郭子雪

（延安大學(xué) 政法與公共管理學(xué)院，陜西 延安 716000）

從1927年甘肅第一個黨支部——中共寧縣支部的建立，隴東黨組織就堅持在艱苦卓絕的環(huán)境中發(fā)展壯大，最終成為一支信仰堅定、敢于斗爭、善于勝利的隊伍?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)前，隴東黨組織主要有：隸屬陜甘寧省委的華池、環(huán)縣、曲子三個縣委，隸屬關(guān)中特委的新正、新寧縣委；在國民黨統(tǒng)治區(qū)的慶陽、合水、驛馬關(guān)、鎮(zhèn)原等地，建有黨的秘密組織?？谷諔?zhàn)爭時期，隴東黨組織在組織、政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)上，取得了較快發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗。

一、建立健全組織機構(gòu)，全力壯大黨員隊伍

隴東黨組織建立較早，但發(fā)展速度緩慢。至全面抗戰(zhàn)前夕，隴東黨組織仍然存在黨員數(shù)量少、組織機構(gòu)不健全、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力弱、黨的影響力有限、上級指派干部多、群眾基礎(chǔ)差等問題。全面抗戰(zhàn)時期，隴東黨組織肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)隴東人民維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、建設(shè)模范抗日民主根據(jù)地，從財力、物力、人力上支援抗日前線的重要職責(zé)。

全面抗戰(zhàn)初期，依據(jù)中共中央文件精神，隴東各級黨組織在邊區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，不斷健全黨的組織機構(gòu)，大力發(fā)展黨員隊伍，隴東地區(qū)黨的建設(shè)得到蓬勃發(fā)展。

1937年7月，中共中央批準(zhǔn)成立了中共隴東特委，袁國平任書記，特委機關(guān)進駐慶陽城，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)慶陽、合水、鎮(zhèn)原、驛馬關(guān)、固原五個縣委和平?jīng)芄の?。同月，邊區(qū)黨委批準(zhǔn)成立合水縣秘密縣委。1937年8月，隴東特委決定改鎮(zhèn)原縣委為中心縣委，兼管陜西長武、甘肅平?jīng)?、涇川一帶地下黨的工作。在國民黨甘肅省第三專員公署駐地——西峰鎮(zhèn)成立中共西峰工委。1937年9月，撤銷陜甘寧省，成立陜甘寧邊區(qū)慶環(huán)分區(qū)和關(guān)中分區(qū)，同時成立中共慶環(huán)分區(qū)委員會和中共關(guān)中分區(qū)委員會。原陜甘寧省委所轄環(huán)縣、曲子、華池三縣委屬中共慶環(huán)分區(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo)；原關(guān)中特委所轄新正、新寧兩縣委屬中共關(guān)中分區(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo)。1937年12月，批準(zhǔn)成立中共寧縣縣委。1938年5月，中共隴東特委與慶環(huán)分委合并，統(tǒng)稱中共慶環(huán)分區(qū)委員會，所轄縣工委劃歸慶環(huán)分委領(lǐng)導(dǎo)。

到1937年底，隴東邊區(qū)黨員數(shù)量由2000 多名增加到3000 多名，國統(tǒng)區(qū)黨員數(shù)量由500 多名增加到1500 多名，整個隴東地區(qū)有黨員6000 多名，[1]本地干部占比有所提升。

短短半年時間內(nèi)，隴東國統(tǒng)區(qū)不僅各縣普遍建立起縣委，縣以下基層黨組織也有所增加。黨組織的增加，不僅使黨的活動區(qū)域拓寬，政治影響擴大，政策宣傳到位，黨的政治主張被越來越多人民群眾知曉、理解并認(rèn)可，統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步開展起來。

隴東黨組織建設(shè)過程中，與王明右傾投降主義錯誤路線進行了堅決斗爭。1938年夏秋之際，受王明“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”主張影響，統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展曲折。應(yīng)國民黨陜西黨部的要求，停止了民運工作，取消了慶陽、驛馬關(guān)兩個民運工作委員會。在黨的工作人員中，搞“職業(yè)化”“社會化”，黨的干部不再公開出頭露面；在環(huán)縣、曲子等地方，地主階級開始搞反水倒算，收回被貧雇農(nóng)分得的土地財產(chǎn)，共產(chǎn)黨方面也不加干涉。當(dāng)時在隴東黨組織內(nèi)的一些同志也有所抵制，好多黨員干部認(rèn)為不對頭，覺得太受氣，有的干部在無事可做的情況下，離開了邊區(qū)。1938年底，黨的六屆六中全會上，王明錯誤路線被糾正，隴東黨組織貫徹黨的六屆六中全會精神，恢復(fù)和建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民眾組織，開展抗日民眾運動。在1939年的兩次摩擦事件中，隴東黨組織不同程度地遭到破壞，多數(shù)黨組織失去聯(lián)系，許多黨的干部被逮捕關(guān)押，一些黨員和黨員干部在敵人的威迫利誘下，出賣了組織，有的投敵叛變，有的外逃，統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)黨員數(shù)量減少了三分之二。兩次摩擦事件后，黨在隴東的領(lǐng)導(dǎo)重心南移，1940年4月，陜甘寧邊區(qū)黨委決定將中共慶環(huán)分區(qū)委員會改建為中共隴東特區(qū)委員會，特委按照中央提出的精干隱蔽的方針，對隴東黨組織進行多次調(diào)整，將中共西峰工委改稱縣委，并將縣委機關(guān)遷至驛馬關(guān)，留少數(shù)干部在西峰堅持工作，后又逐步撤離。撤銷了平?jīng)芄の?，分別成立了新區(qū)工作委員會（機關(guān)駐鎮(zhèn)原三岔）和寧縣工作委員會。新區(qū)工委負(fù)責(zé)平?jīng)?、涇川、?zhèn)原、固原一帶國統(tǒng)區(qū)工作；寧工委負(fù)責(zé)寧縣國統(tǒng)區(qū)黨的工作。對縣以下的基層黨組織進行了整頓，重新組建了支部，整頓了黨員隊伍，把黨的力量保存起來，在統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)暫緩發(fā)展黨員，暫停民運工作。隴東特區(qū)黨建工作全面停滯。從1940年起，隴東局勢趨于緩和，慶陽、合水、鎮(zhèn)原的國民黨政府被禮送出境，隴東黨組織開始建立抗日民主政權(quán)組織，實施抗日民主政治。

二、大力推進黨的建設(shè)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

1938年9月，中國共產(chǎn)黨召開的六屆六中全會對黨的建設(shè)作了全面的部署，確定了抗戰(zhàn)時期黨的基本路線和政策，制定了黨員隊伍建設(shè)的正確方針。六屆六中全會之后到整風(fēng)運動之前，黨中央相繼發(fā)出一系列重要指示，加強黨的宣傳工作、開辦干部訓(xùn)練班、提高地方黨校的教學(xué)質(zhì)量等等都提出了具體要求。在這樣良好的環(huán)境下，隴東黨組織認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于思想建設(shè)和組織建設(shè)的一系列指示決定，壯大黨員隊伍，全面加強黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，使隴東黨的建設(shè)進入一個蓬勃發(fā)展時期。

（一）開展宣傳教育，加強干部教育

在政治宣傳方面，慶環(huán)分區(qū)黨委和隴東特委認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于宣傳工作的指示，不斷充實宣傳機構(gòu)，加強宣傳工作，采取各種方式加強對黨的抗戰(zhàn)時期基本路線、方針和政策的宣傳。加強《救亡報》報社工作，改善報社工作條件；在慶陽城設(shè)立新華通訊社隴東分社，給隴東地區(qū)增加宣傳機構(gòu)；重視和加強對新文化運動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常邀請陜甘寧邊區(qū)的抗戰(zhàn)劇團、民眾劇團、八路軍留守兵團政治部烽火劇團來隴東做宣傳演出。

在干部教育方面，規(guī)定在職干部每人必須學(xué)習(xí)一門科目，可根據(jù)自己的文化水準(zhǔn)及其他具體條件進行選擇。規(guī)定地、縣級干部每人每天學(xué)習(xí)兩小時的學(xué)習(xí)制度。地、縣黨委還根據(jù)中央關(guān)于辦好黨校的指示，開辦各類訓(xùn)練班，加強對各級干部、特別是在職干部的馬克思主義理論教育和黨的基本知識教育。特委主要領(lǐng)導(dǎo)干部都普遍到中央舉辦的陜北公學(xué)、抗日軍政大學(xué)、中央黨校離職學(xué)習(xí)?？h級干部在分委辦的干部訓(xùn)練班普遍進行了輪訓(xùn)。各縣委分期分批組織訓(xùn)練團深入鄉(xiāng)村，巡回對區(qū)鄉(xiāng)村三級干部進行訓(xùn)練。1941年至1945年五年時間里，慶環(huán)、隴東分區(qū)共舉辦干部訓(xùn)練班12 期，縣級干部普遍受到訓(xùn)練。在對黨員、干部進行普遍教育的同時，隴東各地黨的組織還按照中央關(guān)于加強干部策略教育的指示，加強干部策略教育，有計劃地組織了干部策略教育的報告會和演講會，提高了干部的策略意識。

隴東特委及以后的隴東地委共舉辦12 期干訓(xùn)班，培訓(xùn)縣區(qū)級干部近3000 名。隴東中學(xué)地干班畢業(yè)的學(xué)生絕大部分擔(dān)任了農(nóng)村基層干部職務(wù)，隴東的干部培訓(xùn)成效是十分顯著的。

（二）嚴(yán)格入黨考察，確保黨員質(zhì)量

同其他分區(qū)一樣，隴東黨組織在執(zhí)行中央關(guān)于大量發(fā)展黨員的決定過程中，也存在短期內(nèi)追求黨員數(shù)量迅猛發(fā)展，新加入黨組織的黨員存在相當(dāng)嚴(yán)重的錯誤認(rèn)識與缺點，黨的組織很不鞏固。許多投機分子趁機混入黨內(nèi)，損害了黨組織的先鋒隊形象；新黨員缺乏經(jīng)驗，缺乏馬列主義的理論修養(yǎng)，黨內(nèi)帶進了大量的非無產(chǎn)階級意識，給黨內(nèi)教育提出了艱巨的任務(wù)。慶環(huán)分委和隴東特委根據(jù)隴東黨組織的現(xiàn)狀和當(dāng)時的環(huán)境，認(rèn)真貫徹中央政治局關(guān)于鞏固黨的決定，在著力恢復(fù)黨組織和發(fā)展新黨員的同時，全面加強了黨的鞏固工作。

嚴(yán)格入黨考察首先必須審查黨員成分，純潔黨員隊伍，1940年2月至8月，全分區(qū)自下而上的開展了審查工作，此次審查工作基本上達(dá)到了純潔黨員隊伍的目的，審查后期還吸收了工人、農(nóng)民和青年學(xué)生中忠誠于黨的路線的堅定分子加入黨組織。已經(jīng)加入黨組織存在思想錯誤的黨員，采取幫助提高的辦法進行教育提高，對有一些經(jīng)過教育仍然覺悟很低，以及不想用黨的紀(jì)律約束自己的黨員，耐心勸說退黨；對于少數(shù)投敵分子、階級異己分子堅決清除出黨。除了對新入黨黨員嚴(yán)格審查之外，隴東黨組織同時按照中央《關(guān)于審查干部問題的指示》，對黨內(nèi)各級干部的社會關(guān)系、家庭背景等方面進行審查登記，對于部分與工作崗位不匹配的干部進行適當(dāng)調(diào)整，保證每個黨員都能在自身的崗位上最大程度地發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

（三）大力吸收知識分子，堅決貫徹干部政策

隴東地區(qū)地處西北邊陲，經(jīng)濟文化十分落后，知識分子人數(shù)極少，整個干部隊伍和黨員隊伍中，農(nóng)民成分占很大比例。在革命斗爭中，隴東黨組織認(rèn)識到知識分子是革命的重要力量，各級黨組織認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于吸收知識分子的決定》，從隴東地區(qū)的實際出發(fā)，從提高地方干部的文化水平入手。首先加強中等教育，在隴東中學(xué)增加干部班，使隴東這所唯一的中等學(xué)府能為隴東盡快地培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞闹R分子干部來。同時，分區(qū)還采取辦夜校、文化補習(xí)班、冬學(xué)等各種形式提高干部文化水平。在知識分子極少的情況下，不斷吸收當(dāng)?shù)刂R分子到黨內(nèi)來，增加了黨員隊伍和干部隊伍中的知識分子成分，使干部隊伍和黨員隊伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

（四）開展學(xué)習(xí)運動，克服本領(lǐng)恐慌

延安時期黨員干部在職學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)提高黨員干部文化知識水平、馬克思主義理論水平、增進黨員干部的團隊執(zhí)行力與集體戰(zhàn)斗力、從思想上、政治上、組織上加強黨的建設(shè)的重大舉措。隴東黨組織依據(jù)黨員不同的文化程度以及學(xué)習(xí)階段，有針對性地對全體黨員干部提出不同的學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，設(shè)置不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。隴東各級黨組織，特別是地、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行學(xué)習(xí)、討論，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬列修養(yǎng)有了很大提高。

三、積極參與整風(fēng)運動，統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識

隴東分區(qū)整風(fēng)運動從1942年4月開始至1944年底結(jié)束，大約兩年零八個月時間。這一時期的整風(fēng)運動可以分為學(xué)習(xí)文件深刻反省、審查干部純潔組織、重新學(xué)習(xí)總結(jié)提高三個階段。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，主動聯(lián)系實際

在開始進行整風(fēng)學(xué)習(xí)前，隴東分區(qū)特委會進行了認(rèn)真地討論部署。特委宣傳部召開了分區(qū)機關(guān)干部學(xué)習(xí)動員大會，特委書記馬文瑞作了動員報告，各縣分別進行了宣傳動員；特委舉辦了鄉(xiāng)級干部訓(xùn)練班，培訓(xùn)了一批宣傳骨干。經(jīng)過層層宣傳動員，廣大黨員對這次整風(fēng)學(xué)習(xí)的方式、目的、意義等有了比較明確的認(rèn)識。

整風(fēng)學(xué)習(xí)自上而下、逐級展開。學(xué)習(xí)文件先在地、縣級黨員干部中進行。分區(qū)成立了學(xué)習(xí)分委會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本機關(guān)的整風(fēng)學(xué)習(xí)。此外還將《救亡報》改為《隴東報》，增設(shè)專欄以指導(dǎo)整風(fēng)學(xué)習(xí)運動，報道整風(fēng)學(xué)習(xí)情況，發(fā)表學(xué)習(xí)心得、交流學(xué)習(xí)成果。各單位按照黨員干部的文化程度，分甲乙兩組。甲組采取聽報告、記筆記、讀參考資料、集體討論等方法。乙組采取由領(lǐng)導(dǎo)講解文件精神，幫助記筆記、提出思考題進行討論等方法，調(diào)動了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚。

由于區(qū)鄉(xiāng)級黨員干部文化程度低，多由分區(qū)和縣上派下去的干部輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中突出了學(xué)與用的統(tǒng)一，聯(lián)系黨員中普遍存在的脫離群眾、搞宗派主義、工作態(tài)度不端正、鬧不團結(jié)等實際問題進行教育，幫助他們對照文件精神談?wù)J識，聯(lián)系自己思想實際進行反省。學(xué)習(xí)運動中，每個人都寫了“自我思想意識提綱”（不識字的或書寫有困難的請人代筆），暢談學(xué)習(xí)收獲。到11月底，全分區(qū)整風(fēng)學(xué)習(xí)基本告一段落。12月初，分區(qū)黨委召開擴大會議，進行總結(jié)，宣布整風(fēng)學(xué)習(xí)進入總結(jié)提高階段。

（二）懲前毖后、治病救人，積極開展批評與自我批評

毛澤東在1942年11月的西北局高干會上指出：“整風(fēng)不僅要弄清無產(chǎn)階級與非無產(chǎn)階級思想（半條心），而且要弄清革命與反革命（兩條心）”。[2]在此基礎(chǔ)上，提出了一個審查干部的問題。在中央和西北局的指示下，隴東地區(qū)的整風(fēng)學(xué)習(xí)開始轉(zhuǎn)入以審查干部、純潔組織為主要內(nèi)容，分區(qū)黨委對審干工作做了認(rèn)真安排，加強領(lǐng)導(dǎo)。

審干初期，各級組織依照西北局高干會議精神，結(jié)合前段整風(fēng)學(xué)習(xí)，進一步系統(tǒng)地檢查每個干部的思想作風(fēng)，弄清某些同志的歷史問題，普遍采取批評與自我批評的方式，“和風(fēng)細(xì)雨”式的教育干部。對有錯誤的同志堅持“懲前毖后，治病救人”的方針，啟發(fā)他們向黨交清問題，不隱瞞錯誤和歷史。進行反復(fù)說服教育，即使是需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，也一般都準(zhǔn)備留在運動后期進行處理。這樣做，基本上達(dá)到了弄清問題、坦白錯誤、提高思想的目的。

審干工作中期，康生在延安干部大會上作的《搶救失足者》的報告認(rèn)為黨內(nèi)和革命陣營內(nèi)“特務(wù)如麻”，強調(diào)“清除內(nèi)奸，這是我們目前急不可待的任務(wù)?！彪]東分委按照康生的報告精神，開始給運動加溫，舉辦了干部整訓(xùn)班。在整訓(xùn)班里，大搞起過火斗爭，大搞“運動戰(zhàn)”、“車輪戰(zhàn)”和“逼供信”，相當(dāng)一些黨員和干部被懷疑成“特務(wù)”、“內(nèi)奸”。許多善良的人為了過關(guān)，都承認(rèn)自己加入了某某反動組織。結(jié)果弄得階級陣線不清，到處都是階級敵人可疑分子，人人自危。

至11月初，全黨開展的“搶救運動”被黨中央發(fā)現(xiàn)，毛澤東和黨中央指示停止這種“搶救失足者運動”糾正了這種極“左”錯誤。中共中央明確規(guī)定了審干工作的九條方針，隴東地區(qū)根據(jù)這些決定和指示，隨即解散了訓(xùn)練班，停止了過火斗爭。

（三）真誠幫助、區(qū)別對待，總結(jié)提高

1943年10月開始，隴東廣大干部、黨員重新學(xué)習(xí)了整風(fēng)文件，按照中央指示的“首長負(fù)責(zé)，自己動手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合、一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合、調(diào)查研究、分清是非輕重、培養(yǎng)干部、教育群眾”[3]的審干方針和反對“逼供信”的指示，認(rèn)真總結(jié)了整風(fēng)學(xué)習(xí)以來，特別是開展審干工作以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，對犯錯誤同志進行了真誠的批評和幫助；對錯整的干部、黨員按照中央關(guān)于甄別工作的指示，給予了徹底平反，被迫害致死的給予昭雪。黨組織向受害者賠禮道歉，反復(fù)做思想工作，取得他們的諒解。

隴東的整風(fēng)運動雖然在中間的審干階段出現(xiàn)過殘酷斗爭，無情打擊的錯誤做法，但很快就被黨中央糾正了，沒有造成嚴(yán)重后果。就整風(fēng)運動的整體看，用兩年多的時間，系統(tǒng)地對黨員進行馬克思主義教育還是首次。整風(fēng)運動所取得的成效是十分顯著的。隴東地區(qū)整風(fēng)運動的實踐證明：整風(fēng)的形式是解決黨內(nèi)是非、加強黨的思想教育的最好形式，為以后進行黨的建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗。

（四）發(fā)揮思想引領(lǐng)，黨建工作進一步發(fā)展

中共七大之后，隴東各級黨組織緊緊圍繞黨的七大會議精神，認(rèn)真總結(jié)回顧隴東黨組織自建立以來在長期革命斗爭中的經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是整風(fēng)運動的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻理解黨的六屆七中全會的路線、方針、政策，以及黨的七大確定的行動綱領(lǐng)，在全體黨員中開展黨的政治路線教育，增強全黨團結(jié)抗戰(zhàn)的勝利信心，教育黨員認(rèn)識黨的七大確定的以毛澤東思想作為我黨指導(dǎo)思想的偉大意義。這期間，隴東地委在貫徹黨的六屆七中全會和黨的七大精神方面，召開了許多重要會議，提出過許多具體貫徹意見。[4]隴東各級黨組織在思想政治教育方面，把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在第一位。在組織建設(shè)方面，啟發(fā)黨員在黨內(nèi)民主生活中開展實事求是地批評與自我批評，以充分發(fā)揮黨員的主動性和積極性，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。同時貫徹黨的干部路線，正確對待和團結(jié)工農(nóng)干部和知識分子干部，加強新老干部的團結(jié)，重視在隴東地區(qū)培訓(xùn)地方干部，堅決克服種種錯誤傾向，教育黨員善于思考、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，把一切為了人民群眾和全心全意為人民服務(wù)的觀點牢固樹立起來。

四、抗戰(zhàn)時期隴東黨組織建設(shè)的作用與啟示

（一）為抗戰(zhàn)的勝利提供了群眾基礎(chǔ)

黨組織建立以來，黨中央逐漸認(rèn)識到黨組織建立在人民群眾基礎(chǔ)上的重要性，1937年隴東黨組織按照中央的指示，積極聯(lián)系群眾，大力發(fā)展壯大黨員隊伍，黨的政治影響力擴大，黨中央開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與宣傳抗日工作得以順利進行。在推動抗戰(zhàn)的同時，也為隴東黨組織的發(fā)展和隱蔽提供了群眾基礎(chǔ)。

新時代要做好群眾工作，必須尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。群眾路線是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，我們要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾來，到群眾去，積極研究群眾工作的特點和規(guī)律，正視群眾中的新情況新問題，腳踏實地、實事求是地做好黨的群眾工作。

（二）為黨組織的建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)

抗戰(zhàn)時期隴東黨組織的建設(shè)共經(jīng)歷了三個階段，從抗戰(zhàn)初期的迅猛發(fā)展，黨內(nèi)出現(xiàn)錯誤路線到整風(fēng)運動的開展、馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，其思想上敢于糾錯，勇于改正，始終保持進步的狀態(tài)。為了維護黨內(nèi)的團結(jié)穩(wěn)定，隴東黨組織全面提高黨的組織理論水平，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一了全黨思想，統(tǒng)一了全黨行動，對于新時代黨組織的建設(shè)仍具有重要的借鑒意義。

新時代還需不斷加強黨內(nèi)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)。在黨的建設(shè)上，要堅定不移地在馬列主義的指導(dǎo)下，提高各級黨組織和黨員干部的馬克思主義理論水平和應(yīng)用能力，必須始終以馬克思主義中國化最新成果武裝自己，永葆理論上的先進性與實踐上的先進性，為實現(xiàn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供思想指導(dǎo)。

（三）為黨的人才發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境

隴東地區(qū)各級黨組織重視發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，教育黨員在民意機關(guān)和政府機關(guān)中，必須堅持同其他黨派及黨外民主人士同舟共濟，以誠相見。此舉為黨內(nèi)人才的進一步培養(yǎng)以及吸收黨外優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好環(huán)境。

新時代要抓好黨的干部人才建設(shè)，需要提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。不僅要考察干部的工作才干，更要重視考察對象的道德品質(zhì)，堅決杜絕人才選用出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象。要從深化干部制度改革、加強干部教育培訓(xùn)、提高干部工作能力等方面全方位入手，才能更好地保障干部人才隊伍的建設(shè)；實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，把提高治理能力作為干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)，才能打造一支卓越的、隨時隨地沖鋒在“第一線”的干部隊伍。

結(jié)語

抗日戰(zhàn)爭時期，隴東作為陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，各級黨組織針對黨建工作中存在的機構(gòu)不健全、政策影響力弱、黨內(nèi)思想不純、形式主義盛行等問題，以問題為導(dǎo)向，在組織、政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等方面，實事求是，密切聯(lián)系實際，不斷開拓創(chuàng)新，勇于自我革命，始終秉承全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，創(chuàng)建了一支信仰堅定、敢于斗爭、善于勝利的隊伍。以史為鑒，資政育人，抗戰(zhàn)時期隴東地區(qū)黨的建設(shè)對于目前全力推進黨的建設(shè)偉大工程提供了寶貴經(jīng)驗。