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      信息化在電力工程項目管理中存在的問題與對策

      2022-12-11 04:27:14國網(wǎng)江蘇省電力有限公司無錫供電分公司
      電力設(shè)備管理 2022年19期
      關(guān)鍵詞:電力工程監(jiān)理電力企業(yè)

      國網(wǎng)江蘇省電力有限公司無錫供電分公司 趙 健

      在中國的電網(wǎng)建設(shè)中,電力工程項目的信息化建設(shè)和管理是其中重要的組成部分,針對電力工程建設(shè)的信息化管理能夠全方位支持國家電網(wǎng)與“三集五大”的建設(shè)活動,讓現(xiàn)有的電力信息系統(tǒng)朝著集約化、高效化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。讓電力企業(yè)工作人員的工作負荷得到有效降低,同時提升工作效率和質(zhì)量,提升電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。基于上述背景,討論并認識電力工程建設(shè)信息化管理的重要意義,了解當(dāng)前我國電力工程建設(shè)信息化管理工作中所面臨的各項問題,提出有針對性的完善電力工程建設(shè)信息化管理工作的相關(guān)路徑,便成了電力企業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)者所必須要思考的重要課題。

      1 信息化在電力工程項目管理中應(yīng)用的意義

      所謂電力工程建設(shè)信息化管理,一般是指在電力工程項目的建設(shè)周期當(dāng)中,對工程項目中所涉及的數(shù)據(jù)開展搜集、加工、錄入、輸出這一流程。因此,如何保障電力工程建設(shè)信息得到有效的管理,便是當(dāng)下管理崗位員工所必須要探討的課題。伴隨著中國在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的迅速發(fā)展,計算機信息技術(shù)得到了有效的發(fā)展,社會迅速進步。信息技術(shù)在電力工程建設(shè)項目管理方面起到了日益顯著的效果,依托計算機信息技術(shù),完成電力工程建設(shè)信息的數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化核查管理,這是由于相關(guān)項目管理模式是基于關(guān)聯(lián)軟件的投入使用。為完成電力工程建設(shè)的全面信息化管理,有必要將先進的信息化技術(shù)投入到電力工程建設(shè)管理活動當(dāng)中。

      第一,在信息化時代背景下,電力工程建設(shè)的信息化管理給電力工程項目管理活動提供了更為廣大的發(fā)展平臺。針對信息技術(shù)在電力工程建設(shè)管理中的使用,目前主要有三種路徑:一是打造全國性、統(tǒng)一化的造價數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)全面管控;二是構(gòu)建市場操控平臺,針對電力工程造價實現(xiàn)控制;三是建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實現(xiàn)電力工程造價的網(wǎng)絡(luò)化管理。通過對信息技術(shù)的有效運用,可掌握、了解不同地區(qū)電力工程行業(yè)的發(fā)展動向與相關(guān)信息,提高管理的透明性、及時性,讓系統(tǒng)的開發(fā)和維護工作在全國范圍內(nèi)得到有效統(tǒng)一,有效實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的更新,強化電力工程項目在建設(shè)過程中的造價管理質(zhì)量與效率。

      第二,信息化管理可有效促進國內(nèi)電力工程項目軟件的不斷升級優(yōu)化。在電力工程項目建設(shè)管理活動中應(yīng)用信息化技術(shù)時,相關(guān)企業(yè)需在現(xiàn)有工程量清單計價模式中進行軟件的升級和維護;在項目造價相關(guān)管理部門的影響下,對項目造價管理軟件以及其他類型輔助軟件進行科學(xué)整合,基于有效信息的實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的編輯、分類以及管理,最后實現(xiàn)對軟件的優(yōu)化升級[1]。

      2 信息化在電力工程項目管理中應(yīng)用面臨的問題

      確保工程質(zhì)量是電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保證之一。將電力工程質(zhì)量作為信息化管理的重點,不僅有利于企業(yè)對員工的激勵和約束,而且可通過對電力工程的信息化管理提高電力工程質(zhì)量。把節(jié)約、高效、科學(xué)的施工理念作為工程規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容,把工人意識和施工能力的提高作為工程日常施工的要求之一,對工程的施工質(zhì)量和進度有很好的指導(dǎo)作用。目前信息化在電力管工程項目管理中的應(yīng)用還存在一些問題,具體論述如下。

      2.1 預(yù)算缺少正確合理的評估方法

      在我國,相關(guān)電力項目常會發(fā)生項目尚未成型、便有資金入局,之后基于資金總量找尋合適項目的情況。相關(guān)預(yù)算的產(chǎn)生缺少有效依據(jù),存在有較強的主觀性。大量電力企業(yè)習(xí)慣了業(yè)務(wù)部門先給資金、后設(shè)計項目這一模式。同時工程項目缺少協(xié)調(diào)性,相關(guān)設(shè)計計劃不合理,多口管理情況較為嚴重。電力企業(yè)中的財務(wù)管理部門不能對設(shè)計項目建設(shè)方案進行全方位審核,缺乏建設(shè)依據(jù),不能開展準(zhǔn)確全面評定,可能導(dǎo)致預(yù)算編制存在有極強的主觀性。

      2.2 預(yù)算控制環(huán)節(jié)缺乏有效手段

      因為之前預(yù)算編制存在有較強的主觀性、缺少實質(zhì)依據(jù),致使之后執(zhí)行過程中也缺乏有效的控制手段,尤其是在事前控制中,業(yè)務(wù)部門基于自身業(yè)務(wù)考量極少參加預(yù)算執(zhí)行,項目過程中存在偏差也未引發(fā)業(yè)務(wù)部門的高度關(guān)注,而財務(wù)部門的監(jiān)控已經(jīng)屬于事后管理,和項目執(zhí)行之間存在有較為嚴重的滯后,整體項目執(zhí)行流程中沒有辦法對預(yù)算形成的超支等情況進行有效制約,導(dǎo)致項目預(yù)算超支十分普遍。

      2.3 管理范圍不明,責(zé)任歸屬不清

      因為電力工程項目一般執(zhí)行時間較長、包含單位部門較多,現(xiàn)有制度不能開展統(tǒng)一化管理,各部門各有偏重,并且各自為政。執(zhí)行流程中缺乏全方位協(xié)同控制制度,各部門之間的責(zé)任劃分不清楚,各崗位員工工作內(nèi)容劃分不細致,各崗位工作人員不能在統(tǒng)一的執(zhí)行監(jiān)控平臺中,不能夠產(chǎn)生高度協(xié)同的管理語言,對項目預(yù)算的開展造成負面影響。另外,因為在管理過程中很難實施全方位監(jiān)控,工程入賬進度較為遲緩,在項目進度遲緩的前提下,不能夠有針對性的探尋問題產(chǎn)生原因,項目推動較為困難。

      2.4 缺少相應(yīng)的技術(shù)予以支持

      從目前的情況來講,國內(nèi)電力工程建設(shè)項目預(yù)算閉環(huán)管理缺少對應(yīng)的技術(shù)支持,這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾點:第一是現(xiàn)有的信息系統(tǒng)易用化程度不高,例如某一項目付款業(yè)務(wù)需要操作人員進入兩個系統(tǒng),開展三次以上操作,不能按照項目明細查詢工程建設(shè)進度;第二是現(xiàn)有系統(tǒng)的實用性不強,例如國家電網(wǎng)總部統(tǒng)一設(shè)計的系統(tǒng)和省公司的實際情況之間仍然存在有一定的差異;第三是考察體系和報表系統(tǒng)仍然有待進行進一步升級,來強化數(shù)據(jù)信息在使用過程中的時效性和精確性,給管理決策帶來科學(xué)根據(jù)。

      3 信息化在電力工程項目管理中應(yīng)用的優(yōu)化路徑

      現(xiàn)階段電力工程項目的信息化管理工作還存在著工程材料質(zhì)量管理不到位,協(xié)調(diào)管理工作不到位等問題。一旦出現(xiàn)問題,將嚴重影響工程質(zhì)量,影響工程項目之間的良好銜接。為此,為提高工程項目信息化管理的實效性,充分發(fā)揮管理的作用,確保工程建設(shè)項目的可靠運行,對電力工程項目信息化管理模式進行了創(chuàng)新和探索。

      3.1 規(guī)范管理流程,實現(xiàn)管理模式優(yōu)化

      為了和新時代背景下國家電網(wǎng)建設(shè)管理水平相匹配,構(gòu)建完善的項目管理制度,對現(xiàn)有的資料匯總工作和基礎(chǔ)資料建設(shè)工作質(zhì)量進行增強,強化對下屬工作人員的項目管理思維與管理知識、開展培訓(xùn)是對現(xiàn)有電力工程項目建設(shè)信息化管理的核心條件。為了全方位貫徹落實國家電網(wǎng)的相關(guān)會議工作精神,推動工作責(zé)任、工作流程、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作考核“五合一”的協(xié)同制度建設(shè),推動落實“三集五大”,使其得以深化開展,并發(fā)揮出預(yù)期的效果[2]。

      國家電網(wǎng)研究建設(shè)企業(yè)層面的統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)流程系統(tǒng)建立在項目建設(shè)流程之上,結(jié)合責(zé)任、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核、風(fēng)險控制等因素,組成“五位一體”的頂層設(shè)計數(shù)據(jù)庫,同時推動到各地區(qū)電力企業(yè)進行應(yīng)用,完成各管理系統(tǒng)的高校協(xié)同、持續(xù)性優(yōu)化。這同時又對電力信息項目管理制度與流程進行了優(yōu)化升級。

      3.2 基于整體角度管控電力工程項目

      3.2.1 電力工程項目全生命周期

      全生命周期管理是宏觀視角下的一種項目管理模式,對于電力工程建設(shè),便可立足這一理念來展開相應(yīng)的管控工作。而全生命周期,是指從立項開始、到項目驗收運行之后這一全過程中涉及的所有環(huán)節(jié)。由于電力工程的特殊性,其關(guān)聯(lián)甚多,在管理當(dāng)中便需要著眼于全生命周期。開展電力工程項目全周期生命管理,能夠?qū)椖坑嘘P(guān)單位、員工、財務(wù)、物資等內(nèi)容的全過程管理。例如:電力工程項目早期主要項目規(guī)劃系統(tǒng)、物資招標(biāo)系統(tǒng),項目開始執(zhí)行后,電力信息通訊項目管理系統(tǒng)中的信息資源就連接ERP 系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)綜合監(jiān)控IMS 系統(tǒng)、信息資源管理工具、信息中心等內(nèi)容開展信息共享、業(yè)務(wù)信息聯(lián)通等。

      3.2.2 全方位管理

      融合科學(xué)設(shè)計整體規(guī)劃與項目管理計劃,關(guān)注統(tǒng)籌管理,指導(dǎo)項目開展。依靠全方位設(shè)計管理,整合年度項目規(guī)劃、投資計劃、工程進度計劃等全方位計算、風(fēng)險與責(zé)任管控。持續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)的項目進度、成本、質(zhì)量完成情況等,由此開展技術(shù)評定和管控評定,依靠計劃、執(zhí)行、監(jiān)測、處置循環(huán),做到事先控制、流程控制、事后控制等。同時還要注意不同管理內(nèi)容的相互結(jié)合,尤其是在信息化管理視角下,要建立信息系統(tǒng),將不同方面的管理數(shù)據(jù)整合起來,形成協(xié)同化的管理,提升管理實效性。

      3.2.3 科學(xué)使用現(xiàn)代項目管理技術(shù)

      現(xiàn)代項目管理技術(shù)可有效推進項目進行。在項目建設(shè)中,要實現(xiàn)管理的信息化建設(shè),那么需要對現(xiàn)代項目管理技術(shù)實現(xiàn)科學(xué)合理的應(yīng)用。從當(dāng)前實際來說,不少管理人員缺乏高層次的管理認知,例如對戰(zhàn)略管理、流程管理和知識管理的理解不夠深入,目前只停留在一種模糊的理論[3]。企業(yè)在開展現(xiàn)代項目管理流程中,最終以失敗收場的可能性還是比較高的。原有的項目管理模式對于大型信息系統(tǒng)項目管理來說是缺少工具、技術(shù)以及理論的,需要強化電力工程項目信息化管理工作水平,就需要進一步參考先進的電力工程管理模式和數(shù)學(xué)模型,構(gòu)建學(xué)習(xí)型機構(gòu)。

      3.3 依托第三方機構(gòu)監(jiān)理工程開展

      在電力工程項目管理中實現(xiàn)信息化管理,需要加強對信息化項目的監(jiān)理,確保信息化建設(shè)取得實效。這需要依托第三方機構(gòu),發(fā)揮出監(jiān)理作用,展開相應(yīng)的監(jiān)理。整體來講,信息化項目監(jiān)理通??蓜澐殖扇瘫O(jiān)理、事前咨詢、事后質(zhì)量驗收。信息系統(tǒng)工程監(jiān)控內(nèi)容可總結(jié)為協(xié)調(diào)、管理、控制。其中,監(jiān)理方針對電力企業(yè)項目建設(shè)中所涉及到的進貨、施工作業(yè)、軟件升級、軟件測試、項目驗收等進行監(jiān)督,能夠科學(xué)處理因為電力企業(yè)工作人員項目管理來兼職項目監(jiān)理這一情況。讓更加專業(yè)系統(tǒng)化的監(jiān)理單位來開展監(jiān)理工作,保障電力工程項目信息化建設(shè)管理質(zhì)量。

      3.4 重點關(guān)注項目后的評價

      實際上,在電力工程項目建設(shè)信息化管理工作中,項目后評價同樣是其中一項非常關(guān)鍵的內(nèi)容,但從目前的情況來看,大部分電力企業(yè)項目責(zé)任人都會覺得項目后評估工作內(nèi)容復(fù)雜,做的不夠認真仔細,在實踐中可操作性不高。其實優(yōu)秀的項目后評估可有效指導(dǎo)之后項目的順利進行,并讓項目流程得到持續(xù)性優(yōu)化。盡管不同種類的電力工程項目系統(tǒng)內(nèi)容評定的實際要求可能存在有比較大的差異,但從目前的情況來看,均涉及有用戶滿意程度、利潤指標(biāo)要求、后續(xù)項目指標(biāo)要求、滿意度要求,加權(quán)后進行具體分析,形成對應(yīng)報告,總結(jié)經(jīng)驗,對效果進行評估。

      3.5 培養(yǎng)優(yōu)秀的電力工程項目管理信息化人才

      優(yōu)秀項目管理人才是電力工程項目管理創(chuàng)新模式構(gòu)建的中堅力量。為此,應(yīng)高度重視項目管理人才引入與培訓(xùn):其一,調(diào)整電力工程項目管理隊伍年齡、學(xué)歷、知識技能結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮青年管理人才創(chuàng)新活力、中年管理人才的知識技能優(yōu)勢、老年管理人才的豐富經(jīng)驗,通過搭建梯度式管理隊伍提升電力工程項目管理水平;其二,注重從觀念、理念、技術(shù)、知識等層面對電力工程項目管理人才進行培訓(xùn),借助現(xiàn)代信息技術(shù)打造移動化培訓(xùn)平臺,鼓勵項目管理人員學(xué)習(xí)新方法、新手段。

      4 結(jié)語

      整體來說,在國家電網(wǎng)“三集五大”要求的宏觀背景下,各地電力企業(yè)需要基于電力工程項目建設(shè)信息化管理工作的實際情況,從制度等層面著手開展相關(guān)工程項目的監(jiān)理和評價,對各環(huán)節(jié)工作任務(wù)進行細化,落實管理內(nèi)容,強化電力企業(yè)建設(shè)管理水平。作為業(yè)界人士,需把握相應(yīng)的管理要點與方法,將其落實到項目建設(shè)當(dāng)中,實現(xiàn)有效管控,提升建設(shè)質(zhì)量。

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