智慧城市背景下檔案信息服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變

郭璐璐

(廣西民族大學，廣西 南寧 530006)

1 研究現(xiàn)狀

1.1 智慧城市的概念

智慧城市是隨著當代社會信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和城市化進程的不斷加快而發(fā)展起來的，它是一個全新的領(lǐng)域。智慧城市將信息技術(shù)、通信技術(shù)以及最新的城市管理理念三者有機融合起來，通過對城市進行數(shù)字化管理、智能化管理以及人性化管理，使城市的發(fā)展更加高效便捷、市民的生活更加方便舒適、信息資源能夠更加充分有效地利用，構(gòu)建城市建設(shè)新形態(tài)。而面向智慧城市的檔案信息服務(wù)則應(yīng)該是在智慧城市的環(huán)境下，針對智慧城市的建設(shè)和發(fā)展以及人們?nèi)粘Ｉ钪锌赡苡龅降男畔⑿枨螅峁┫鄳?yīng)檔案信息服務(wù)的過程[1]。

1.2 智慧城市的特點

相對于傳統(tǒng)的城市形態(tài)，智慧城市有以下幾點特征。

(1)更加全面透徹地感知數(shù)據(jù)。在智慧城市的建設(shè)中，信息基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)比較完備，可以利用各種設(shè)備對城市的方方面面進行實時監(jiān)控，從而獲取城市建設(shè)所需的各種數(shù)據(jù)和信息，將數(shù)據(jù)進行整理分析并與對應(yīng)的具體業(yè)務(wù)緊密相連，最終形成相對完善的感知系統(tǒng)，而這些感知系統(tǒng)的作用正是能夠針對外界環(huán)境相應(yīng)地做出主動的、正確的反應(yīng)，從而達到城市建設(shè)的每一個系統(tǒng)都能和諧運行的目的。

(2)更加高效的信息流轉(zhuǎn)與互聯(lián)互通。通過快速發(fā)展的各類現(xiàn)代信息技術(shù)與通信設(shè)備，可以及時獲取需要的信息，以此實現(xiàn)信息的高效流轉(zhuǎn)與高效利用。依靠這些互聯(lián)網(wǎng)共享的工具，可以實現(xiàn)人類社會更加高效的溝通，并且還能不受時間與空間的限制。

(3)使城市發(fā)展更加有序合理，推動城市的可持續(xù)創(chuàng)新。建設(shè)智慧城市也是使城市向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的過程，通過對整個城市建設(shè)發(fā)展大局實行全方位不間斷的監(jiān)控和全面系統(tǒng)的綜合分析，有效摒棄智慧城市建設(shè)中的各類不利因素，有效配置城市資源，充分利用城市建設(shè)過程中的各類資源，從而實現(xiàn)城市的有序合理化建設(shè)。不僅如此，智慧城市還充分尊重大眾的需求，通過現(xiàn)代移動設(shè)備或平臺吸引全民參與，例如微博、微信等，促進用戶使用、開放發(fā)展、大眾需求等各方面的創(chuàng)新。

1.3 智慧城市研究現(xiàn)狀

近幾年來，政府相繼出臺了一系列的政策來推動智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，先后確定了290個智慧城市試點[2]。當前，我國智慧城市的建設(shè)已經(jīng)處于由智能化向智慧化、由智慧行業(yè)向智慧城市逐漸過渡的階段。在中央政府的統(tǒng)一調(diào)度之下，各省市也積極響應(yīng)政府政策，紛紛出臺了智慧城市發(fā)展的頂層政策，同時，也將智慧城市建設(shè)作為未來城市發(fā)展的重點，形成智慧城市發(fā)展的新態(tài)勢和新格局。一直以來，各城市都積極響應(yīng)中央以及政府關(guān)于新型智慧城市在頂層設(shè)計方面的國家政策與方針，截至當前，參與的省會城市已經(jīng)達到了94%，與此同時，計劃單列市、地級市也達到了71%。由于不同等級的城市智慧化程度存在著差異，各種類型城市規(guī)劃的側(cè)重點也會相應(yīng)地有所不同。大型城市聚焦智慧應(yīng)用的融合，它的作用是增強輻射帶動；中小型城市重點發(fā)展特色智慧應(yīng)用?？傊?，智慧城市未來發(fā)展空間廣闊[3]。

2 檔案信息服務(wù)的研究現(xiàn)狀

牛力等[4]在研究面向服務(wù)的智慧檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了3種檔案信息服務(wù)的模式，這3種檔案信息服務(wù)模式按照傳統(tǒng)的模式，在3種層面上分別以資源、技術(shù)和用戶為中心。周耀林等[5]基于時代發(fā)展的大背景從社交媒體的角度出發(fā)，在此視角之下闡述了關(guān)于檔案服務(wù)的創(chuàng)新性發(fā)展路徑，在綜合分析時代背景與特定環(huán)境的情況下，認為要實現(xiàn)檔案信息服務(wù)的更好發(fā)展，必須堅持與社交媒體的深入合作。金波等[6]基于大數(shù)據(jù)的背景，分析了如何進行檔案信息服務(wù)的轉(zhuǎn)型這一問題，進而提出了幾種嶄新的檔案信息服務(wù)方式，除了精準性、一站式、數(shù)據(jù)化服務(wù)3種服務(wù)方式，有兩種信息服務(wù)方式更能體現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型”這一理念的內(nèi)核所在，分別是知識化服務(wù)與智庫型服務(wù)。楊智勇等[7]在分析信息服務(wù)模式的理論框架基礎(chǔ)之上，研究了智慧型檔案信息服務(wù)模式，認為在智慧城市發(fā)展的大環(huán)境下，應(yīng)該致力于為信息用戶提供智能化、共享化和普遍化的服務(wù)；同樣的，安小米等[8]也基于大數(shù)據(jù)時代這一背景，分析和研究了關(guān)于數(shù)字檔案的信息服務(wù)，針對信息服務(wù)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出要實現(xiàn)“五跨”式的一體式服務(wù)，“五跨”分別是跨越不同的階層、跨越地域限制、跨越系統(tǒng)屏障、跨越部門組織、跨越業(yè)務(wù)內(nèi)容，在此條件下以期達到知識的關(guān)聯(lián)性與聯(lián)動性。

3 智慧城市對檔案信息服務(wù)的影響

3.1 智慧城市要求檔案信息服務(wù)的內(nèi)容更加豐富

城市的建設(shè)涵蓋了城市運行的各個系統(tǒng)，而智慧城市建設(shè)正是將這些系統(tǒng)進行整合，在智能服務(wù)條件下有針對性地、積極主動地滿足不同用戶的特定需求。在智慧城市發(fā)展的大趨勢下，檔案信息服務(wù)工作要做的就是從智慧城市建設(shè)的目標出發(fā)、從內(nèi)容出發(fā)，分析智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀，不僅要明確當前信息服務(wù)工作的特點是服務(wù)對象多且信息覆蓋面廣，還要根據(jù)當前的現(xiàn)狀及時地做出策略上的調(diào)整，不斷優(yōu)化檔案資源的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其外在形式，建設(shè)更加高層次并且有價值的檔案信息資源庫，以滿足智慧城市建設(shè)的需要和社會大眾的信息需求。

3.2 智慧城市要求檔案服務(wù)的理念與檔案服務(wù)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變

在建設(shè)智慧城市的背景下，檔案信息服務(wù)的客體、內(nèi)容以及方式在很大程度上都發(fā)生了改變，使得傳統(tǒng)服務(wù)方式面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。由于各類現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和海量數(shù)據(jù)的涌現(xiàn)，必須改變管理思維、更新管理理念，如果仍然按照傳統(tǒng)的管理思維對現(xiàn)階段具有新特點的信息資源進行管理，那么必然會造成檔案信息價值和工具價值的脫節(jié)[9]。如今，智慧化城市的發(fā)展程度不斷加深、信息化程度不斷提高，在此背景之下，政府部門的管理與決策、社會的運行與發(fā)展以及公眾的日常行為都與檔案信息的聯(lián)系更加緊密，同時，檔案信息服務(wù)中檔案工作者的思想觀念和服務(wù)方式都會發(fā)生相應(yīng)的變化。

3.3 智慧城市要求檔案服務(wù)的手段更加智能

智慧城市的實現(xiàn)其實就是通過技術(shù)對于人工智能的實現(xiàn)，在這個過程中，各類現(xiàn)代信息技術(shù)為智慧城市下的智慧服務(wù)提供了關(guān)鍵性的技術(shù)手段，例如云計算和大數(shù)據(jù)等。由此，傳統(tǒng)的面對面服務(wù)方式已經(jīng)不能滿足智慧城市建設(shè)對于檔案服務(wù)的要求，應(yīng)該跨越時空的限制將傳統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄埽诂F(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)智能的、跨時空的服務(wù)，無論是社會還是個人用戶，都可以根據(jù)自己的特定需要來選擇符合自己需求的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段，不再局限于傳統(tǒng)的、單一的紙質(zhì)檔案利用，而是將重點聚焦于檔案信息的遠距離處理，使檔案信息服務(wù)不再受空間的限制，檔案部門提供的信息也更加準確與及時，用戶獲得的服務(wù)也能更加廣泛化與智能化。

4 檔案信息模式研究

信息服務(wù)模式從本質(zhì)上講，就是信息服務(wù)過程下針對各類特定用戶在不同層面上的各類不同信息需求，調(diào)整服務(wù)過程中各要素之間的相互關(guān)系以此形成的一種工作模式。對于任何一種服務(wù)，首先要明確4個問題：誰來服務(wù)、為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)。明確這4個問題意味著明確了服務(wù)的主體、服務(wù)的客體、服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的策略。隨著檔案信息服務(wù)的不斷發(fā)展，這4個問題都有一定的變化。從服務(wù)的主體上來講，服務(wù)理念發(fā)生了變化，由保守思維轉(zhuǎn)向開放思維、由被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)、由經(jīng)驗思維轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)思維。服務(wù)的能力也發(fā)生了變化，知識結(jié)構(gòu)與操作技能有所改變。從服務(wù)的客體上來講，用戶類型與用戶需求都發(fā)生了變化。從服務(wù)的內(nèi)容上來講，從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案向數(shù)字化檔案資源轉(zhuǎn)變。從服務(wù)的策略上來講，服務(wù)方式也要發(fā)生改變。

5 智慧城市下檔案信息服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變

5.1 由傳統(tǒng)型向智能型轉(zhuǎn)變

智慧城市強調(diào)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，但與此同時，更強調(diào)技術(shù)與人文的融合，也就是“以人為本”。在注重信息服務(wù)用戶體驗的同時，要更加注重用戶的參與和信息服務(wù)工作者的協(xié)作，它是用戶與用戶、用戶與信息服務(wù)工作者、工作者與工作者之間的協(xié)作與互動。不僅體現(xiàn)著以人為本的觀念，同時也體現(xiàn)著檔案服務(wù)價值的精神追求，在樹立以人為本觀念的同時，為用戶提供更方便、快捷、安全的信息服務(wù)。

智慧城市的主要特征是在城市建設(shè)的過程中提供更加智能化的信息服務(wù)，因此，也衍生出現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，可以依托這些現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)更加智能的信息服務(wù)平臺。檔案信息服務(wù)部門以及工作者可以充分有效地利用各種科學技術(shù)，結(jié)合數(shù)據(jù)整合的方法、數(shù)據(jù)挖掘的方法，更加系統(tǒng)地推進智能檔案信息化的進程，建立更加多樣化、更加現(xiàn)代化的檔案信息服務(wù)平臺。除此之外，在建設(shè)檔案服務(wù)平臺的同時，不僅要保障信息的安全與信息的實時利用性，相關(guān)的檔案信息服務(wù)部門還可以根據(jù)不同的社會公共與用戶需求，篩選出價值更大、利用率更高的檔案數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)以開放和共享的形式放到智能服務(wù)平臺上，實現(xiàn)檔案信息服務(wù)與城市公共服務(wù)之間的合作交流與管理，使檔案信息服務(wù)相關(guān)部門、機構(gòu)與用戶的交流更加密切與智能，在降低檔案服務(wù)成本的同時，也能提高檔案信息服務(wù)工作相關(guān)部門的工作效率和服務(wù)水平。

建設(shè)智能檔案資源數(shù)據(jù)庫是檔案工作智能服務(wù)過程中不可或缺的一個重要因素。在智慧城市建設(shè)的背景下，想要在最大程度上利用檔案，必須建立與之相適應(yīng)的檔案信息庫，檔案信息庫中的信息與數(shù)據(jù)必須具備以下特點：內(nèi)容豐富、分類科學、安全可靠。同時，還要發(fā)揮檔案社會服務(wù)的功能，為智慧城市的長久發(fā)展蓄力。

5.2 由傳統(tǒng)分散向協(xié)作與一體化的方向發(fā)展，形成統(tǒng)一服務(wù)鏈條

智慧城市信息系統(tǒng)中有一個共桿系統(tǒng)集成理論，這個理論可以運用到信息服務(wù)的內(nèi)容中。共桿系統(tǒng)集成理論是指多個不同功能以及角色的子系統(tǒng)集成在一根桿上，在一個平臺系統(tǒng)中統(tǒng)一管理不同的多個互不聯(lián)系的子系統(tǒng)，從而實現(xiàn)信息資源的共享[10]。此系統(tǒng)可以促進信息平臺以及信息資源的公共性傳播，為相關(guān)的信息服務(wù)工作部門提供嚴謹和科學的數(shù)據(jù)分析環(huán)境，除此之外，還可以提供準確的信息服務(wù)內(nèi)容。相關(guān)檔案信息服務(wù)工作部門完全可以學習共桿系統(tǒng)的管理模式，并且可以充分利用智慧城市建設(shè)下的無線共享技術(shù)。這一技術(shù)的成熟意味著可以助推檔案信息資源的集群式發(fā)展，可以運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫，對相關(guān)檔案信息服務(wù)部門的館藏檔案進行遠程操縱和實時的信息管理。在這個相關(guān)的體系中，可以將不同類別、不同主題的檔案和用戶集群進行劃分，并將這些不同的用戶需求全部整合到一個關(guān)聯(lián)的主體中，通過現(xiàn)代信息技術(shù)將互聯(lián)的檔案信息進行傳輸與協(xié)作處理，對相關(guān)的檔案信息服務(wù)進行統(tǒng)一工作管理，同時，必須堅持以人為本的檔案信息服務(wù)原則，必須為檔案用戶提供更加系統(tǒng)化的信息服務(wù)內(nèi)容，必須實現(xiàn)信息服務(wù)內(nèi)容的個性化與專業(yè)化。

5.3 構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式

在智慧城市建設(shè)的大環(huán)境下，現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展，檔案信息服務(wù)相關(guān)機構(gòu)也應(yīng)該不斷進行系統(tǒng)升級與更新，在保持開放的前提下實時跟蹤信息用戶的需求，將特定的用戶信息需求融入信息服務(wù)工作的每一個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新檔案信息服務(wù)的方式，這才是智慧城市下智慧與可持續(xù)的發(fā)展之路。同時，各種移動產(chǎn)品的高速發(fā)展，也要求檔案信息服務(wù)的多樣化發(fā)展，檔案信息服務(wù)工作部門更應(yīng)該抓住時代帶來的機遇，積極搭建移動終端下的多樣化信息服務(wù)。在傳統(tǒng)信息服務(wù)方式下，查檔必須到檔案館去，但如果將開放的理念運用到移動互聯(lián)網(wǎng)中，信息用戶就可以通過各種移動平臺進行預約與查詢服務(wù)，例如微信以及各種移動App的應(yīng)用，不僅豐富了信息服務(wù)的方式，還方便了信息用戶，滿足了信息服務(wù)高效快捷的要求。但是，在運用現(xiàn)行的各種先進技術(shù)進行信息服務(wù)的同時，一定要保證檔案信息的安全性，謹防信息泄露，保護信息用戶的個人權(quán)益。此外，要構(gòu)建檔案信息服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展模式，還應(yīng)該樹立共享的觀念，搭建新形勢下的信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)全方位、范圍廣、多種類的信息資源共建與共享。

6 結(jié)語

隨著智慧城市建設(shè)的不斷推進，檔案信息用戶的需求以及使用檔案信息資源的行為也在隨之不斷地發(fā)生變化，同樣的，智慧城市建設(shè)背景下的檔案信息服務(wù)理念也應(yīng)隨之做出改變。所以，在智慧城市建設(shè)成為城市發(fā)展大潮的今天，分析與研究檔案信息服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變對于檔案信息服務(wù)未來的工作與發(fā)展具有較大的指導性意義。本文從智慧城市的背景出發(fā)，分析了智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀以及檔案信息服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，針對目前的檔案信息服務(wù)提出了面向智慧城市的模式轉(zhuǎn)變。由傳統(tǒng)型向智能型、由分散向統(tǒng)一發(fā)展，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式。