃精、南板藍根、重樓等中藥材；在中高海拔（800～1 800 m）發(fā)展敘永小檗、魔芋、葛根、黃精、信前胡等藥材品種。同時，在林下試種半夏、紫菀、茯苓等中藥材。

2）穩(wěn)定發(fā)展大宗常用（道地）藥材。十四五期間，規(guī)劃利用閑置地和荒山種植敘永小檗、魔芋、葛根、黃精、鉤藤、南板藍根、黃柏等中藥材。

3）堅持市場導(dǎo)向、科技引領(lǐng)。引入龍頭企業(yè)，聯(lián)合專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等主體，合理、有序進行道地中藥材育種、育苗、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)研究，同時，進行敘永中藥材GAP 基地生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用推廣，培養(yǎng)一批中藥材種植專業(yè)隊伍，創(chuàng)建敘永中藥材生產(chǎn)技術(shù)平臺，促進中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4）堅持政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對好種植、用途窄、易爛市品種過度擴張種植的，宜在國家層面進行統(tǒng)籌，規(guī)劃予以控制；地方宜完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，搭建好引企平臺，進行招商引資，按GAP、GMP 標準加強大田生產(chǎn)、收貯、加工、研發(fā)、營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極推進敘永中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。