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      有效發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督作用的探索

      2022-12-11 11:27:50郭磊
      科學(xué)導(dǎo)報 2022年77期
      關(guān)鍵詞:委員監(jiān)督培訓(xùn)

      充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督作用,是切實把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實到每一名黨員,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”的必然要求。通過聚焦監(jiān)督職責(zé)、完善保障支撐、豐富培訓(xùn)形式、推行述職述責(zé)等措施,有力推動黨支部紀(jì)檢委員充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以筑牢。

      制定《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》,將黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)聚焦到“監(jiān)督”這一個方面,不獨立負(fù)責(zé)案件查辦工作,聚攏拳頭,抓好“監(jiān)督”,不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識,平時多盯、多看,對工作中的不良苗頭、干部職工的不良傾向多問多關(guān)注,研究工作事項的時候多從監(jiān)督角度思考是否符合相關(guān)制度規(guī)定,努力把問題和隱患解決在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員的“探頭”作用。

      建立支撐和保障監(jiān)督的工作制度。如制定《紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》《重大經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)察辦法》,明確紀(jì)檢委員監(jiān)督什么、怎么樣實施監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)情況如何處置等關(guān)鍵問題,為黨支部紀(jì)檢委員發(fā)揮監(jiān)督作用提供支撐作用。建立紀(jì)委成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部紀(jì)檢委員工作制度,對黨支部紀(jì)檢委員履行監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      結(jié)合部分黨支部紀(jì)檢委員剛接觸紀(jì)檢監(jiān)察工作、思想理論底子薄、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的實際,采用多種形式對黨支部紀(jì)檢委員開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),一是安排黨支部紀(jì)檢委員全員參加輪訓(xùn),提升業(yè)務(wù)理論水平。二是抽調(diào)黨支部紀(jì)檢委員參與專項監(jiān)督、案件核查等具體工作,提升業(yè)務(wù)能力水平。三是建立跟案指導(dǎo)制度,對應(yīng)由黨支部紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)督的重大經(jīng)濟(jì)活動,選擇若干典型,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。從理論、思想、能力全方面持續(xù)促進(jìn)黨支部紀(jì)檢委員提升履職能力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展。

      以責(zé)任考核為核心抓手。加大對支部紀(jì)檢委員日常履職的監(jiān)督力度。結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)工作,經(jīng)常性地對黨支部紀(jì)檢委員履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和提醒,對監(jiān)督不到位的進(jìn)行約談提醒。建立年度述責(zé)制。推行黨支部紀(jì)檢委員公開述職述責(zé)制度,定期匯報工作開展情況,要求各黨支部紀(jì)檢委員對照年初簽訂的《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》,以事例和數(shù)據(jù)逐條報告完成情況,認(rèn)真查找分析工作中存在的問題,明確下一步工作重點和努力的方向。以嚴(yán)格的責(zé)任考核推動各黨支部紀(jì)檢委員喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動各黨支部紀(jì)檢委員這一“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,在各自職能范圍內(nèi)主動監(jiān)督,架起密切聯(lián)系干部職工和開展監(jiān)督工作的橋梁和紐帶。

      引導(dǎo)黨支部紀(jì)檢委員拋棄兼職思想,深刻認(rèn)識到紀(jì)檢工作也是主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步提高政治站位,從講政治、講黨性高度增強(qiáng)對紀(jì)檢委員身份的認(rèn)同感、責(zé)任感和使命感,提高思想認(rèn)識,激發(fā)工作積極性。明確紀(jì)檢工作“干什么、怎么干、怎么管”,深刻認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作要想強(qiáng),監(jiān)督必須強(qiáng),監(jiān)督做不好,業(yè)務(wù)工作不可能好,把工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)作為紀(jì)檢工作的切入點,把各項決策部署通過監(jiān)督履職落實到位,充分發(fā)揮好黨支部紀(jì)檢委員“前沿前哨”的監(jiān)督作用,強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

      改變黨支部紀(jì)檢委員對紀(jì)檢業(yè)務(wù)知之不多的業(yè)余狀況,一是對新選任的黨支部紀(jì)檢委員開展崗前培訓(xùn),對已任的黨支部紀(jì)檢委員開展在崗輪訓(xùn),把黨支部紀(jì)檢委員納入單位總體培訓(xùn)計劃;二是進(jìn)一步擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容,將黨史新中國史教育、黨中央方針政策、國家法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)計劃,注重綜合培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合;三是做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合,適當(dāng)安排黨支部紀(jì)檢委員參與上級紀(jì)委部門日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等業(yè)務(wù)實踐,增強(qiáng)履行黨內(nèi)監(jiān)督的能力,培養(yǎng)成適應(yīng)新時代開展監(jiān)督工作的行家里手。

      深入實施綜合監(jiān)督,推動黨支部紀(jì)檢委員從單一的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)向政治、人事、經(jīng)濟(jì)等全方位綜合監(jiān)督,一是持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,為不折不扣推動重大決策部署落地落實提供堅強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保證,二是加強(qiáng)對干部選拔任用工作監(jiān)督,當(dāng)好干部日常監(jiān)督的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,三是做深做實做細(xì)日常監(jiān)督,在運行維護(hù)、防汛抗旱、安全生產(chǎn)等日常重點工作中有效跟進(jìn)監(jiān)督。運用多種監(jiān)督手段,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、督促問題解決,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運用,把相對獨立的監(jiān)督方式和環(huán)節(jié)有機(jī)糅合轉(zhuǎn)化為監(jiān)督成效,以監(jiān)督為重點消除風(fēng)險痛點,全面提升監(jiān)督質(zhì)效。

      多角度、多層次創(chuàng)新監(jiān)督形式,全面提高黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督質(zhì)量,推動監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,一是建立黨支部紀(jì)檢委員之間、黨支部紀(jì)檢委員和職能部門之間信息互通制度、學(xué)習(xí)交流制度,進(jìn)一步深化優(yōu)化黨支部紀(jì)檢委員匯報溝通制度,通過多方信息互通和交流匯報提升紀(jì)檢委員監(jiān)督工作成效;二是拓展黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督方式,開展提醒式監(jiān)督、參與式監(jiān)督、督促式監(jiān)督、抽查式監(jiān)督等多種監(jiān)督方式,并明確每種監(jiān)督方式的具體內(nèi)容;三是黨支部紀(jì)檢委員以監(jiān)督推動黨支部從源頭構(gòu)建懲防體系,不僅要緊盯重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時要著重規(guī)范小微權(quán)力健康運行,不斷梳理、修訂、新建相應(yīng)制度,堅持用制度管權(quán)管事管人,進(jìn)一步完善規(guī)范化管理長效機(jī)制。

      (作者單位:安徽省駟馬山引江工程管理處 郭磊)

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