中澳關(guān)系能否“重置”受矚目

達(dá)喬 丁雅梔 陳康 劉海生

中國和澳大利亞官方12月19日同一天宣布，應(yīng)中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼外長王毅邀請，澳大利亞外長黃英賢將于12月20日至21日對中國進(jìn)行訪問。今年12月21日是中澳建交50周年紀(jì)念日，黃英賢外長訪華期間，王毅國務(wù)委員兼外長將同她舉行會(huì)談，并舉行新一輪中澳外交與戰(zhàn)略對話。這是4年以來澳外長首次訪華，立即吸引了國際輿論，尤其是澳大利亞各大媒體非同尋常的關(guān)注，被認(rèn)為是有可能“重置中澳關(guān)系的標(biāo)志性一步”。多名中國學(xué)者19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，澳前任總理莫里森在任期間不遺余力地配合美國反華戰(zhàn)略，使中澳關(guān)系走向冰點(diǎn)。澳工黨今年5月贏得聯(lián)邦議會(huì)選舉后開始執(zhí)政，阿爾巴尼斯政府在涉華問題上的語氣和言辭，明顯有別于前任，但在諸多實(shí)質(zhì)性問題上，澳當(dāng)局仍有待采取切實(shí)措施，轉(zhuǎn)變對華思維。19日，中國外交部發(fā)言人毛寧在記者會(huì)上表示，我們希望通過黃英賢外長此次訪問，進(jìn)一步落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島會(huì)晤達(dá)成的重要共識，以兩國建交50周年為契機(jī)，堅(jiān)持相互尊重、互利共贏、求同存異的原則，加強(qiáng)對話，拓展合作，管控分歧，推動(dòng)雙邊關(guān)系重回正確軌道，可持續(xù)發(fā)展。

50年前,工黨政治家作出“大膽的決定”

《澳大利亞人報(bào)》19日連發(fā)3篇專題報(bào)道，介紹和分析黃英賢訪華的意義與目標(biāo)。報(bào)道稱，澳總理阿爾巴尼斯和黃英賢在后者啟程訪華前發(fā)表聯(lián)合聲明，對此訪寄予厚望。聯(lián)合聲明稱，12月21曰是澳中建交50周年紀(jì)念日。黃英賢在澳中建交50周年之際訪華，并將在訪問期間共同舉行“第6輪澳中外交與戰(zhàn)略對話”，顯示出“澳尋求與中國建立穩(wěn)定的關(guān)系”。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》在報(bào)道中回顧稱，1972年，時(shí)任澳大利亞總理、工黨政治家惠特拉姆作出一個(gè)“大膽的決定”，“歷史性地長途跋涉來到中國”?；萏乩吩L華，意味著澳大利亞“認(rèn)識到澳中兩國和兩國人民之間接觸與合作的重要性”。在此后幾十年，“中國發(fā)展成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一”，“中國也是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴”。報(bào)道稱，阿爾巴尼斯和黃英賢在聯(lián)合聲明中肯定“澳中之間強(qiáng)大的貿(mào)易和文化聯(lián)系，為兩國帶來巨大利益”。與此同時(shí)，聲明重申澳新政府對華關(guān)系的基調(diào)，即“我們將盡我們所能與中國進(jìn)行合作，在意見不同時(shí)堅(jiān)持自己的立場”，并“基于澳大利亞的國家利益與中國保持接觸”。報(bào)道稱，這一觀點(diǎn)呼應(yīng)了惠特拉姆在澳中建交時(shí)的初衷，即在求同存異的基礎(chǔ)上發(fā)展兩國關(guān)系。

《澳大利亞人報(bào)》稱,黃英賢此訪在澳中關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中將“邁出歷史性一步”，有望“重置澳中關(guān)系”。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心教授陳弘19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在莫里森政府時(shí)期，中澳關(guān)系遭到破壞，幾乎降至冰點(diǎn)。澳新政府上臺以后，在處理對華關(guān)系時(shí)，展現(xiàn)出與前任截然不同的態(tài)度和外交風(fēng)格。在兩國建交50周年之際，澳外長黃英賢訪華，并將與王毅國務(wù)委員兼外長進(jìn)行兩國外交與戰(zhàn)略對話，可以說澳大利亞走出了非常切實(shí)的一步，也蘊(yùn)含著深厚的意義。50年前，剛上臺的澳工黨政府頂住各方壓力，頂住國內(nèi)外反華勢力的壓力，和中華人民共和國建交。這一次，同樣是工黨政府上臺，新政府在同樣來自國內(nèi)'外的壓力下逐漸推進(jìn)中澳兩國關(guān)系改善，這一點(diǎn)值得贊賞。

中澳關(guān)系“回暖”面臨壓力

國際媒體注意到，與前任莫里森政府不同，澳工黨新政府今年5月上臺以來，在對華關(guān)系上發(fā)生一定程度的“轉(zhuǎn)變”。澳大利亞廣播公司（ABC）稱，工黨政府與中國之間的高層溝通渠道重新開放。今年6月，中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和與澳副總理兼國防部長馬爾斯舉行面對面會(huì)談，標(biāo)志著澳中高層交流機(jī)制被凍結(jié)的情況正式結(jié)束，為雙方更多高層會(huì)談鋪平道路。此后，在短短半年內(nèi)，黃英賢先后3次與王毅面對面會(huì)談，并多次通過電話進(jìn)行溝通。今年11月，澳總理阿爾巴尼斯與中國國家主席習(xí)近平在巴厘島G20峰會(huì)期間舉行了面對面會(huì)晤，就推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展達(dá)成重要共識。

澳中關(guān)系的“轉(zhuǎn)變”也吸引了國際媒體的關(guān)注。英國《衛(wèi)報(bào)》19日稱，在對華關(guān)系方面，澳新政府面臨著來自國際安全與地緣政治方面的挑戰(zhàn)。在過去幾年間，澳大利亞是美日印澳“四方安全機(jī)制”和美英澳三國“奧庫斯協(xié)議”的成員國。澳新政府仍將加深與美國、英國和日本的防務(wù)關(guān)系。澳新政府上臺后加強(qiáng)與太平洋島國的接觸，確保澳大利亞是后者的“首選安全合作伙伴”，以應(yīng)對中國在該地區(qū)日益增長的影響力。

韓國“News1”網(wǎng)站稱，阿爾巴尼斯上臺后，盡管對華態(tài)度與前任有很大不同，但半年多以來，他的政府在華關(guān)系上并未作出決定性的改變。顯然，澳新政府一直在算計(jì)，希望打一場心理戰(zhàn)。

中國國際問題研究院副院長劉卿對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，澳國內(nèi)越來越多有識之士曾批評前政府對華政策，阿爾巴尼斯政府也從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)修補(bǔ)對華關(guān)系。不過，新政府對華政策的大框架未發(fā)生根本性改變。中澳關(guān)系不僅應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)方面的合作內(nèi)容，更需將尊重對方核心利益納入考量之中。只有這樣，(下轉(zhuǎn)第二版)