李小花 陜西建工第十一建設集團有限公司

對于建筑企業(yè)而言，黨建是推動其持續(xù)發(fā)展的動力與根基。特別是在當前社會發(fā)展新形勢下，全國國有企業(yè)黨建工作會議召開期間，習總書記曾提到，強化黨領導、黨建設，是對光榮傳統(tǒng)的傳承，同時也是企業(yè)發(fā)展的根基與靈魂。在黨的十九大會議中也將黨建工作放于重要地位，黨的領導要滲透到公司治理各個環(huán)節(jié)，解決黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的同時，將制度、內容、方法、途徑創(chuàng)新。由此可見，國家給予企業(yè)黨建工作高度重視，同時也在黨建方面提出了更高的要求。所以建筑企業(yè)應該順應新形勢、新時代發(fā)展趨勢，積極應對黨建工作中的挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新中尋求更好的發(fā)展?；诖?，文章通過對新形勢下建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新思路的分析，旨在推進黨建工作在企業(yè)中深層次開展，促進企業(yè)更好發(fā)展。

一、新形勢下建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要意義

（一）有利于夯實黨在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的領導地位

社會主義事業(yè)需要黨的領導。而新形勢下，建筑企業(yè)作為社會主義事業(yè)中重要組成部分以及支柱性產業(yè)，同樣也離不開黨的領導。特別是最近幾年，建筑行業(yè)競爭越來越激烈，很多施工企業(yè)遇到了發(fā)展瓶頸，而加快改革、創(chuàng)新的步伐已經成了必然趨勢。建筑企業(yè)要想在新形勢下立足就要堅持在黨的領導下不斷創(chuàng)新[1]。為此建筑企業(yè)黨建工作中采用創(chuàng)新思想、方法，更有利于黨領導下的企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的目標。除此之外，建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與新形勢下黨建工作規(guī)律相符，采用此舉措能夠在很大程度上使企業(yè)基層黨組織先行性得到有效鞏固，進而全身心投入到企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展中去。

（二）有利于推動我國企業(yè)治理現代化

新形勢下建筑企業(yè)發(fā)展的速度逐漸加快，如果在黨建工作中依然采用傳統(tǒng)模式，必然會影響到整體發(fā)展水平，難以將黨建引領作用充分發(fā)揮出來，所以企業(yè)需要在現代化治理方面盡快探索出一條創(chuàng)新之路。不管是決策、運營、管理以及監(jiān)督各個體系的建設，還是在責任劃分、方法運用等層面，都應該將黨強大的凝聚力充分體現出來。如果站在黨建引領視角下，建筑企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新之舉是對黨領導的肯定，將黨委領導作用充分發(fā)揮的同時，推進了企業(yè)在長遠發(fā)展過程中治理現代化水平的進一步提升。

（三）有利于增強建筑施工企業(yè)的內在活力

建筑企業(yè)屬于較為特殊的行業(yè)，對于員工的需求量是非常大的，特別是優(yōu)秀的人才，這也是企業(yè)保持發(fā)展優(yōu)勢的根本[2]。而黨建工作的創(chuàng)新能夠將建筑施工企業(yè)基層黨組織強大的活力激發(fā)出來，進而自覺提高黨性修養(yǎng)，全身心的服務于黨建工作，信念更加堅定，自愿為建筑企業(yè)發(fā)展貢獻綿薄之力。而且建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，為優(yōu)秀的基層黨員提供了展示自我的平臺，在企業(yè)中樹立了良好的示范帶頭形象，帶動了基層員工不斷進步，提高覺悟，建筑企業(yè)內部活力以及凝聚力會越來越強，也會有越來越多的人投身于為企業(yè)服務的行列中，助力企業(yè)更好地發(fā)展下去。

二、新形勢下建筑企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新面臨的困境

（一）黨組織的引領作用未能有效發(fā)揮

隨著經濟新常態(tài)的發(fā)展，社會分工逐漸細化，建筑企業(yè)也在不斷推進改革的步伐，逐漸向著更深層次完善，這也在很大程度上使得企業(yè)內部組織結構發(fā)生了較大的變化。目前企業(yè)黨組織結構依然不夠完善，各項體系不夠健全，在權責劃分方面清晰度較低，不夠明確，涉及一些重要的事項決策主要還是由董事會決定，黨組織并未將方向引領、大局管控、落實執(zhí)行等作用充分發(fā)揮出來。在建筑企業(yè)黨建中，黨組織領導性、政治引領作用的發(fā)揮受到限制，進而導致黨建工作的開展無法給予經營工作更好的指導，二者的嚴重脫節(jié)以及銜接不到位等問題的存在，同時也會阻礙黨建工作的高效處理，任務完成效率較低。

（二）思想上未給予基層黨建工作高度重視

新形勢下，建筑企業(yè)發(fā)展速度越來越快，但是員工思想創(chuàng)新的速度卻很難緊跟發(fā)展速度，依然有部分員工存在片面的想法，將企業(yè)創(chuàng)效作為工作重點，視業(yè)務能力為硬性指標、核心環(huán)節(jié)，對于黨建工作重視度較低，認為這是與經營無關的事項，可有可無[3]。本身黨建工作和經營工作相比較，前者見效慢，屬于隱性成效，如果二者發(fā)生沖突時，企業(yè)會優(yōu)先考慮黨建，而全身心投入到經營工作中，黨建工作也僅僅只是停留于喊口號層面。也有些黨員受到錯誤思想的影響，未將黨員模范帶頭作用充分發(fā)揮出來，究其要源是由于思想上不夠重視黨建工作。除此之外，所以在人力、物力、財力、精力等方面未給予黨建工作較多的投入，阻礙了黨組織各項活動的開展。另外，當前建筑企業(yè)正處于轉型升級關鍵時期，一些員工思想變動較大，重心放在經營層面，參與黨建工作的熱情較低，工作質量難以得到保證。而以上這些情況均體現了企業(yè)基層黨建工作效能無法更好地發(fā)揮作用，對于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展非常不利。

（三）黨建工作管理機制和措施亟待改善

新形勢下，國家提出了“四同步”“四對接”要求，希望企業(yè)能夠將黨建與企業(yè)改革同步謀劃、黨組織和工作機構同步設置、黨組織負責人和黨務工作人員同步配備、黨工作同點展開，在此基礎之上體制、機制、制度、工作實現對接。但是很多建筑企業(yè)黨建工作中“四同步”“四對接”執(zhí)行力度較低，并未給予黨建工作組織較好的保障力。另外，黨建管理不夠扎實穩(wěn)定，在支部建設中水平參差不一，缺乏規(guī)范性管理，“三會一課”組織無法落實到位，組織程序和中心工作銜接性差，進而導致思想政策理論宣導難以真正意義上落到實處，反而制約了員工的思想進步和水平提升。

（四）建筑企業(yè)的業(yè)務特殊性對黨建工作提出更高要求

建筑企業(yè)與其他企業(yè)在經營管理方面存在較大的差異性，項目不集中，具備了分散性、臨時性特點，而且員工流動性較大，進而影響到了黨建工作中黨員教育及管理，各項活動的開展極易受影響，如果黨員組織紀律性較差，那么必然會導致黨員先鋒模范作用的發(fā)揮[4]。建筑企業(yè)所處的市場逐漸達到了飽和狀態(tài)，經營領域的向外延伸已成必然趨勢，涉及一些外埠項目時，招聘的員工思想呈多樣性，管理難度加大。也有些建筑企業(yè)基層項目書記身兼數職，不僅要將黨建工作做好，還要負責行政、后勤、安全、工會等諸多事項，工作精力有限，缺乏創(chuàng)新動力，這也會在很大程度上對黨建工作創(chuàng)新帶來消極影響。

三、新形勢下建筑企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新思路

（一）明確黨建工作地位

新形勢下，建筑企業(yè)轉型速度越來越快，而此時更應該將黨建引領性充分發(fā)揮出來。一是需要將黨組織領導核心、政治核心地位進一步明確，同時還要確保黨組織機構設置的合理性，在企業(yè)生產經營環(huán)節(jié)切實發(fā)揮黨建效用；二是企業(yè)還應該將黨組織工作與生產經營有效銜接，深層次滲透，保證黨建工作高效落實；三是以經營生產實際情況為依據，將黨建促生產工作做好，二者相輔相成，相互促進，互相融合，共同探索滿足企業(yè)高質量發(fā)展的黨建工作新模式。

（二）黨建制度機制創(chuàng)新

新形勢下建筑企業(yè)黨建工作要想順利進行，就需要有完善的制度機制給予支持，因此建筑企業(yè)要結合具體情況，在黨建工作制度機制方面不斷創(chuàng)新[5]。第一，將“三會”權責進一步明確，構建基于責任制，促進運轉協(xié)調性以及高效制衡的現代化企業(yè)制度，黨的領導與公司治理同步進行；第二，根據當前社會發(fā)展新形勢以及市場變化，對現行黨委會議事規(guī)則進行適度修改，推進企業(yè)治理中黨建引領優(yōu)勢的有效發(fā)揮；第三，將政工人員培養(yǎng)機制不斷完善，促進政工人員綜合素養(yǎng)、業(yè)務能力的大幅度提高，不僅要精通業(yè)務，而且還要在黨建工作中有新思想、新方法，打造綜合型應用人才隊伍；第四，將黨委方向引領、大局管控以及高效落實作用切實發(fā)揮，實施一崗雙責任制度，在積極參與組織活動的過程中發(fā)揮帶頭作用，主動學習，講好黨課。

（三）黨建工作模式創(chuàng)新

建筑企業(yè)項目多、作業(yè)節(jié)點復雜、施工形式分散，而這些都是客觀存在事實，這就需要企業(yè)結合經營特點，在黨建工作中尋求一條創(chuàng)新之路。第一充分發(fā)揮互聯(lián)網+黨建優(yōu)勢，利用現代信息技術構建黨建網絡工作平臺，促進工作效率提高，例如可采用問卷調查的形式，將問卷通過網絡渠道發(fā)送出去，對員工思想動態(tài)了解；構建微信群、QQ群，將會議通知、重要講話、學習素材、案例等推送出去，鼓勵員工群內互動，高效交流與學習；引進視頻會議系統(tǒng)，面對面與各管理層、員工溝通；強化項目部間互動，在觀察與學習中共享新技術，或者溝通管理問題、安全問題等，互相借鑒，揚長避短；構建線上支部交流平臺，黨員高效工作，現實與虛擬相結合，共同發(fā)揮引領作用。第二以黨建為基礎，帶動工建、團建有效落實。通過技能比賽、勞動比拼等活動的開展，擇優(yōu)打造優(yōu)秀黨員隊伍；技術、生產、商務、黨務等層面不斷推進師帶徒工作模式；結合企業(yè)實情，加快文化建設，營造和諧的企業(yè)文化氛圍，增強員工歸屬感、信任感，將黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮，黨建、工會、共青團共同作用下，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

（四）豐富黨建活動，增強工作針對性

1.開展豐富多彩的黨建活動

新形勢下，建筑企業(yè)黨建工作開展中，凝聚力的提高是關鍵，要想達到此目標，企業(yè)就要通過一系列活動的開展，促進黨員理論素養(yǎng)的提升[6]。比如組織主題演講活動，鼓勵基層黨員積極主動提出黨建工作中的問題或者建議。項目經理要發(fā)揮模范帶頭作用，講好黨課；構建黨支部聯(lián)動共創(chuàng)機制，甲、乙、監(jiān)理等多主體中的黨員聯(lián)合在一起，共同參與黨建工作，做好多方協(xié)調工作的同時，增強凝聚力，人人按合同執(zhí)行，推進工程進度，促進多贏目標的實現。

2.提高工作的針對性

新形勢下，建筑企業(yè)涉及的項目多樣化，外埠員工人數越來越多，為能夠準確了解這些員工思想變化，可采用面對面、座談會等形式，強化思想引導。領導層要給予員工關心、關懷、關注，走進施工現場、深入基層員工，在走訪中與員工交談，幫助其解決實際問題，安撫員工情緒。同時要在員工中積極宣傳社會主義核心價值觀、企業(yè)文化，在增強團隊凝聚力的同時，促進企業(yè)核心競爭力的提高。也可以通過多樣化、主題鮮明文化活動，塑造積極進取的企業(yè)形象，以文化為媒介給予員工感染、熏陶，借助“講好企業(yè)故事”“安全施工”“道德講堂”等形式，將企業(yè)文化及理念深入到每一個員工內心，全員形成一股合力，在企業(yè)文化的驅動下，助力工作質量、生產效率雙提升。

（五）構建完善的黨建監(jiān)督體系

1.構建黨員評議機制

黨員及群眾監(jiān)督評議機制的不斷完善是對建筑企業(yè)黨建工作效果進行檢驗的關鍵性手段。基于品德、能力、業(yè)績、廉潔等諸多層面，結合崗位、層級黨員具體情況，通過多樣化評估指標，全面考核黨員。以建筑企業(yè)特點為依據，黨支部采用互評、自評、群眾評基礎之上，將甲方、監(jiān)理、分包等第三方融入評價體系中，保證評價全過程是公平、公正、公開的，呈現的結果是客觀的，進而激發(fā)黨員工作熱情。

2.嚴格落實黨務公開

將黨務公開路徑、載體拓展，除了文件會議、通報、簡報、報紙、展板等形式以外，還要借助多媒體、微信、網站、新聞等，將黨組織決策、決議、任免等具體情況公開，確保黨組織工作更加透明與開放。

3.大力推動黨員亮諾

企業(yè)要求黨員以承諾書的形式履行權責，項目部構建黨員公示墻，黨員要將身份亮明，增強責任以及擔當意識，充分發(fā)揮帶頭作用。加大創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的力度，增設生產突擊隊、安全生產隊、和諧團隊等榮譽，通過此方法激勵人人爭當先進，先鋒崗以及榮譽崗亮起來，樹立了良好的形象，更有利于黨建工作的開展。另外，鼓勵群眾參與監(jiān)督環(huán)節(jié)，通過定期考核，及時整改黨建工作中的問題，提高黨員服務意識，促進引領作用的發(fā)揮，實現黨建和施工生產工作更好的融合。

四、結語

新形勢下，建筑企業(yè)黨建工作唯有創(chuàng)新，才能為生產、經營提供源源不斷動力。這就需要建筑企業(yè)在黨建工作中探索一條與企業(yè)發(fā)展相符的新路徑。不僅要在制度上創(chuàng)新，而且還要在工作模式、黨建活動以及監(jiān)督體系中創(chuàng)新，根據行業(yè)發(fā)展具體情況，結合企業(yè)現狀，以制度為依據，在創(chuàng)新中求發(fā)展，有效促進建筑企業(yè)黨建工作規(guī)范化、高效化開展，為持續(xù)且穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實的基礎。