□郭超

黨的二十大報(bào)告擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)作出了新的重要部署。近幾年來，我們始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以前所未有的重視程度、投入力度、推進(jìn)速度，大力實(shí)施民生補(bǔ)短板工程，財(cái)政支出民生占比每年保持在80%以上，人民群眾的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。奮進(jìn)新時(shí)代新征程，我們將更加自覺地把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，想人民之所想，行人民之所囑，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全縣人民。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，提升富民“成色”

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)高水平民生的根本，我們堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)大突破推進(jìn)發(fā)展大提升、民生大改善。全力招引攻堅(jiān)項(xiàng)目。把黃海新區(qū)響水片區(qū)作為綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，常態(tài)化開展“企業(yè)大走訪、項(xiàng)目大推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)大招商”活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出以商引商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，深耕長三角、對(duì)接大灣區(qū)，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈旗艦型項(xiàng)目，落戶一批高成長的科技型項(xiàng)目，確保全年新開工億元以上項(xiàng)目60個(gè)，新竣工億元以上項(xiàng)目30個(gè)。全力做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。圍繞不銹鋼、汽車部件、新能源、食品加工及大健康等產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈賦能行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)供銷一體發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快形成“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)、大中小企業(yè)配套、上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，確保今年全口徑工業(yè)開票銷售突破1700億元；加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)打造全鏈條清潔生產(chǎn)示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)全面轉(zhuǎn)型，確保三年創(chuàng)成省市級(jí)綠色工廠50家以上，綠色制造產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超過60%。全力優(yōu)化提升環(huán)境。大力開展“優(yōu)化營商環(huán)境突破年”活動(dòng)，一體推進(jìn)政策、政務(wù)、市場、法治、人文五個(gè)環(huán)境建設(shè)，努力讓各類市場主體在響水運(yùn)營成本最低、辦事效能最高、貿(mào)易投資最便利、發(fā)展預(yù)期最穩(wěn)定；建立市場主體直接評(píng)價(jià)營商環(huán)境制度，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決訂單不足、庫存增加、用工難等問題，確保今年新增貸款70億元，規(guī)上企業(yè)增長面高于60%。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，彰顯利民“本色”

良好的生態(tài)是響水最寶貴的自然資源，也是最普惠的民生福祉。我們將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，積極探索“綠水青山”和“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，讓發(fā)展含綠量更多、含金量更足。做優(yōu)“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”文章。以黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興為突破，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，持續(xù)鞏固西蘭花、淺水藕、優(yōu)質(zhì)稻米等產(chǎn)業(yè)，探索推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，全面提升片區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力；大力招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過招引一個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，全力打造響水西蘭花、鐵皮石斛和鮮食玉米生態(tài)品牌矩陣，讓更多的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品走出響水、走向全國。做足“生態(tài)+旅游”文章。依托古關(guān)文化、海鹽文化、海洋文化，串聯(lián)打造云梯關(guān)景區(qū)、陳家港網(wǎng)紅海灘、八卦灘古法制鹽等特色節(jié)點(diǎn)，加快構(gòu)建全域生態(tài)旅游格局；做精工業(yè)旅游，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海精鹽廠片區(qū)，精心打造不銹鋼小鎮(zhèn)、集裝箱街區(qū)，全力爭創(chuàng)省級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)；發(fā)揮用好大地九豐、荷藕詩韻、十里桃花等現(xiàn)有業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目品質(zhì)內(nèi)涵，連點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面、組團(tuán)發(fā)展，全面打響響水生態(tài)旅游品牌。做好“生態(tài)+治理”文章。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量“提質(zhì)增優(yōu)”六大攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)85%以上，地表水國省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；系統(tǒng)謀劃通榆河、中山河等6條生態(tài)廊道建設(shè)，同步實(shí)施國土綠化行動(dòng)，力爭全域綠化覆蓋率達(dá)40%以上，創(chuàng)成省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

堅(jiān)持功能主導(dǎo)，增添惠民“亮色”

人民城市人民建、人民城市為人民。我們堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理全過程，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，努力創(chuàng)造高品質(zhì)綠色幸福生活。提升縣城品質(zhì)。以全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城、國家森林城市創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌做好老城有機(jī)更新和新城功能完善，高質(zhì)高效推進(jìn)一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)改造棚戶區(qū)住房2000戶以上、竣工交付安置房3500套以上，高標(biāo)準(zhǔn)完成12個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，讓群眾安居、適居、樂居。推進(jìn)港城聯(lián)動(dòng)。以“打造鹽城第一鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，著力在豐富城市業(yè)態(tài)、提升城市能級(jí)、強(qiáng)化城市管理、集聚城市人氣上下功夫，積極實(shí)施沿灌河老街風(fēng)貌保護(hù)和更新行動(dòng)，加快引進(jìn)一批品牌連鎖、高端商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，全力建設(shè)宜業(yè)宜游生態(tài)幸福沿海小城。堅(jiān)持三港聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)灌河口5萬噸級(jí)航道整治工程、連申線“四改二”工程、陳家港二級(jí)漁港等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造全國知名的河海聯(lián)運(yùn)示范港、現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)港。改善鎮(zhèn)村面貌。啟動(dòng)新一輪農(nóng)房改善行動(dòng)，年內(nèi)新建擴(kuò)建12個(gè)社區(qū)，大有康莊等5個(gè)村莊完成新老融合，創(chuàng)成3個(gè)以上省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。大力實(shí)施集鎮(zhèn)改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治、戶廁改造、污水收集處理等工作，每個(gè)集鎮(zhèn)建成1個(gè)小型公共停車場和1條市容管理示范街，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，展現(xiàn)新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”新風(fēng)貌。

堅(jiān)持共建共享，擦亮安民“底色”

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們堅(jiān)持把群眾的表情包作為工作的晴雨表，聚焦群眾急難愁盼，主動(dòng)回應(yīng)民生關(guān)切，堅(jiān)決兌現(xiàn)民生承諾，努力把每一件民生實(shí)事辦到人民群眾的心坎上。讓幸福感更可持續(xù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提升和未成年人健康成長，加大優(yōu)秀教師人才隊(duì)伍引培力度，全力辦好人民滿意教育；加快健康響水建設(shè)，推動(dòng)縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)升等晉級(jí)，年內(nèi)縣人民醫(yī)院新院區(qū)門診樓投入使用并爭創(chuàng)三甲綜合醫(yī)院；統(tǒng)籌推進(jìn)老齡事業(yè)和保育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓所有老人都能安享晚年、所有兒童都有幸福童年。讓獲得感更加充實(shí)。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施服務(wù)企業(yè)用工三年行動(dòng)計(jì)劃，突出抓好外地返鄉(xiāng)務(wù)工人員、進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)民以及響水籍大學(xué)畢業(yè)生和退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上，讓響水人在家鄉(xiāng)擁有更多出彩機(jī)會(huì)；聚焦低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村“兩個(gè)增收”，健全返貧監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，探索完善利益分配機(jī)制，確保今年農(nóng)村人均可支配收入增長7.5%，全縣所有村集體經(jīng)營性收入達(dá)到25萬元以上。讓安全感更有保障。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，落細(xì)落實(shí)防在前、早發(fā)現(xiàn)、快處置各項(xiàng)措施，持續(xù)鞏固疫情防控成果；一著不讓抓好安全生產(chǎn)工作，緊盯10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和16個(gè)新興行業(yè)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、百日攻堅(jiān)、重點(diǎn)企業(yè)深度體檢等行動(dòng)，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，升級(jí)完善社會(huì)治安防控體系，切實(shí)把響水打造成社會(huì)治理及平安法治建設(shè)的高地。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們將始終把人民放在心中最高位置，把為民造福作為最大政績，以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的奮斗，全力托起62萬人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，奮力在新征程上書寫高質(zhì)量發(fā)展的民生答卷。