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      淺談市政公路工程成本管理與控制

      2022-12-16 23:02:25李鵬飛
      城市建設理論研究(電子版) 2022年31期
      關(guān)鍵詞:市政公路工程管控

      李鵬飛

      國基建設集團有限公司 山西 太原 030000

      在我國發(fā)展過程中,市政工程占據(jù)了至關(guān)重要的地位,其關(guān)系到城市的整體發(fā)展,也與人們的日常生活和出行息息相關(guān)。對于市政公路工程而言,更是不容小覷,但是我們要清楚一點,任何一個工程項目,其開展的目的,不僅是為社會發(fā)展和人們的生活提高便利,還需要獲取相應的利潤,對于市政公路工程而言也是如此,那么我們就要深入到具體工程之中,采取有效的成本管理和控制措施,促進市政公路工程的長效持久發(fā)展。

      1 市政公路工程成本管理與控制現(xiàn)狀

      1.1 成本控制計劃不合理

      在現(xiàn)實中,市政公路工程的成本是最受人們關(guān)注的一項內(nèi)容,保證成本的管控效果,可以最大化的提高工程效益,不僅滿足社會發(fā)展需求,還能提高資金利用率,讓整體的項目建設獲取到更為優(yōu)異的成果。在具體開展施工之前,都需要深入到內(nèi)部,制定有效的成本管理和控制計劃,但是從現(xiàn)實情況來看,當下大部分的市政公路工程成本管理和控制計劃,都存在嚴重的不合理性,主要就是沒有深入到現(xiàn)實施工之中,對具體工程情況,進行全面分析,也沒有站在當?shù)亟?jīng)濟和發(fā)展需要的角度出發(fā),進行科學統(tǒng)籌和規(guī)劃,這就導致實際的成本管控,缺失了重要的依據(jù),相應的成本管控效果,也無法提升上來[1]。

      1.2 忽視施工過程的成本管控

      可以說,在市政公路工程建設過程中,最為關(guān)鍵的成本管控階段,就是施工過程這一階段。對于負責市政公路工程的施工單位而言,應不論在何時何地,都要保證自身具備較高的思想認識,同時深入到施工成本之中,開展動態(tài)化的管理和控制,對一些存在的管控問題,第一時間發(fā)下并解決,保證資金的充分合理利用。但是根據(jù)大量的調(diào)查分析,我們可以發(fā)現(xiàn)一點,很多施工單位在開展施工作業(yè)的過程中,都是將更多的注意力,放在了如何控制施工進度層面上,而沒有在這樣一個大的施工過程中,重視成本管理和控制工作,而且很多方面,都存在諸多漏洞,即便相關(guān)人員認識到了這些漏洞,也不會采取有效的修復措施,進行彌補,雖然最終的結(jié)果,可能是在規(guī)定的期限內(nèi)完成了施工,但是實際的消耗資本遠遠超出預算要求,導致最終的建設效益大幅度降低,也不利于市政公路工程的可持續(xù)發(fā)展。

      1.3 成本管理和控制工程效率低下

      對于公路工程而言,其本身就涵蓋的范圍較廣,那么整體的施工周期就相對較長,由于公路工程與其他任何行業(yè)都有本質(zhì)性的區(qū)別,涵蓋的各種人力物力等非常多,所以,需要消耗過多的資金,也就是成本非常高,而且公路施工進展過程中,還容易遇到各種各樣的地勢問題,還會受到周圍環(huán)境的影響,導致整體施工非常復雜。那么在這樣的前提背景下,市政公路工程本身,要想獲取更大的經(jīng)濟效益,就需要將成本管理和控制工作放在首要位置上。但是從現(xiàn)實情況來看,效果不容樂觀。大部分施工企業(yè)在承包這一工程的過程中,自身不論是管理理念,還是技術(shù)方面,都存在一定的落后性,所以,在管理過程中,會出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題,加大成本投入。首先,就是相關(guān)企業(yè)自身并沒有站在宏觀的角度,認識到成本管控的重要現(xiàn)實意義,因此,相應的成本管理和控制體系,遲遲得不到完善,在具體開展工作的過程中,相關(guān)負責人員也缺乏認識,而且掌握的一些專業(yè)知識和技能,也是浮皮潦草,沒有深化掌握,那么企業(yè)在該方面,又缺乏針對性的引導,導致整體成本管理和控制工作大打折扣,無法發(fā)揮出其原本的效用;其次,就是,對于相應的成本管理和控制人員而言,自身缺乏一定的責任意識,而且在具體使用儀器和設備的過程中,存在過于隨意性的問題,這不僅會影響到整體施工順利進展,還會增加安全隱患,導致成本投入進一步增加[2]。

      1.4 忽視成本動態(tài)管理與控制

      眾所周知,對于市政公路工程而言,其并非死板性的在一處施工,而是涵蓋諸多的內(nèi)容,具備一定的動態(tài)化特點,而且還會受到整體市場和外界社會因素的諸多影響,導致成本增加。那么為了根本性降低這些問題帶來的影響,采取動態(tài)化的成本管理和控制,乃是當務之急。但是對于很多的施工單位而言,在具體開展施工作業(yè)的過程中,還沒有認識到動態(tài)化管理的重要意義,也沒與將相應的管理職責落實進來,而且針對整個公路工程的成本動態(tài)化的分析,也相對缺乏,即便在遇到一些成本超支時,也沒有第一時間矯正,最終導致成本越來越高,嚴重制約市政公路工程的持續(xù)發(fā)展。

      2 市政公路工程項目成本費用的預測和計劃

      對于市政公路工程而言,其本身就具備一定的特殊性,在實際開展施工之前,應對具體的成本進行全面確定,這是保證科學管理和控制的最為重要前提內(nèi)容。在開展施工之前,必須要深入到具體的項目之中,開展全方位的預測和分析,獲取到一個預估的總成本,然后以此為依據(jù),對相應的成本進行計劃控制,也要將其作為管控目標是否實現(xiàn)的考核依據(jù)。不論是任何一個市政公路工程項目,在施工之前,都需要進行全面整合,開展系統(tǒng)的預測和分析,考慮到各種影響因素,避免出現(xiàn)失誤的情況,提高成本管控效益。

      2.1 工程成本計劃

      對于整個工程的成本計劃而言,其主要就是從實際工程角度出發(fā),嚴格并詳細編制的具體成本計劃,其涵蓋的內(nèi)容非常多,不僅有一些人工和材料的費用,還有機械和預備以及施工技術(shù)等各個方面的費用等。所以,針對該部分的成本控制工作,必須要將以下兩點內(nèi)容,嚴格抓好:首先,就是要將材料費用嚴格抓好,而且材料不僅包含主材,還有地材,在具體計劃中,不僅要對實際的金額控制方面,制定科學的計劃,還要對具體的數(shù)量進行同步計劃,確保嚴格性和準確性,避免損失;其次,就是整個公路施工建設過程中,會應用大量的機械,那么機械使用費,也屬于重要的計劃,對于相關(guān)人員而言,應在開展計劃的過程中,將這一要點率先考慮進來,避免一些機械存在閑置的問題,若有機械閑置,則可以采取對外出租的方式,這樣就可以提高其利用率。在工程成本之中,材料和機械設備,可以說是重中之重,只有將這兩方面的成本計劃做好,才能為后續(xù)的成本管理和控制奠定堅實的基礎,保證實效。

      2.2 項目管理費用計劃

      在具體的項目管理費用之中,其涵蓋諸多內(nèi)容,不僅有相關(guān)管理人員的實際工資,還有一些辦公的費用以及固定資產(chǎn)的使用費用等等。那么針對該方面的計劃,進行編制的過程中,不僅要深化落實節(jié)約的策略,還要講究實事求是,更多的站在工程角度出發(fā),對一些內(nèi)部的潛力,進行充分挖掘,同時,要將有效的降低費用支出策略提出來,還要針對不同的費用,制定不同的核定標準,這樣,才能達到總額控制的目的。

      3 市政公路工程施工過程中的成本管理和控制

      3.1 人工費的管控

      眾所周知,不論是任何工作,要想完成施工,達到現(xiàn)實要求,最不可或缺的就是人,那么在成本管理和控制的過程中,人工費就成為了至關(guān)重要的內(nèi)容之一 ,在具體管控的過程中,最有效的策略和方法,就是對現(xiàn)有的勞動組織進行全面改變,針對過往存在的一些窩工浪費的情況,應最大化的減少,讓勞動生產(chǎn)率大幅度提升上來。不僅如此,相應企業(yè)還要將科學合理的獎懲制度全面實施進來,這樣可以讓每一位施工人員的工作熱情可以實現(xiàn)大幅度的提升;針對施工人員,需要加大教育和培訓工作力度,讓整體隊伍的技能大幅度提升上來。還需要深入到具體工程之中,針對勞動紀律方面,進行全面加強,對一些非生產(chǎn)用工進行全面壓縮,確保對一些非生產(chǎn)人員比例進行嚴格控制的前提下,遵循當?shù)厥袌鰞r格原則,規(guī)定具體人工價格,如果實際的價格過高,那么可以從其他地區(qū)選取人員,又或者是自帶人工,確保該方面成本的管控效果可以實現(xiàn)最大化。

      3.2 材料費的管控

      首先,就是要對整個施工進展過程中,所需要的材料用量,進行科學合理的確定,可以說,材料占據(jù)了整個工程的百分之七十,所以,其費用的管控更是重中之重。而且我們還要清楚的認識到一點,針對材料方面,實際的費用結(jié)余情況,會直接影響到整個工程的結(jié)余,而且對于材料費而言,其本身的節(jié)約潛力相對較大,通常情況下,在出現(xiàn)了一些其他成本虧損之時,必須要依靠節(jié)約材料成本,來達到彌補的目的。應用最多的材料,就是鋼材和水泥,針對這些材料,需要進行限額發(fā)料,而非無節(jié)制的使用,還要針對一些施工節(jié)約的隊伍,給予相應的獎勵,那么有使用超標的施工隊伍,則需要自行承擔,可以采取結(jié)算金額扣除的方式,這樣,相關(guān)施工隊伍就可以在材料控制和管理方面,更加仔細和認真,根本性杜絕浪費問題。

      其次,就是要對具體材料的價格進行科學合理的確定,這也是降低成本的主要方法。但是,我們要明確認識到一點,要想對材料的價格進行科學合理的確定,就必須要深入到各種材料的供應地,開展科學的調(diào)查,真正的做到貨比三家,或者是找到源頭供應企業(yè),進而保證價格的實惠性,相關(guān)材料員需要對所有進入施工現(xiàn)場的材料,進行嚴格把控,避免一些劣質(zhì)材料進入到施工現(xiàn)場,雖然控制材料價格是一個大的方向,但是也不可為了過于追求低價,選取一些劣質(zhì)材料,這反而會增加工程成本。

      最后,就是對材料管理和控制工作,進行全面規(guī)范。對于市政公路工程而言,有一部分是在城市中心,但是相對較少,大部分情況下,都是在一個遠離市區(qū)的位置,那么實際的材料管理和控制工作沒有做好,就會造成非常大的損失。所以,不論是從最初的材料采購,還是到后續(xù)的運輸和保管等,都要深化到各個環(huán)節(jié)之中,做好管理和控制工作,降低損耗。還要深入到現(xiàn)場之中,針對所有的材料,進行科學合理的堆置,避免出現(xiàn)二次搬運的情況。還要將節(jié)約材料的相關(guān)技術(shù)措施,全面貫徹落實進來,確保材料資源的最大化使用,降低材料成本。

      3.3 機械費用的管控

      針對機械費用管理和控制方面,主要涵蓋兩方面的內(nèi)容,一方面,就是具體的機械單價管控,另一方面,就是具體機械臺班數(shù)量管控。無論是任何一個市政公路工程項目,都應做到科學合理的運用機械,將機械本身的效用,最大化發(fā)揮出來,針對施工過程中一些機械消耗的情況,應盡可能的減少,需要考慮到實際施工進展,對機械進行科學合理的調(diào)配和組織,確保讓機械應用效果提升上來,降低其損失率。不僅如此,針對機械維修費用方面,也要做到嚴格的管控。

      3.4 施工管理費用的管控

      對比前面所說的其他方面,施工管理費則有很大的不同,在整體工程成本之中,占據(jù)的比例非常大,但是對施工管理費進行嚴格控制,可以很好的降低整體成本,促進市政公路工程的全面發(fā)展。對于相應的施工管理人員而言,必須要嚴格約束自身,針對自己的日常開支,應做到嚴格控制,應站在全局的角度,對整體公路工程成本,進行統(tǒng)籌管控,針對各個方面,都要加大維護力度,所有開銷都要有據(jù)可查,避免資金不知去向的情況發(fā)生。

      3.5 憑證管控

      對于憑證管控而言,其主要就是將會計憑證利用進來,起到監(jiān)督的效用,進而深入到整個市政公路工程之中,開展經(jīng)濟和活動各個方面的控制。針對工程進展而言,不論發(fā)生的任何經(jīng)濟活動,都必須要將科學合法的會計憑證應用進來,而且所有的業(yè)務內(nèi)容,都必須是完全真實和可靠的,針對一些不符合要求的憑證,則嚴格拒絕報銷。

      4 加強市政公路工程成本管理與控制的策略

      4.1 提升施工管理人員的成本意識

      眾所周知,在市政公路工程建設過程中,施工管理人員屬于至關(guān)重要的內(nèi)容,而且其自身是否具備較高的成本管理和控制意識,直接決定了后續(xù)的成本管控實效。所以,在具體發(fā)展過程中,應側(cè)重深入到施工管理人員體系內(nèi)部,提高其成本管控意識,為后續(xù)的工作高效進展,奠定堅實的基礎。首先,就是要針對施工管理人員,開展定期的培訓工作,實際的培訓內(nèi)容,不僅要對一些成本管理和控制的作用進行重點講解,還要讓相關(guān)人員認識到,成本管理和控制,對于企業(yè)和當下自身發(fā)展的重要意義,進而讓每一位施工管理人員,都可以提高重視力度,將成本管控工作,放在重要位置上;其次,就是相關(guān)企業(yè)應加大力度對外招聘一些更為優(yōu)秀的專業(yè)管理人員,不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng),還要具備相應的專業(yè)資質(zhì),確保可以站在宏觀的角度,對整個市政公路工程成本,進行全面管控,進而提高成本管控效益。

      4.2 建立工程施工成本管理和控制制度

      不論是任何一種類型的工程,相應工作的開展,最不可或缺的就是制度,對于市政公路工程而言,也是如此,必須要將成本管理管控制度全面建立進來,為后續(xù)成本管理和控制工作的順利進展,奠定堅實的基礎。為了達到這一目標,相關(guān)負責施工單位,可以從當下實際發(fā)展情況出發(fā),進行相應制度的建立,同時,在制定的過程中,優(yōu)先選取一些限價策略和責任制度,進行科學管控。更加具體的來講,就是將整個工程的總成本預先設定進來,同時將一些成本應用的細則明確出具出來,開展針對性的成本管理和控制工作。此外,還要高效落實責任制度,可以針對性的指定相關(guān)項目負責人,又或者是將對外招標的方式應用進來,確保整體管理工作可以高效落實,保證成本管控效益。當前,對于具體制度的建立,相關(guān)企業(yè)還要做到緊隨時代的潮流和發(fā)展,積極借鑒一些發(fā)達國家的先進企業(yè)制度,同時參考其在公路工程成本管控方面的經(jīng)驗,整合自身發(fā)展需求,進行針對性的應用,當然,對于成本管控而言,其并非一朝一夕之事,需要相關(guān)市政公路工程企業(yè),將其作為長久的目標,進行持續(xù)化的改進和創(chuàng)新,爭取獲得更大的突破。

      5 結(jié)束語

      總而言之,在如今的市政公路建設和發(fā)展過程中,最為重要的一項內(nèi)容,就是成本管控,也是當下施工單位最為關(guān)注的一個問題。而且對于市政公路工程而言,其關(guān)系著整個城市的交通運行和經(jīng)濟發(fā)展,所以,更要加大重視力度,在具體成本管控的過程中,應深入當?shù)亻_展系統(tǒng)的調(diào)查工作,嚴格遵循我國的技術(shù)規(guī)范和要求以及標準,同時將成本管理和控制措施,嚴格制定進來。對于成本管理和控制工作而言,其與相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)可謂是息息相關(guān)。所以,作為市政公路工程企業(yè),必須要將成本管控人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓工作抓好,需要深化理論和技能的多方面培訓工作,還要提高成本管控人員的責任意識,針對施工全過程,應加大成本管控力度,還要開展動態(tài)化和全天候不間斷的管控,深化運用一些先進技術(shù),保證最終的管控效果。對于市政公路工程而言,在未來發(fā)展過程中,還會朝著更新,更為廣闊的方向發(fā)展,那么最為重要的前提,就是要將成本管控工作做好,才能獲取到更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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