胡榮 西藏自治區(qū)建筑勘察設(shè)計(jì)院
推行職業(yè)經(jīng)理人制度是深化國(guó)有企業(yè)改革中的一項(xiàng)重要改革任務(wù)。從現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)看,職業(yè)經(jīng)理主要是在企業(yè)中承擔(dān)對(duì)法人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行增值保值任務(wù),其主要工作方向是在一個(gè)所有權(quán),法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離的企業(yè)中進(jìn)行工作。其工作主要為全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。根據(jù)法律規(guī)定,其享有對(duì)法人企業(yè)擁有絕對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)。職業(yè)經(jīng)理人模式是提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益的科學(xué)手段,通過(guò)有效地選聘專(zhuān)業(yè)的職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng),為企業(yè)的發(fā)展增添助力,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)發(fā)展相契合,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步。通常,職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力,掌握被委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)可以長(zhǎng)期進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理工作。從寬泛的方面來(lái)說(shuō),職業(yè)經(jīng)理人的工作職能可以分為多種:一種是實(shí)際操作型的投入企業(yè)生產(chǎn)工作中的,一種是決策性的,為其決定日后發(fā)展方向的,還有一種是對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行技能培訓(xùn)的,所以說(shuō)職業(yè)經(jīng)理人的工作職能是多樣的。
職業(yè)經(jīng)理人制度是通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)經(jīng)理的應(yīng)用,提升企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)效益,同時(shí)為企業(yè)的財(cái)產(chǎn)監(jiān)管、組織結(jié)構(gòu)管理、企業(yè)文化建設(shè)等多方面的工作內(nèi)容進(jìn)行改善。職業(yè)經(jīng)理人模式有非常大的靈活性,非常適合當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)的發(fā)展。職業(yè)經(jīng)理人是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的企業(yè)日常管理和日常經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)管理人才,職業(yè)經(jīng)理人的最終工作目標(biāo)就是提高企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)價(jià)值。
職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有科學(xué)的理解和管理方式。企業(yè)的全面管理以及法人各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利都在職業(yè)經(jīng)理人的手中,通過(guò)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力,職業(yè)經(jīng)理人就可以科學(xué)地展開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)管理沖突和問(wèn)題。
通過(guò)以上的講述可以得出,職業(yè)經(jīng)理人能夠在企業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用的依據(jù)是通過(guò)分離法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、日常經(jīng)營(yíng)權(quán)以及企業(yè)所有權(quán),進(jìn)行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的變革。因此職業(yè)經(jīng)理人模式會(huì)與傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式有較大的差異,職業(yè)經(jīng)理人模式在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中能夠更好地規(guī)范企業(yè)管理流程、提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,并提升企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是十分重要的。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下,市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)企業(yè)發(fā)展有著新的要求,國(guó)有企業(yè)能否提升自身綜合實(shí)力是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有著重要影響,好的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式也是增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。在當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,國(guó)企的經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題,阻礙了企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。因此,國(guó)有企業(yè)急需改變自身的經(jīng)營(yíng)管理模式,從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率和水平,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。職業(yè)經(jīng)理人模式是科學(xué)有效的企業(yè)管理模式,如果能夠解決職業(yè)經(jīng)理人模式引入國(guó)有企業(yè)的具體問(wèn)題,因?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人相較于行政安排的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),更加明確市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展方向和趨勢(shì),具有比較明顯的優(yōu)勢(shì),能夠?qū)?guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行全新升級(jí),從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)步[1]。
國(guó)有企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人模式的主要問(wèn)題之一是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部亟待健全現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)內(nèi)部權(quán)力與責(zé)任由法律制定,權(quán)力責(zé)任之間應(yīng)該透明,要制衡治理機(jī)制協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)。職業(yè)經(jīng)理人模式的引入需要企業(yè)管理模式相對(duì)完善,只有這樣職業(yè)經(jīng)理人才能在完善的管理體系中發(fā)揮自身的作用。但是我國(guó)國(guó)有企業(yè)在傳統(tǒng)管理模式的應(yīng)用中已經(jīng)發(fā)展了很長(zhǎng)一段時(shí)間,因此并沒(méi)有進(jìn)行完善的現(xiàn)代企業(yè)管理模式的建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)管理模式仍然處于一個(gè)落后的狀態(tài),不適合職業(yè)經(jīng)理人模式的引入。
沒(méi)有完善的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,國(guó)有企業(yè)就無(wú)法最優(yōu)化自身的日常經(jīng)營(yíng)和企業(yè)工作的日常管理。在很多國(guó)有企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人模式的過(guò)程中,對(duì)掌管企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)力的職業(yè)經(jīng)理人沒(méi)有做到科學(xué)的約束與管控,也沒(méi)有建設(shè)完善的獎(jiǎng)懲制度,導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理人工作積極性不高,公司經(jīng)營(yíng)效果不理想。
一個(gè)良好的管理制度對(duì)國(guó)有企業(yè)是十分重要的應(yīng)該引起重視。我國(guó)的很多國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中甚至沒(méi)有擬定量化的企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo),從而導(dǎo)致無(wú)法對(duì)企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人展開(kāi)具體的績(jī)效考核。2014年執(zhí)行的《公司法》中規(guī)定對(duì)國(guó)有企業(yè)公司經(jīng)理的解聘與聘請(qǐng)都需要通過(guò)董事會(huì)來(lái)決定,但是該法律雖然經(jīng)過(guò)三次修訂仍然對(duì)職業(yè)經(jīng)理人方面規(guī)定不夠明確。比如,職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)該如何進(jìn)入市場(chǎng),如何開(kāi)展規(guī)范性管理,如何進(jìn)融入企業(yè)。因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的嚴(yán)重缺失,所以職業(yè)經(jīng)理人成為不被約束和監(jiān)督的對(duì)象。導(dǎo)致了職業(yè)經(jīng)理人模式在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中難以發(fā)揮效果,阻礙了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。因此,要想科學(xué)地對(duì)職業(yè)經(jīng)理人模式進(jìn)行有效應(yīng)用,還需要適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求對(duì)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化監(jiān)管的模式進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人作出合理的約束,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人模式的關(guān)鍵難點(diǎn)在于國(guó)有企業(yè)不重視職業(yè)經(jīng)理人的全面考核。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的全面考核是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人模式發(fā)展的關(guān)鍵。在國(guó)企有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)應(yīng)用全面考評(píng)的考核方式,可以有效地對(duì)職業(yè)經(jīng)理人當(dāng)前的企業(yè)管理業(yè)績(jī)情況進(jìn)行獲取,從而了解職業(yè)經(jīng)理人的管理能力和企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r[2]。
但是在當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人模式引入過(guò)程中,很多的國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有對(duì)職業(yè)經(jīng)理人全面考核制度進(jìn)行建設(shè)和完善,沒(méi)有對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的綜合管理業(yè)績(jī)進(jìn)行考察。從而無(wú)法對(duì)職業(yè)經(jīng)理人管理模式在企業(yè)中應(yīng)用的效果得到一個(gè)具體的分析,也無(wú)法對(duì)職業(yè)經(jīng)理人模式應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)漏洞和錯(cuò)誤進(jìn)行改正,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
職業(yè)經(jīng)理人模式的應(yīng)用水平主要在于職業(yè)經(jīng)理人自身的職業(yè)素養(yǎng),在當(dāng)前的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)環(huán)境下,眾多職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)和管理能力參差不齊,全面考核制度能夠更好地分辨職業(yè)經(jīng)理人的工作能力和管理能力,不完善的考核機(jī)制就無(wú)法對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的水平和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)進(jìn)行考量,對(duì)企業(yè)的管理會(huì)造成嚴(yán)重的影響。除了對(duì)綜合業(yè)績(jī)?nèi)狈疾熘?,?guó)有企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的管理也缺乏科學(xué)性,從而導(dǎo)致管理工作的效率相對(duì)較低。
在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)的管理模式仍然呈現(xiàn)多頭管理的傾向。這樣的管理狀況對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著十分消極的影響。首先,多頭管理會(huì)導(dǎo)致管理觀(guān)念的混亂,不同的管理人員的管理觀(guān)念是不一樣的,企業(yè)的發(fā)展受到多種管理理念的影響就會(huì)產(chǎn)生管理混亂的現(xiàn)象,最終阻礙企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)發(fā)展。其次,多頭管理會(huì)導(dǎo)致管理流程的不科學(xué),管理方式不規(guī)范。多頭管理這種內(nèi)部管理體制也導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理人無(wú)法發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用,導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理人沒(méi)有辦法取得應(yīng)有的管理地位,最終導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理人模式的應(yīng)用失敗。最后,多頭管理也不利于企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,發(fā)展戰(zhàn)略的制定對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要影響,但是多頭管理模式對(duì)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施往往不能從一而終,如此便會(huì)阻礙企業(yè)良性發(fā)展[3]。
通過(guò)完善國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)有權(quán)限賦予機(jī)制,來(lái)糾正在企業(yè)發(fā)展中的管理權(quán)限問(wèn)題,從而在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中體現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人這種管理模式的優(yōu)越性。在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,權(quán)限賦予機(jī)制對(duì)于企業(yè)管理權(quán)力的分配有著重要的作用,通過(guò)對(duì)公司整體發(fā)展情況的把握,建立科學(xué)規(guī)范的權(quán)力賦予機(jī)制,對(duì)企業(yè)的權(quán)力分配進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范,把職業(yè)經(jīng)理人這一管理模式更好地應(yīng)用在國(guó)有企業(yè)中。
完善權(quán)限賦予機(jī)制可以有效地提升職業(yè)經(jīng)理人的管理權(quán)利,為了提高職業(yè)經(jīng)理人在整個(gè)企業(yè)管理過(guò)程中的重要地位,還需要提升其對(duì)市場(chǎng)的洞察力和決策力度,從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
通過(guò)落實(shí)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的主要工作責(zé)任,明確職業(yè)經(jīng)理人在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的管理范圍,發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人的管理作用。
國(guó)有企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人的工作范圍明確可以有效地提升職業(yè)經(jīng)理人的工作效率,通過(guò)明確范圍,能夠更好地推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行企業(yè)管理工作,明確管理目標(biāo),從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。首先,在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律下,對(duì)于職業(yè)經(jīng)理人的選擇我們要秉持公平公正原則,根據(jù)相對(duì)職位的需求來(lái)選擇職業(yè)經(jīng)理人被選擇者應(yīng)該對(duì)相關(guān)職位有較強(qiáng)的適應(yīng)性和較強(qiáng)的綜合能力。其次,在職業(yè)經(jīng)理人的選擇將要將公平公正貫徹到底,科學(xué)化選拔,避免政府限定準(zhǔn)入門(mén)檻,采用多種方式進(jìn)行人才納入。比如:民主推薦,考試擇優(yōu),競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式。此外職業(yè)經(jīng)理人招納一定要公開(kāi)化透明化。選拔環(huán)節(jié)應(yīng)該接受各方面的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)的情況,就要對(duì)選拔工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理,以示懲戒。同時(shí),參加國(guó)企選拔活動(dòng)的候選人也應(yīng)該在正式出任經(jīng)理人工作前簽署誠(chéng)信保證書(shū),保證自己提供的材料為真,如有虛假愿負(fù)法律責(zé)任[4]。
因此要建立完善的職業(yè)經(jīng)理人工作責(zé)任明確制度,通過(guò)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人工作內(nèi)容的詳細(xì)劃分,提升管理水平,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
為健全職業(yè)經(jīng)理人的考核標(biāo)準(zhǔn),需要在優(yōu)化其激勵(lì)制度的基礎(chǔ)上,合理安排員工的工作制度。這是在鼓勵(lì)企業(yè)員工認(rèn)真履行個(gè)人職責(zé)的同時(shí)提高工作效率和工作能力,并對(duì)其工作表現(xiàn)良好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施。由于企業(yè)的發(fā)展主要依靠人才的引入和培養(yǎng),因而一套完善的人才激勵(lì)考核制度以及薪酬制度決定了企業(yè)的發(fā)展?jié)撃???己酥贫鹊脑O(shè)立主要是為了激發(fā)員工們主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)工作的積極性,提高其工作質(zhì)量和業(yè)績(jī),而激勵(lì)制度的完善則是在平等的基礎(chǔ)上為表現(xiàn)優(yōu)異業(yè)績(jī)突出的員工給予物質(zhì)上的實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)員工更好地規(guī)范個(gè)人行為,并努力工作,帶動(dòng)企業(yè)的其他員工向著更高層次進(jìn)行奮斗。由于市場(chǎng)化趨勢(shì)的大幅度發(fā)展,影響了國(guó)企管理者的市場(chǎng)觀(guān)察力,企業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立于完善的激勵(lì)制度之上。在央企我發(fā)展和管理中,年薪制度是大多數(shù)企業(yè)所采取的主要薪酬制度,其中包括員工的基本工資和績(jī)效工資。而就實(shí)際調(diào)查來(lái)講,年薪制度的實(shí)行極大地提升了企業(yè)管理者的收入,并能夠在短期內(nèi)對(duì)員工起到強(qiáng)烈的激勵(lì)效果。但是,如果僅僅只是依靠年薪制度來(lái)提升員工工作積極性并為企業(yè)帶來(lái)更高的利益,那就缺乏多樣性,并且很難適應(yīng)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)。從反面角度來(lái)講,年薪制度的長(zhǎng)期實(shí)行很可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)管理者的視野局限于短期利益上,因此,股權(quán)激勵(lì)模式的引入就表現(xiàn)出其特有的時(shí)代性。而國(guó)務(wù)院國(guó)資委在2006年所頒布的《國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)辦法》標(biāo)示著股權(quán)激勵(lì)模式已經(jīng)受到國(guó)有企業(yè)的關(guān)注。但在企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)模式的過(guò)程中仍舊會(huì)遇到很多難以預(yù)測(cè)的問(wèn)題,并且在我國(guó)相關(guān)立法方面也缺乏對(duì)股票期權(quán)制度的明文規(guī)定,因此在具體的實(shí)施過(guò)程中就難以找到相匹配的法律依據(jù)。另外,國(guó)有企業(yè)管理層人員在股票持有和出售方面也會(huì)受到相關(guān)政策的局限。為了有效解決以上問(wèn)題,還需要在不斷健全企業(yè)激勵(lì)制度的同時(shí)合理應(yīng)用股權(quán)激勵(lì)模式。如若轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)期權(quán)的國(guó)有企業(yè)為上市公司,就必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定;如若屬于非上市公司,股份持有人所持股份在任職期間內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑑H可在不在職時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。因而,在國(guó)有企業(yè)的管理過(guò)程中,職業(yè)經(jīng)理人的工作積極性和工作責(zé)任意識(shí)還需要通過(guò)不斷健全職業(yè)經(jīng)理人考核與薪酬制度進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。在健全職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人在企業(yè)管理過(guò)程中的規(guī)范性,推動(dòng)企業(yè)管理水平的提高。
職業(yè)經(jīng)理人的全面考核制度可以更好地掌握職業(yè)經(jīng)理人在國(guó)有企業(yè)管理過(guò)程中的工作績(jī)效,通過(guò)對(duì)績(jī)效的科學(xué)考察,可以分析出職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)和管理水平,從而更好地對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行篩選。
完善的職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度能夠有效地提升職業(yè)經(jīng)理人的工作熱情與工作積極性,通過(guò)薪酬制度與獎(jiǎng)懲制度的有效結(jié)合,能夠提升職業(yè)經(jīng)理人的管理效率,推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)的管理工作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵工作。因此,可以通過(guò)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人模式的科學(xué)應(yīng)用,提高企業(yè)管理水平,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。