文｜梁小碧

2022年10月24日，深圳市人民政府正式印發(fā)《深圳市推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱若干措施），該措施從明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、培育壯大市場(chǎng)主體、加大推廣應(yīng)用支持力度、加強(qiáng)資金保障等7個(gè)方面推出20條具體措施，大大激勵(lì)并堅(jiān)定了在深軟件企業(yè)的信心和決心，為將深圳打造成“國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”和“國際軟件名城”增添一塊重量級(jí)的磚瓦。

軟件產(chǎn)業(yè)一直都是中國國民經(jīng)濟(jì)中增長最快的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿?。近年來，?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已成為深圳市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。據(jù)悉，2021年深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量位居全國第一。軟件產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，始終貫穿于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，因此推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)深圳的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長有著正向促進(jìn)作用。

此次推出的若干措施明確了深圳軟件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。以攻堅(jiān)核心軟件、強(qiáng)化布局新興平臺(tái)軟件及行業(yè)通用軟件為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、車載、移動(dòng)終端、嵌入式等操作系統(tǒng)及配套工具集，分布式、混合事務(wù)分析處理等數(shù)據(jù)庫，高性能高可靠中間件，數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)、工業(yè)控制系統(tǒng)防護(hù)等安全軟件，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等新興技術(shù)平臺(tái)軟件。

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。深圳市政府通過若干措施用真金白銀鼓勵(lì)軟件企業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。那些經(jīng)市政府認(rèn)定的懸賞項(xiàng)目、戰(zhàn)略性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目，按審定總投入給予全額資助。另外，對(duì)軟件企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)打造的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)以及生態(tài)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，根據(jù)具體項(xiàng)目，將各給與相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間方面，為高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)軟件園區(qū)，政府鼓勵(lì)各區(qū)優(yōu)化園區(qū)內(nèi)外環(huán)境，在園區(qū)周邊配套建設(shè)保障性租賃住房等，打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的軟件人才生態(tài)社區(qū)。支持有條件的軟件園區(qū)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)軟件名園（基地）。對(duì)被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)軟件名園（基地）的軟件園區(qū)，直接一次性給予園區(qū)運(yùn)營主體相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

在引進(jìn)軟件人才以及壯大市場(chǎng)主體方面，若干措施鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并承諾對(duì)承擔(dān)工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件等重大技術(shù)攻關(guān)的核心團(tuán)隊(duì)，給予1000萬元以上、1億元以下的財(cái)政資金支持，對(duì)頂尖團(tuán)隊(duì)采取“一事一議”的方式給予支持。對(duì)規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入及增速達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，按營業(yè)收入增量的一定比例給予階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。

在推廣應(yīng)用支持力度方面也是推陳出新。例如首次推出“圳創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)”的概念，即制定深圳市自己的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，打造深圳市軟件名品庫，支持建設(shè)我市軟件名企名品展示中心，打造深圳市軟件名品庫，對(duì)符合條件的建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用予以保障，并支持國資國企、事業(yè)單位采購使用“圳創(chuàng)庫”產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加快開源軟件、人工智能軟件和首版次軟件的推廣應(yīng)用，積極提升工業(yè)企業(yè)軟件應(yīng)用水平。對(duì)符合條件的試點(diǎn)項(xiàng)目用戶，給予300萬、500萬、1000萬元不等的資金資助。

此次發(fā)布的若干措施，無論從涉及重點(diǎn)方向的廣度和專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排的強(qiáng)度，都相比從前增色不少。力求能從各個(gè)層面引導(dǎo)軟件企業(yè)加強(qiáng)自身的硬實(shí)力，促進(jìn)軟件企業(yè)之間以及與高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)校的聯(lián)動(dòng)合作，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)。這都充分體現(xiàn)了深圳政府對(duì)于發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、打造“國際軟件名城”的堅(jiān)定決心。

據(jù)深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)口徑，2021年深圳軟件與信息服務(wù)業(yè)集群增加值達(dá)2295億元，同比增長13.7%，規(guī)模位居“20+8”產(chǎn)業(yè)集群之首，軟件產(chǎn)業(yè)的增長點(diǎn)將是未來深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最不可忽視的指標(biāo)之一。