許 莎

（廣饒縣圖書館，山東 東營 257300）

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，人們的物質(zhì)生活水平也得到了有效的提升。在此背景下，人們在精神層面對于文化的需求也隨之增加，這也讓廣大人民群眾對公共圖書館文化資源的建設(shè)和配置提出了更高的要求。但傳統(tǒng)的公共圖書館其覆蓋面積較少，而且其內(nèi)部的服務(wù)體系也有待進一步完善，這就使得公共圖書館無法服務(wù)于更多的讀者，也讓讀者入館存在諸多不便之處。而“城市書房”的出現(xiàn)則加快了傳統(tǒng)公共圖書館的轉(zhuǎn)型步伐?！俺鞘袝俊本哂幸欢ǖ谋憬菪?、高效性、規(guī)范性以及標準性等特征，這也致使它成了傳統(tǒng)圖書館服務(wù)創(chuàng)新的一大重要手段。它充分融合了傳統(tǒng)的紙質(zhì)與數(shù)字資源，也將閱讀服務(wù)和便民服務(wù)進行有機結(jié)合，從而讓公共閱讀逐漸融入于人民群眾的日常生活中，從而有效打通了公共圖書館服務(wù)的最后一公里問題[1]?，F(xiàn)階段，我國有很多地區(qū)都在建設(shè)和發(fā)展屬于當?shù)氐摹俺鞘袝俊?，致力于用“城市書房”來推動公共圖書館服務(wù)新模式的進一步發(fā)展。本文以山東省東營市的“城市書房”建設(shè)為例，對其展開了相應(yīng)了研究和探索。

一、“城市書房”的服務(wù)特征及服務(wù)創(chuàng)新性

1.“城市書房”的主要服務(wù)特征分析

相較于傳統(tǒng)的城市公共圖書館而言，“城市書房”為社會公眾提供的服務(wù)主要具有自助性、24小時不間斷性以及人性化等服務(wù)特征。

首先，其自助性特征主要體現(xiàn)在無人值守，卻可以通過機器為讀者提供相應(yīng)的自助服務(wù)?，F(xiàn)階段，“城市書房”一般是通過相應(yīng)的門禁系統(tǒng)來控制人員的進出，而且“城市書房”通常是與城市公共圖書館內(nèi)部的控制中心進行聯(lián)動，從而實現(xiàn)對“城市書房”的在線實時監(jiān)控，以此才能保障無人值守的安全性。而“城市書房”為讀者提供的自助服務(wù)通常包含了為市民提供自助辦理借書證、自助閱覽、數(shù)據(jù)庫檢索、自助借書還書等“一站式”自助服務(wù)。

其次，它的不間斷性特征主要體現(xiàn)在“城市書房”可以為讀者或市民提供24小時不間斷的圖書館服務(wù)，這也彌補了傳統(tǒng)公共圖書館按時閉館的這一缺陷，從而滿足了當代社會群眾對于閱讀服務(wù)的實際需求。

最后，“城市書房”的人性化服務(wù)特征主要體現(xiàn)在它的選址、裝修以及藏書結(jié)構(gòu)的建設(shè)上。“城市書房”在建設(shè)過程中，通常會向社會公開選址標準，并且還會面向群眾廣泛征集選址意見。其始終堅持以人為本的原則，并以便民和利民為主要的建設(shè)準則，它的選址通常也是在一些人流量比較大，且靠近居民區(qū)的范圍內(nèi)考察相應(yīng)的地段。而且他的裝修從外形到燈光以及裝飾物等細節(jié)處，都為讀者營造出了一種溫馨的家庭氛圍感[2]。與此同時，還會提供相應(yīng)的飲水機和咖啡機等服務(wù)設(shè)施，這些服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也充分體現(xiàn)出了人性化的思考。

2.“城市書房”的服務(wù)創(chuàng)新性

“城市書房”進一步推動了公共圖書館服務(wù)的創(chuàng)新性發(fā)展，這主要體現(xiàn)在信息資源和圖書館的文化資源以及空間資源等三個方面。在圖書館信息資源的建設(shè)上，“城市書房”中的圖書資源充分融合了傳統(tǒng)的紙質(zhì)資源與電子、數(shù)字資源。其里面的圖書資源不僅有世界經(jīng)典名著和暢銷書籍，還為社會群眾提供了許多實用類的書籍。而且為了避免“城市書房”中信息資源的同質(zhì)化現(xiàn)象，現(xiàn)當下每個城市所建設(shè)的不同主題的“城市書房”在信息資源的建設(shè)上也各有特色?！俺鞘袝俊钡慕ㄔO(shè)面積一般都是在200㎡～500㎡這個范圍之間，可以在有限的這個空間內(nèi)將其空間價值最大程度地發(fā)揮出來?！俺鞘袝俊痹诳臻g資源上不僅是公共知識空間，也是為讀者提供公共信息的空間和公共文化的空間，這也充分體現(xiàn)了當代城市公共圖書館服務(wù)的多樣性和包容性。而從文化資源這個角度來看，“城市書房”不論是內(nèi)外部的建筑風格，還是里面的書刊資源，或者是其內(nèi)部開展的講座活動都積極融入了當代城市文化特色?！俺鞘袝俊钡姆?wù)也特別注重弘揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，并大力的推廣各個城市當?shù)氐某鞘形幕瑥亩龠M市民文化素養(yǎng)的不斷提升，以此才能有效增強真是市民文化的自信和歸屬感[3]。所以由此可知，“城市書房”是當代城市公共圖書館服務(wù)的一種新型服務(wù)模式。

二、東營市“城市書房”的建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀

山東省威海市第一家“城市書房”于2017年讀書日正式向市民開放，其別具一格的設(shè)計吸引了很多市民前來參觀和借閱。而后，“城市書房”便如雨后春筍般在山東省各地不斷涌現(xiàn)，而東營市目前也在不斷建設(shè)和發(fā)展“城市書房”。近年來，東營市公共圖書館為了滿足全民閱讀的要求和市民的實際需求，其不斷創(chuàng)新圖書館的管理和服務(wù)模式，并建設(shè)了“城市書房”來拓展圖書館的服務(wù)覆蓋范圍，有效解決了最后一公里服務(wù)問題。而且東營市在近兩年充分把握黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的機遇。并且，市領(lǐng)導和有關(guān)部門始終以“全民閱讀 書香東營”為主題，開發(fā)了很多公共圖書館全新的閱讀服務(wù)項目，從而使得本市公共圖書館的服務(wù)水平和質(zhì)量得到有效提升。

據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明，東營市藍色港灣“城市書房”于2021年7月23日正式向市民開放，這也是東營市在市區(qū)內(nèi)所建設(shè)的第一家“城市書房”。同時，該“城市書房”也是東營市公共圖書館的第21家分館，這一“城市書房”的場館建設(shè)面積大約有500多平方米。而且里面的圖書資源較為豐富，各種種類的藏書就有1萬余冊，它和市圖書館及各分館之間有效實現(xiàn)了“一卡借閱、通借通還”，這也給市民帶來了良好的服務(wù)體驗感。東營市藍色港灣“城市書房”自去年7月份開放以來，前后總共接待讀者人數(shù)已達到8000多余人次，并且受到當?shù)睾芏嗍忻竦膹V泛好評。就當前東營市“城市書房”的建設(shè)現(xiàn)狀而言，現(xiàn)如今，東營市全市已建成的“城市書房”共有三處，城市書屋三處[4]。雖然東營市“城市書房”的建設(shè)已取得了一定的成效，但其在發(fā)展過程中還存在著諸多問題，譬如，東營市現(xiàn)有的“城市書房”內(nèi)部的管理水平參差不齊，且其服務(wù)效能也有待進一步提升。

三、東營市“城市書房”建設(shè)的創(chuàng)新點分析

1.政府主導，社會共建模式的創(chuàng)新

從東營市現(xiàn)有“城市書房”的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展情況來看，“城市書房”在建設(shè)過程中的最大創(chuàng)新點便在于它主要是通過堅持政府主導，社會多方力量共同建設(shè)這一模式來展開相應(yīng)的建設(shè)工作。目前，東營市“城市書房”的建設(shè)主要是由市級政府進行主導，且市政府有關(guān)部門會在政策上和資金方面給予“城市書房”建設(shè)一定的支持。以藍色港灣“城市書房”為例，該“城市書房”在建設(shè)過程中，市政府對其給予了一定的資金補助，并為其設(shè)立了專項資金款項，每年還會定期給予其一定的運行補助資金。東營市在建設(shè)“城市書房”的過程中，對于其建設(shè)環(huán)節(jié)中的各項工作都有明確的分工。例如，市級文化宣布部門和當?shù)芈糜尉种饕秦撠煛俺鞘袝俊苯ㄔO(shè)的統(tǒng)籌工作、協(xié)調(diào)工作以及監(jiān)督和審核工作，而市公共圖書館則主要負責制定“城市書房”建設(shè)的相關(guān)標準、采購書刊相關(guān)的設(shè)備等工作，城市下轄的各個區(qū)和縣級文化行政部門以及街道辦事處則負責“城市書房”選址的申報工作、所選店鋪或者是房產(chǎn)的落實，以及“城市書房”內(nèi)外部的裝修和設(shè)計等有關(guān)事宜。另外，本市“城市書房”的建設(shè)也充分利用了本市現(xiàn)有的社會資源，積極引入了各種社會力量參與到其具體的建設(shè)活動中來[5]。

2.布局合理，規(guī)范標準較高

東營市“城市書房”的建設(shè)綜合考慮了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、本市的人口密度，以及當?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃等因素，并立足于全市公共圖書館的統(tǒng)籌發(fā)展，致力于打造多個高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)格體系。為了有效避免資源的浪費，東營市每個“城市書房”的建設(shè)在布局上，都和本市以及區(qū)（縣）的公共圖書館保持了一定的距離，并打造了多個15分鐘城市閱讀圈。東營市現(xiàn)有“城市書房”主要分布在東營區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)，其合理的布局也讓本市公共文化服務(wù)呈現(xiàn)出均等化的發(fā)展趨勢。東營市“城市書房”的建設(shè)在各個方面都有較高的規(guī)范標準。例如，本市現(xiàn)有的“城市書房”在建設(shè)的過程中，均應(yīng)用了統(tǒng)一的logo標識，同時還采用了現(xiàn)代信息化技術(shù)和RFID 技術(shù)來建設(shè)相應(yīng)的人臉識別系統(tǒng)，從而控制市民的進出。并利用先進的科學技術(shù)建立了相應(yīng)的自助服務(wù)系統(tǒng)和防盜系統(tǒng)，以及大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，使其通過遠程的控制就可以實時了解“城市書房”的具體運行情況。而這些系統(tǒng)的建設(shè)和管理，以及其內(nèi)部圖書資源的管理都有一套較為完善的管理標準體系和規(guī)范體系。

四、東營市“城市書房”助力公共圖書館服務(wù)新模式的策略

1.構(gòu)建激勵機制，提升社會力量參與積極性

山東省東營市若想讓“城市書房”有效地促進公共圖書館服務(wù)新模式的建設(shè)效果，就必須進一步鼓勵社會力量的參與，提升社會力量參與的積極性和主動性。因為“城市書房”主要是建設(shè)于居民聚集區(qū)和商業(yè)繁華區(qū)，以東營市藍色港灣“城市書房”為例，其建設(shè)地點就是在東營區(qū)玉景社區(qū)廣場旁邊，由于這一塊區(qū)域?qū)儆诰用窬奂瘏^(qū)，其場館的租金和運行經(jīng)費都需要大量的資金費用。因此，東營市有關(guān)政府部門和公共圖書館內(nèi)部的管理者要建立健全相應(yīng)的激勵機制，從而有效實現(xiàn)“城市書房”建設(shè)管理和社會力量之間的良性互動。例如，其內(nèi)部的相關(guān)管理者可以在圖書館內(nèi)建立志愿者榮譽榜，對于自愿參加圖書館和書房服務(wù)活動的市民皆有機會登上志愿者榮譽榜。同時，還要對內(nèi)部的志愿者定期進行評選，并要在其中選出十位優(yōu)秀的志愿者，為其頒布十佳記者榮譽證書和相應(yīng)的榮譽獎?wù)?，從而激發(fā)市民的榮譽感，以此才能激勵更多的市民前來參與“城市書房”的建設(shè)管理。

2.不斷完善績效考核評價體系

為了讓東營市的“城市書房”進一步促進公共圖書館服務(wù)水平的提升，本市有關(guān)部門還要不斷完善相應(yīng)的績效考核評價制度，并通過積極引入第三方的評價機制，以及不斷優(yōu)化相應(yīng)的監(jiān)督管理機制等方式來促進“城市書房”的服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平，從而也能讓更多的市民獲得良好的讀者服務(wù)體驗感。例如，城市公共圖書館內(nèi)部的管理人員可以根據(jù)自身的實際發(fā)展情況，來制定一套較為完善的《城市書房績效考核辦法及標準》等考核制度。并且要設(shè)立相應(yīng)的績效考核小組，讓考核小組對“城市書房”從日常管理工作、文獻檢索和借閱服務(wù)，以及讀者活動等方面來展開相應(yīng)的考評工作。對于考核名詞位于前列的“城市書房”，政府可以給予其一定的獎勵，并為其頒布“優(yōu)秀城市書房”榮譽稱號。而對于考核名詞位于倒數(shù)的“城市書房”市政府有關(guān)部門應(yīng)當給予其一定的警示，并為其提出相應(yīng)的整改意見，以此才能促進東營市所有“城市書房”總體服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。

3.提升“城市書房”的管理水平和服務(wù)效能

在當前激烈的市場競爭環(huán)境中，東營市現(xiàn)有的“城市書房”保持健康持續(xù)的發(fā)展，就必須進一步規(guī)范“城市書房”內(nèi)部的管理。并且要充分發(fā)掘自身的潛能，從而才能不斷提高“城市書房”的管理水平和服務(wù)效能。一方面，市政府有關(guān)部門和“城市書房”內(nèi)部的管理者必須要不斷完善“城市書房”的相關(guān)管理體系。例如，相關(guān)管理者必須要不斷建立健全“城市書房”的文獻檢索及文獻資源管理制度，并要進一步規(guī)范讀者自助服務(wù)以及書籍借閱的相關(guān)標準，以此為其內(nèi)部管理工作的展開提供有效的科學依據(jù)。與此同時，市政府有關(guān)部門和“城市書房”內(nèi)部的管理人員，還需要采取統(tǒng)一管理的模式來加強其內(nèi)部的管理水平。例如，對“城市書房”的所有圖書資源和數(shù)字資源進行統(tǒng)一的配置和管理，并且通過定期調(diào)配這一手段來保證“城市書房”內(nèi)圖書資源的更新及流動。另一方面，市政府的有關(guān)部門和“城市書房”內(nèi)部的管理層，必須充分發(fā)揮本市現(xiàn)有“城市書房”的陣地優(yōu)勢，從而進一步推動文旅融合的有效發(fā)展。這就需要市政府有關(guān)部門深入挖掘“城市書房”的優(yōu)勢，積極利用它的價值和優(yōu)勢來打通文旅發(fā)展的路徑。并且要加強和本市一些文化機構(gòu)以及旅游景區(qū)之間的合作，從而調(diào)動社會的各方力量，為市民提供更為豐富的讀者服務(wù)和文化體驗，以此才能促進“城市書房”的服務(wù)效能得到進一步提升。

結(jié)語

綜上所述，在提倡全民閱讀的這一新閱讀環(huán)境下，“城市書房”的出現(xiàn)和發(fā)展打破了公共圖書館在讀者服務(wù)上的一些壁壘，也進一步推動了城市公共圖書館服務(wù)的轉(zhuǎn)型。目前，以“城市書房”為代表的24小時圖書館閱讀空間項目，已在我國多個地區(qū)城市建設(shè)和推廣。但由于每個城市地區(qū)的風土人情和文化發(fā)展都有所差異。因此，東營市在建設(shè)和發(fā)展“城市書房”的過程中，也應(yīng)當充分結(jié)合本市的發(fā)展特征和市圖書館的實際情況來推動圖書館服務(wù)新模式的有效展開。