促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

■ 省政協(xié)委員 崔應(yīng)國

（作者為河北利意蒙羊絨制品有限公司董事長）

“專精特新”中小企業(yè)是具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型”特征的中小企業(yè)，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。2021年7月30日，中共中央政治局會(huì)議提出“發(fā)展‘專精特新’中小企業(yè)”。12 月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“要激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”，充分體現(xiàn)了國家層面對(duì)“專精特新”企業(yè)培育工作的高度重視。

近年來，省委、省政府高度重視“專精特新”中小企業(yè)培育工作，制定了《河北省促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展若干措施》等政策文件，構(gòu)建了部門協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成了“入庫培育、擇優(yōu)認(rèn)定、選拔示范、打造小巨人”的梯度培育體系，有力地促進(jìn)了我省中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。目前，全省累計(jì)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)2162 家、打造國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)202 家，為全省中小企業(yè)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，我們也清醒地看到，我省在推動(dòng)企業(yè)“專精特新”發(fā)展方面，還存在財(cái)政資金支持力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)、融資難融資貴問題依然比較突出、企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)、部門協(xié)同作用發(fā)揮不夠有力等不足。

為進(jìn)一步促進(jìn)我省“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下建議：

一、進(jìn)一步加大政策財(cái)稅支持力度。綜合利用財(cái)稅、技改、貼息等政策，支持骨干中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加大技術(shù)升級(jí)和數(shù)字化改造力度，推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”。聚焦“專精特新”中小企業(yè)，進(jìn)一步注重政策的宣傳解讀，讓企業(yè)了解政策、用好政策，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見效，打通政策落地最后一公里。

二、進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織省內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)與高校、科研院所開展技術(shù)交流與對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運(yùn)用全過程服務(wù)，幫助“專精特新”中小企業(yè)提高專利意識(shí)，重視專利發(fā)明創(chuàng)造。制定推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的政策措施，推動(dòng)更多大企業(yè)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)開放市場，鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)積極發(fā)揮自身的制造、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新優(yōu)勢，融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，整合更多的中小企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化融資模式。加快建設(shè)中小企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，發(fā)揮信用信息對(duì)中小企業(yè)融資的促進(jìn)作用，支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)債融資，推動(dòng)建立緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題長效機(jī)制。加大信貸支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“專精特新”中小企業(yè)需求，量身定制金融服務(wù)方案，增加中長期貸款，積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融和應(yīng)收賬款融資，不斷提高中小企業(yè)貸款可得性，有效降低融資成本。推動(dòng)“專精特新”企業(yè)直接融資，建立上市掛牌后備企業(yè)資源庫，重視企業(yè)上市培育輔導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)利用資本力量上市融資。

四、進(jìn)一步聚焦“專精特新”開展服務(wù)。集聚各類資源，發(fā)揮財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門的聯(lián)動(dòng)作用，形成工作合力，協(xié)同做好培育工作。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地及各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，開展培訓(xùn)、融資、管理、營銷等專業(yè)化服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)提供解渴、管用、便捷的精準(zhǔn)服務(wù)。加大行業(yè)商協(xié)會(huì)組建和發(fā)展力度，通過政府購買服務(wù)等方式支持幫助商協(xié)會(huì)承接公共服務(wù)，促進(jìn)“專精特新”企業(yè)間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“專精特新”企業(yè)在供應(yīng)鏈上的合作共贏。