文/顧 龍
貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱:烏江公司)是國務(wù)院批準(zhǔn)組建的國內(nèi)第一家流域水電開發(fā)公司,為中國華電在黔控股企業(yè)。經(jīng)過30年的發(fā)展,公司已發(fā)展為集水電、火電、新能源和綜合產(chǎn)業(yè)為一體的綜合能源企業(yè),現(xiàn)有發(fā)電裝機容量1 552萬千瓦,清潔能源裝機占比達71%,是貴州省清潔能源裝機占比最大的重要能源企業(yè)。
2022年上半年,烏江公司主要經(jīng)營指標(biāo)實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,并獲“中國華電爭創(chuàng)一流先進企業(yè)”“中國華電產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革示范單位”“2021年貴州省履行社會責(zé)任五星級企業(yè)”等榮譽。亮眼成績單背后,是國企改革縱深推進的使然。2020年至今,在中國華電的領(lǐng)導(dǎo)下,烏江公司國企改革三年行動取得重要階段性成果,被國務(wù)院國資委認(rèn)定為國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿企業(yè)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。烏江公司將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項改革發(fā)展工作之中,全面落實“兩個一以貫之”,在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
▲ 烏江水電經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約儀式
為此,烏江公司明確治理主體權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范推進董事會建設(shè)。針對基層企業(yè)不同治理結(jié)構(gòu),采用“模板+樣板”方式督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體制定相應(yīng)的議事規(guī)則、決策清單和授權(quán)制度。所有基層單位均在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)高效完成任務(wù)。
烏江公司推動應(yīng)建董事會的6家子企業(yè)全部建立董事會,同時調(diào)整各級企業(yè)董事共計22人次;在推進董事會職權(quán)落實落地和實現(xiàn)董事會規(guī)范運作基礎(chǔ)上,有效落實董事會六大職權(quán);在提升企業(yè)董事會建設(shè)和運行質(zhì)量的同時,實現(xiàn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的有效統(tǒng)一。公司經(jīng)理層成員全部按照“一人一崗”“一崗一表”簽訂《差異化崗位聘任協(xié)議書》和《任期、年度目標(biāo)考核責(zé)任書》,實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理100%全覆蓋。
國企改革,重在釋放活力、提高效率。烏江公司在三項制度改革中,擊痛點、優(yōu)資源,完善市場化薪酬分配機制,打破“鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資”的“老三鐵”,建立“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的“新三能”。
管理人員“能上能下”。烏江公司大力推行競爭上崗,11家基層單位實施管理人員全部重新競聘上崗。2021年以來,烏江公司通過競爭上崗方式選拔管理人員259人,公司系統(tǒng)內(nèi)末等調(diào)整和不勝任退出33人,有效激勵干部員工擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體制機制。系統(tǒng)內(nèi)“80后”廠級領(lǐng)導(dǎo)干部35名,占比超22%。
員工“能進能出”。烏江公司全面推進用工市場化,新進員工全部公開招聘,建立了以勞動合同為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,通過“雙合同”用工機制依法依規(guī)解除勞動關(guān)系21人。同時,在能源保供期間對9項申報和備案的盡職合規(guī)事項進行免責(zé),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),進一步激勵干部員工在新時代展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)。
收入“能增能減”。烏江公司建立以效益、效率為導(dǎo)向的工資總額調(diào)整機制,實現(xiàn)業(yè)績與薪酬同向聯(lián)動。綜合運用專項獎、特殊獎等形式,聚焦骨干、一線苦臟險累和突出貢獻人員實施精準(zhǔn)獎勵。僅2021年,系統(tǒng)各單位工資總額人均增幅差距達到29.25%,同崗位人員薪酬最大差距達1.33倍。
在國企改革三年行動中,烏江公司持續(xù)刀刃向內(nèi)、創(chuàng)新機制,讓“人”在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大價值。
2022年7月15日,烏 江 公司獲得風(fēng)光電建設(shè)指標(biāo)190.1萬千瓦,位居貴州省內(nèi)五大發(fā)電集團首位。這是烏江公司緊盯年度發(fā)展目標(biāo)、強化戰(zhàn)略制定、貼身跟進關(guān)鍵節(jié)點、積極響應(yīng)各方要求的結(jié)果。
近年來,烏江公司持續(xù)提升轉(zhuǎn)型發(fā)展能力,不斷加快新能源的發(fā)展?!笆奈濉逼陂g,烏江公司資產(chǎn)規(guī)模超過1 000億元、總裝機達到2 000萬千瓦、年營業(yè)收入超過200億元的“1122”發(fā)展目標(biāo)全部鎖定。
為進一步聚焦主業(yè),筑牢風(fēng)險防控防線,烏江公司全面退出煤炭、頁巖氣等產(chǎn)業(yè),壓減法人戶數(shù)29家,管理層級控制在4級。完成4家企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交、2家集體所有制企業(yè)關(guān)閉注銷、5家多經(jīng)企業(yè)處置,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面收官。在風(fēng)險防控上,健全“崗位履責(zé)清單”,形成了以業(yè)務(wù)部門為主的“第一道防線”;全面實施風(fēng)險評估與內(nèi)控合規(guī)評價,形成了以職能部門為主的“第二道防線”;創(chuàng)新建設(shè) “三全監(jiān)督”信息平臺、建立重點領(lǐng)域監(jiān)督特派員制度等,形成了以監(jiān)督、審計部門為主的“第三道防線”。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。烏江公司依托良好的資源和基礎(chǔ)條件,配合中國華電打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年11月,“華電睿信”水電智能監(jiān)控系統(tǒng)在烏江構(gòu)皮灘水電站600MW機組成功投運,標(biāo)志我國水電控制系統(tǒng)在大型水電站實現(xiàn)自主可控成熟應(yīng)用。同年,烏江東風(fēng)發(fā)電廠“數(shù)字電廠”試點建設(shè)通過中國華電驗收。2022年,烏江公司大數(shù)據(jù)平臺研究建設(shè)項目、烏江水電智慧調(diào)度和各梯級水電廠內(nèi)經(jīng)濟運行等業(yè)務(wù)智能化項目陸續(xù)通過驗收,以“數(shù)字流域”為核心的數(shù)字化支撐平臺和智能決策系統(tǒng)初步建成,成功實現(xiàn)從信息化到數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。
在大力推動科技創(chuàng)新的過程中,烏江公司積極落實“揭榜掛帥”“賽馬”機制。積極參與中國華電“揭榜掛帥”項目——《10MW級可再生能源儲能系統(tǒng)設(shè)計與關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)》課題研究,與中航鋰電、華電科工聯(lián)合開展的“國家能源電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)鏈與系統(tǒng)安全重點實驗室”“國家能源高效制氫技術(shù)與燃料電池研發(fā)中心”共同申報國家能源局“賽馬爭先”項目。
近年來,烏江公司持續(xù)強化科技創(chuàng)新,研發(fā)投入強度逐年遞增,所獲專利授權(quán)逐年增多?!读饔蛩娞菁壜?lián)合自動發(fā)電控制關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》等多個科技項目獲中國華電科技進步獎。截至2022年9月,烏江公司累計獲得授權(quán)專利585件,其中發(fā)明專利38件、實用新型專利539件、軟件著作權(quán)8件。
接下來,烏江公司將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在固化國企改革三年行動成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好對標(biāo)世界一流管理提升行動,加快建成高質(zhì)量發(fā)展新烏江,為中國華電創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)作出新的更大貢獻。