肖新新 白云怡
歐盟國家領導人和塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山等西巴爾干國家領導人,12月6日在阿爾巴尼亞首都地拉那舉行峰會,這也是首次在巴爾干地區(qū)舉行類似峰會。法新社對此評論稱,盡管巴爾干國家成為歐盟成員國仍然只是一個遙遠的前景,但“歐盟和西巴爾干地區(qū)展現(xiàn)出尋求加強聯(lián)系的意愿”。
據法新社等媒體報道,在此次歐盟-西巴爾干國家峰會上,為幫助西巴爾干國家應對能源危機,歐盟確認了一項10億歐元的補貼計劃。峰會還簽署了一項協(xié)議,以便電信運營商逐漸降低并取消歐盟與西巴爾干國家之間的漫游費用。此外,峰會還宣布了雙方在網絡安全方面的合作。
法新社稱,召開這次峰會的目的之一是為了討論巴爾干國家加入歐盟的申請。歐洲理事會主席米歇爾說,布魯塞爾和多年來被歐盟拒之門外的西巴爾干半島國家之間,仍然充斥著“沮喪和疲憊不堪”的情緒,但他強調出現(xiàn)“躍進”是可能的。歐盟委員會主席馮德萊恩貝惟講話中提到俄羅斯和中國。她說,巴爾干半島國家加入歐盟的申請因為俄鳥沖突而“再次獲得動力”。“俄羅斯試圖(在西巴爾干)施加影響。中國也試圖施加影響”。
美國“政治新聞網”歐洲版則進一步炒作布魯塞爾向西巴爾干國家靠攏,“急切地不想將該地區(qū)拱手讓給俄羅斯和中國”。該報道援引一名分析人士的話稱,俄烏沖突“讓歐盟東擴又回來了”。歐盟認識到,不愿東擴將會造成“政治真空”。
俄羅斯連塔網6日稱,近年來,中國對西巴爾干國家經貿投資顯著增長,與雙方合作的豐富成果相比,歐盟的承諾和行動顯得十分無力,其力圖提振在該地區(qū)國家的影響力缺乏牢固基礎。今日俄羅斯電視臺網站也認為,相對而言,歐盟對西巴爾干國家發(fā)展并未投入足夠的資源和切實的支持,并且接納該地區(qū)國家入盟未有太多實質性進展。西巴爾干國家對歐盟的失望情緒日漸高漲。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅7日告訴《環(huán)球時報》記者,歐盟常常自詡為“整個歐洲",烏克蘭危機讓歐盟進一步看到巴爾干地區(qū)的所謂“空白”,加大了對該地區(qū)的瀕力度。然而,在巴爾削區(qū)需要的基礎建設、數字化轉型、互聯(lián)互通等方面,歐盟并沒有投入太大精力與資源,同中國相比競爭力不足。此外,中國的發(fā)展模式、治理模式,對一些巴爾干半島國家也更有吸引力?!?/p>