勇毅篤行向未來 踔厲奮進(jìn)再出發(fā)

韓潮 雷永善 郭循達(dá)

盛會開啟新征程，砥礪奮進(jìn)新時代。黨的二十大報告闡述了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，審計人感同身受、感觸頗深、備受鼓舞、倍感驕傲。新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義，審計工作亦是如此。特別是黨的十九大以來，黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，改革審計管理體制，組建中央審計委員會，推動新時代審計工作取得了歷史性成就。濮陽市審計工作在這十年發(fā)生了深刻變革，黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、審計監(jiān)督效能得到極大提升、審計整改取得歷史性突破，濮陽審計靠鐵面樹立了權(quán)威、憑專業(yè)贏得了尊重，審計地位達(dá)到了空前的高度。

黨的十八大以來，濮陽審計事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，各項工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。濮陽市審計局自覺站位全局、服務(wù)大局、躬身入局，依法履行審計職責(zé)，切實增強(qiáng)審計監(jiān)督整體效能。近5年來，該局高質(zhì)量完成了重大政策跟蹤、重點投資項目、放管服改革、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等審計工作任務(wù)，先后完成審計項目298個，查出違規(guī)金額27.85億元，核減投資為財政節(jié)約資金12.7億元，提出審計意見建議828條，較好地履行了國家財產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”職責(zé)，為促進(jìn)濮陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力服務(wù)保障。

這10年，濮陽審計守正創(chuàng)新，明確了一個根本，堅持黨對審計工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2019年，濮陽市委組建成立審計委員會，市審計局履行審計委員會辦公室職責(zé)。市委審計委員會先后召開12次會議，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話指示批示和中央、省委審計委員會精神，切實履行牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實的職責(zé)，為全市審計工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。審計委員會先后審議通過9個計劃、8個規(guī)范性文件、5個工作報告，全市審計所有工作在市委、市委審計委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展，落實到審計全過程、各環(huán)節(jié)。2019年以來，濮陽市委審計委員會主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示312次，有力推動了審計工作創(chuàng)新發(fā)展。

這10年，濮陽審計實干擔(dān)當(dāng)，堅持了一個原則，如實精準(zhǔn)深度揭示審計問題。錨定政治屬性，牢固樹立審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從財政財務(wù)收支情況揭示重大投資項目建設(shè)運行問題，進(jìn)而跟蹤重大政策措施落實情況，最終跟進(jìn)到政治執(zhí)行力，指出重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、廉政風(fēng)險和權(quán)力運行隱患，披露被審計單位和個人政治表現(xiàn)，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)單位和黨員干部盡職盡責(zé)，依章辦事。全體審計人員踐行勇毅擔(dān)當(dāng)?shù)腻ш柧?，頂住說情、威脅恐嚇、利益誘惑等壓力，克服重重困難，采取多種手段固定證據(jù)，鐵面無私地揭示問題線索。黨的十九大以來，先后向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移交事項277件，移送處理人員677人。

這10年，濮陽審計不忘初心，打造了一個特色，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動審計工作高質(zhì)量。創(chuàng)新推行黨建“七個一”工作法，把黨的建設(shè)延伸到審計一線、黨建活動開展到審計現(xiàn)場，即外派審計組建立一個臨時黨支部、開展一次廉政談話、簽訂一份廉政承諾書、搭建一個黨建平臺、進(jìn)行一次警示教育、實施一次審中檢查、上報一份黨建工作總結(jié)，有效促進(jìn)黨的建設(shè)與審計業(yè)務(wù)“融合抓、雙提升”。著力夯實基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織的同時，開展結(jié)對幫扶活動，局機(jī)關(guān)各黨支部先后與濮陽縣白堽鄉(xiāng)王河渠村黨支部、清豐縣審計局黨支部等18個黨支部開展“手拉手”共建活動，共建班子、共學(xué)黨史、共促產(chǎn)業(yè)、共惠民生、共樹新風(fēng)，切實助力基層支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

這10年，濮陽審計攻堅克難，抓住了一個關(guān)鍵，做好審計整改“后半篇文章”。一方面把審計整改作為全局性的重點工作來抓，形成一把手領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，業(yè)務(wù)科室配合的全局“一盤棋”審計整改監(jiān)督工作運行體系，對重大審計項目創(chuàng)新推行“周電話詢問、旬現(xiàn)場督查、月匯總通報”的督導(dǎo)機(jī)制。另一方面，發(fā)揮市整改聯(lián)席會作用，定期組織召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會議，壓實整改責(zé)任，明確被審計單位主要負(fù)責(zé)人為整改“第一責(zé)任人”，層層傳導(dǎo)壓力。注重在原因剖析上求深入，在問題整改上求實效，對體制性障礙、機(jī)制性缺陷、管理中漏洞，要求從制度上規(guī)范解決，近5年來，審計整改共促進(jìn)被審計單位建立健全規(guī)章制度270余項，有效防范了“屢審屢犯”。

這10年，濮陽審計砥礪深耕，打牢了一個基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)審計隊伍建設(shè)。以“能力作風(fēng)建設(shè)和清廉濮陽建設(shè)”活動為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“三爭”意識，建立“四比”評價體系，即“爭做忠誠可靠的審計人、爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋?、爭做本領(lǐng)強(qiáng)大的審計人”，“比先進(jìn)、比業(yè)績、比清廉、比評價”，開展了“三項”載體活動，重大審計項目“揭榜掛帥”，科室之間“賽馬”，審計“金點子”征集，審計創(chuàng)新活力全面釋放。扎緊制度的“籠子”，規(guī)范工作流程，健全用人體系，強(qiáng)化責(zé)任意識，先后出臺、修訂《濮陽市審計局審計執(zhí)法崗位職責(zé)及過錯責(zé)任追究暫行辦法》《聘請借用外部人員參與審計項目管理辦法》等50余項規(guī)章制度，匯編成冊并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，審計工作法治化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。以審計改革為契機(jī)，主動爭取市委、市政府支持，增加行政編制9個、事業(yè)編制22個，增設(shè)科室9個，適時采用公開遴選、選調(diào)、招錄等方式為審計隊伍注入新活力，新增工作人員40余人。致力人才引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)發(fā)展相結(jié)合，采取選派優(yōu)秀年輕干部參加審計署、省審計廳、市審計局舉辦的各類政策、業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)、到駐村扶貧一線鍛煉等方式，持續(xù)為年輕審計干部提供學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會，塑造復(fù)合型人才。

這10年，濮陽審計銳意進(jìn)取，實現(xiàn)了一個目標(biāo)，以工作佳績創(chuàng)一流。始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，始終向省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)看齊，在全國找位置，爭先文化已厚植于每名濮陽審計人員心中，濮陽市審計局多年來也始終處于全省審計系統(tǒng)第一梯隊。該局先后多次獲省級以上表彰，2020年成功創(chuàng)建全國文明單位，2015年至2018年4次獲全國審計通聯(lián)宣傳工作先進(jìn)單位，2020年組織實施的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計被審計署表彰為全國地方優(yōu)秀審計項目一等獎。2014年至2018年連續(xù)5年位列河南省省轄市審計機(jī)關(guān)綜合考核第1名，2021年榮獲全省審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，2015年至2021年連續(xù)7年榮獲全省審計信息宣傳工作先進(jìn)單位。在本市年度綜合考評中始終走在前列，2016年、2017年、2020年3次被市政府記集體二等功。

十載風(fēng)雨砥礪，十載春華秋實。新的趕考路上，濮陽審計人將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻理解和準(zhǔn)確把握新時代的新特點、新使命、新部署、新要求，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行，大力實施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強(qiáng)審、人才興審“六大行動”，不斷提升審計工作成效，做好國家財產(chǎn)“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”，以實際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化進(jìn)程，服務(wù)保障濮陽全面高質(zhì)量發(fā)展。