鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇與應對

趙曉敏

（內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)木里圖政府，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

自2004年“三農(nóng)”政策實施以來，在宏觀調(diào)控下，農(nóng)業(yè)受到了高度關注，在政策的帶動下，大部分地區(qū)都制定了有力、有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展措施，并結合中央決策及當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況，探究屬于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色經(jīng)濟模式，有效保護并調(diào)動了農(nóng)民積極性，讓農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。隨著“三農(nóng)”工作的全面開展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迎來了新的歷史篇章，將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展核心，帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繁榮，全面貫徹新農(nóng)村發(fā)展政策，有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構性和流動性。通過研究鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇與應對，可以從農(nóng)業(yè)發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)業(yè)技術等多個角度出發(fā)，探討鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對策，突破農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展條件不足、生產(chǎn)技術有待創(chuàng)新和推廣等當前問題，構建農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

1.鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.1 缺乏產(chǎn)業(yè)結構的深層優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結構是生產(chǎn)要素之間、產(chǎn)業(yè)之間，以及層次、時間、空間的關系。產(chǎn)業(yè)結構象征著我國不同時期經(jīng)濟發(fā)展的水平，產(chǎn)業(yè)結構的高度化由生產(chǎn)率、生產(chǎn)技術、生產(chǎn)安全性、經(jīng)濟效益等多種內(nèi)容決定。

想要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效果，就要充分實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的深層優(yōu)化，目前我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面呈現(xiàn)的局面較為良好，大部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構間都可以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，并在鄉(xiāng)村振興的領導下，提升產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的系統(tǒng)性與針對性，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。

但是，因為很多地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件有限，所以出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構難以突破傳統(tǒng)限制的現(xiàn)象，不僅影響當?shù)剞r(nóng)民群眾生活水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)。結合當前主要問題來看，存在的問題在于產(chǎn)業(yè)結構單一化，雖然許多區(qū)域農(nóng)業(yè)做出經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整，但也只能停留在形式上，難以深入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，無法發(fā)揮整體作用。

1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展條件不足

隨著鄉(xiāng)村振興的逐步深入，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場流通率，不能脫離現(xiàn)代化技術的保障，在現(xiàn)代化技術的支持下，可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，帶動基層群眾積極性。但是就當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來看，許多區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有充分融合并發(fā)揮現(xiàn)代化技術的優(yōu)勢。導致當下問題的因素較為復雜，主要在于農(nóng)村區(qū)域網(wǎng)絡建設條件不全面，缺乏現(xiàn)代化發(fā)展條件，所以導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息閉塞，嚴重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化革新。例如，內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)木里圖鎮(zhèn)在建設信息化系統(tǒng)前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中因為信息較為閉塞，當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植缺乏先進的觀念及技術，上下游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息閉塞，嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。通過建設農(nóng)業(yè)信息化建設后，借助當?shù)貤l件，實現(xiàn)了信息化建設，近年來不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，從而有效帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

1.3 生產(chǎn)技術有待創(chuàng)新和推廣

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要針對當下生產(chǎn)技術加強創(chuàng)新，結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，引入現(xiàn)代化技術及農(nóng)業(yè)工藝，以此提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展支持。但是，目前許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏建立全面的技術創(chuàng)新及推廣。結合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來看，首先，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)民文化水平普遍不高、具有高水平的農(nóng)村人才外流，導致面對新穎農(nóng)業(yè)技術和工藝，無法快速掌握，而不能得以在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮價值；其次，代表現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術與生產(chǎn)實踐中農(nóng)民“需求”的脫離，導致技術的“供求”不平衡；再加上當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展條件匱乏，缺乏當?shù)貐^(qū)域的推廣，所以想要保證農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，就要加強積極實現(xiàn)新技術的推廣，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。綜上，技術創(chuàng)新及推廣的成效才是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵。

2.鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機遇

2.1 加強農(nóng)業(yè)市場流動性

鄉(xiāng)村振興下，想要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就要創(chuàng)造品牌化、標準型的發(fā)展模式，開發(fā)利用當?shù)刭Y源，提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。在當前經(jīng)濟市場環(huán)境下，以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)無法適應新市場環(huán)境，農(nóng)業(yè)存在品牌效應較低、附加值較差的現(xiàn)象，所以近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力較低。

但是在鄉(xiāng)村振興背景下，借助農(nóng)業(yè)政策的扶持、優(yōu)惠，可以有效促進產(chǎn)品流通，擴大品牌影響，提升市場占有率，從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。例如，科爾沁東海利斯臺村大蔥種植效果良好，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下，內(nèi)蒙古東部地區(qū)地域充分借助區(qū)域條件，創(chuàng)造特色發(fā)展條件，從而提升農(nóng)業(yè)市場品牌競爭力。同時，在當前背景下，惠農(nóng)政策豐富多樣，可以有效加速農(nóng)產(chǎn)品市場流通，創(chuàng)造良好的產(chǎn)品流通環(huán)境，從而提升市場競爭力。

2.2 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構性

要確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到快速發(fā)展，就需要快速優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，保證結構的科學性與合理性，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。在規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構提供了全面的支持，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化進步與發(fā)展。結合當前產(chǎn)業(yè)結構來看，經(jīng)過經(jīng)濟市場的影響，供需關系已經(jīng)產(chǎn)生了很大的變動，采取傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)品按照市場價格，已經(jīng)難以滿足基層群眾經(jīng)濟需求，所以需要加速經(jīng)濟結構的調(diào)整，從而進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及檔次。同時，還要加強農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新宣傳，加強推廣，滿足市場需求，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展局勢，提升基層群眾經(jīng)濟水平。

2.3 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長，為我國推動各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的資金條件，在“三農(nóng)”政策的指引下，鄉(xiāng)村振興建設工作不斷獲得新成果，圍繞提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展動能，有效帶動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。鄉(xiāng)村振興是推動我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的關鍵，根據(jù)國情具體情況，全面推動小康社會建設，并為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)造科學合理的條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所需的條件較多，結合合作制經(jīng)營、社會服務體系建設、股份合作制等多種模式，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展制度建設。同時，在鄉(xiāng)村振興帶動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了工業(yè)化理念的樹立、標準化意識的及品牌意識的提升，提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思想條件。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，因為農(nóng)業(yè)受到自然條件及基礎設施的影響，在打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的條件下，通過優(yōu)化基礎設施裝備農(nóng)業(yè)，合理打造農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式。

3.鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加強龍頭企業(yè)建設

鄉(xiāng)村振興視角下，堅持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的條件。根據(jù)鄉(xiāng)村振興“第二個百年奮斗目標”戰(zhàn)略來看，自2017年至2050年，鄉(xiāng)村振興發(fā)展有確切的目標。2017年中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務：2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

結合2020年-2022年階段來看，我國大部分鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)逐步實現(xiàn)制度框架及政策體系的形成，在當前發(fā)展機遇下，地區(qū)要充分把握態(tài)勢并根據(jù)當?shù)貤l件，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構開展針對性地優(yōu)化，從而使其在經(jīng)濟發(fā)展中獲得更加有效的經(jīng)濟促進效果，及時淘汰貨改革生產(chǎn)模式落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，改革建立新穎的農(nóng)業(yè)資源配置，開發(fā)屬于當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品資源，提升市場競爭力。同時，當?shù)卣块T也要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能作用，扶持龍頭企業(yè)，堅定創(chuàng)造特色性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。另外，要構建高校及科研機構間的合作，科學優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

我國2022年許多地區(qū)都已獲得良好的鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果。如2022年內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)木里圖鎮(zhèn)，通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運行機制種植大蔥，將大蔥種植，作為優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局，促進鄉(xiāng)村振興的主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，并借助加快土地流轉、擴大種植規(guī)模、提升科技賦能，不斷擴大“東海力斯臺大蔥”品牌影響力，不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟增長，同時帶動了當?shù)靥厣r(nóng)畜產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展?！艾F(xiàn)在咱們這兒的大蔥有一定知名度了，去年遼寧、山東、河南、河北的‘老客兒’都爭著過來收購，供不應求。再有1周左右時間，5000畝大蔥種植將全部完成”。東海力斯臺村黨支部書記兼村委會主任楊勇說。

結合實際情況來看，東臺村大蔥當前已經(jīng)通過了內(nèi)蒙古綠色食品認證，并于2021年實現(xiàn)全鎮(zhèn)種植大蔥面積3500畝，可以保證平均畝利潤在4000元以上，當?shù)卮迕駛儍H依靠大蔥就可實現(xiàn)年1200余萬元的收入。2022年木里圖鎮(zhèn)將以東海力斯臺村為中心輻射周邊村屯種植大蔥5000余畝，年總產(chǎn)量將達7500萬斤，帶動500余戶群眾增收致富。

為實現(xiàn)大蔥產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，木里圖鎮(zhèn)黨委因地制宜，向上級爭取了幫扶資金500余萬元，以及相關的配套修建儲存量200萬噸的保鮮庫，通過招商引資建設大蔥深加工生產(chǎn)線兩條，建立產(chǎn)業(yè)上下游鏈，將生產(chǎn)直供商超的精品包裝鮮蔥、脫水鮮蔥調(diào)料等產(chǎn)品，有效推動本土大蔥產(chǎn)品加速走進市場。

3.2 創(chuàng)造信息發(fā)展條件，推動農(nóng)業(yè)市場連通

在鄉(xiāng)村振興背景下，想要推動農(nóng)業(yè)市場連通，不僅要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加強龍頭企業(yè)建設，還要創(chuàng)造信息化發(fā)展條件，注重市場導向作用，圍繞滿足市場需求，調(diào)整當前產(chǎn)業(yè)機構，提升產(chǎn)業(yè)結構合理性。

在當前階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的問題之一就是供需難以實現(xiàn)平衡，而緩解該矛盾的有效方法，就是結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具體情況，創(chuàng)造信息化發(fā)展條件，利用市場信息，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的市場流通渠道。

在具體工作中，首先要構建完善系統(tǒng)的信息化體系，建立動態(tài)化市場信息獲取方法，充分掌握當?shù)厥袌鼋?jīng)濟動態(tài)信息，創(chuàng)造信息發(fā)展條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要不斷獲取外界信息，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造科學合理的條件，同時結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)業(yè)條件等，創(chuàng)造特色農(nóng)產(chǎn)品，構建產(chǎn)銷對接的良好結構。通過利用信息技術，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應企業(yè)及需求者間的合理對接，確保信息推送的準確性。

其次，要積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場渠道，推動農(nóng)業(yè)市場流通。在建設農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)塊過程中，可以積極聯(lián)合電子商務渠道，利用電商平臺進行推廣，加強上下游溝通與合作，促進農(nóng)業(yè)種植基地與企業(yè)合作發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興為目標，帶動農(nóng)戶致富，保證銷售渠道。

例如，科爾沁區(qū)木里圖鎮(zhèn)東海力斯臺村，在2019年就迎來了大蔥種植的大豐收，并和內(nèi)蒙古久鑫綠園農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)合作，種植500畝大蔥，蔥苗由日本進口，具有葉片整齊、葉色深綠、抗病性佳、低溫生長速度快等特性。在該村“做給農(nóng)戶看、領著農(nóng)戶干、幫著農(nóng)戶賺”目標的驅(qū)動下，探索出一條“黨建 公司 農(nóng)戶”的新路子。結合實際情況來看，當年大蔥收成良好，每畝地可產(chǎn)13000斤。東海力斯臺村與康師傅簽訂了訂單合同，進一步保障了銷售渠道。按照訂單價格，每畝地收益可達到3500元以上。此外，該村為項目提供種植、看護、回收等人工服務，通過收取服務費，為村集體增加收入9萬元左右。同時，與本村貧困戶簽訂用工協(xié)議，優(yōu)先使用并按照市場最高價格計算工時費，解決了貧困戶的就業(yè)問題。

3.3 引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，打造農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術發(fā)展期間，現(xiàn)代化生產(chǎn)技術是不可缺少的，可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展。針對地區(qū)農(nóng)業(yè)部門而言，要結合時代的發(fā)展趨勢，引進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，加強對基層群眾的引導和教育，通過加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術宣傳，創(chuàng)造科學現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升群眾現(xiàn)代化觀念轉變，提高群眾文化水平，創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術優(yōu)勢。

同時，在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要積極打造特色品牌，結合產(chǎn)品的品牌化、標準型，加深農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)涵，建造農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖基地等，以此提升農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)融合性發(fā)展，遵從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

4.結束語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興是黨的十九大做出的重大決策部署，是決定小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵歷史任務，也是新時期“三農(nóng)”工作的重要抓手。以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為總要求，全面推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設，已經(jīng)成為新農(nóng)村發(fā)展的重要目標。結合內(nèi)蒙古東部地區(qū)地域東海力斯臺村的大蔥種植現(xiàn)狀來看，自貫徹落實鄉(xiāng)村振興決策以來，獲得了良好的發(fā)展條件，開展因地制宜發(fā)展政策，不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟建設，還有效提升了當?shù)剞r(nóng)民生活水平及質(zhì)量。但是就鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇與應對來看，想要建設創(chuàng)造更加穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展條件，還需要從發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)業(yè)技術等多個角度出發(fā)，以此推動農(nóng)業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展。