中國共產(chǎn)黨百年黨建經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含的政治智慧及其對民主黨派自身建設(shè)的啟示

農(nóng)工黨廣西區(qū)委會理論研究會

政黨政治是在特定的政治生態(tài)中運(yùn)作。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都是中國政治系統(tǒng)中的內(nèi)部要素，處在相同的政治生態(tài)中。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的建設(shè)必然對作為參政黨的各民主黨派產(chǎn)生影響并作用于其自身建設(shè)。如何用中國共產(chǎn)黨黨建經(jīng)驗(yàn)中蘊(yùn)含的政治智慧指導(dǎo)民主黨派的自身建設(shè)？這是各民主黨派在百年未有之大變局的背景下，亟須作出積極回應(yīng)的時(shí)代命題。

一

中國共產(chǎn)黨自其成立之日起，就一直重視自身建設(shè)并追求建設(shè)的科學(xué)性和有效性。一定意義上說，一部中共發(fā)展史就是一部黨的建設(shè)之歷史。

認(rèn)真審視其卷帙浩繁的黨建研究成果就會發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨深諳自身建設(shè)是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶之道理；堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題積極探索，總結(jié)形成了系統(tǒng)全面的黨建理論體系，閃耀著中國特色社會主義政治智慧之光芒。

政治智慧是一個(gè)政治組織或其領(lǐng)導(dǎo)人在特定環(huán)境中表現(xiàn)出的運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)攬全局的能力和從容鎮(zhèn)定、敢于戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的膽略及勇氣，高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮、審時(shí)度勢、把握未來的深邃韜略及卓越膽識。中國共產(chǎn)黨黨建的政治智慧蘊(yùn)藏在建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主題、建設(shè)策略中。中國共產(chǎn)黨重視加強(qiáng)馬克思主義修養(yǎng)，將馬克思列寧主義建黨學(xué)說同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，其建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)全面，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。建設(shè)主題主要有：從延安時(shí)期到20 世紀(jì)80 年代的系列整風(fēng)整黨，20 世紀(jì)末的“三講”教育，十六大和十七大期間的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，十八大以來開展的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等。建設(shè)策略靈活多樣，既有形而上之“道”，又不乏形而下之“器”，呈現(xiàn)有序性和科學(xué)性的特點(diǎn)。

百年黨建經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨成功探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的歷史性成果，體現(xiàn)了高超的政治智慧，標(biāo)志著自身建設(shè)實(shí)踐的高度成熟。對此，可以從宏觀和微觀兩個(gè)層面去認(rèn)識，前者指從規(guī)律與原則上把握；后者指從策略與方法上感知。

（一）對中國共產(chǎn)黨黨建政治智慧在宏觀層面上的認(rèn)知

1.對政治屬性的邏輯把握，表現(xiàn)出諳于深謀遠(yuǎn)慮的政治智慧

在政黨建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨從本質(zhì)屬性出發(fā)思考問題、審察事物，運(yùn)用深刻的系統(tǒng)化思維從根本上謀劃黨建策略。政黨首先是政治組織，其第一屬性是政治性。中國共產(chǎn)黨深刻地意識到對政治屬性之把握對于自身建設(shè)的重要性，始終認(rèn)識到自己是世界上先進(jìn)的政治組織，因此，能科學(xué)地把握先進(jìn)性這一政治屬性?；诖?，其自身建設(shè)的目標(biāo)之一，就是致力于保持黨的先進(jìn)性，在黨建實(shí)踐中旗幟鮮明地講政治，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，從而獲得人民的認(rèn)同。

在實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性為依據(jù)，把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，表現(xiàn)出深邃的政治眼光和睿智高超的戰(zhàn)略決策思想。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)之所以取得巨大的成就，首先就是因?yàn)槠鋵ψ陨碚螌傩缘倪壿嫲盐铡?/p>

2.對建設(shè)規(guī)律的理性認(rèn)識，表現(xiàn)出諳于循道求術(shù)的政治智慧

黨的建設(shè)是黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的實(shí)踐活動。中國共產(chǎn)黨在自身建設(shè)中注重把馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法自覺與民族和時(shí)代相結(jié)合，關(guān)注和回答時(shí)代與實(shí)踐提出的重大課題，積極探索在各個(gè)時(shí)期的不同形勢和客觀條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)之途徑，總結(jié)歸納出馬克思主義政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，揭示了其中蘊(yùn)含的黨建規(guī)律，把黨的建設(shè)提到新的“偉大工程”的高度。中共十八大、十九大又對過去黨建實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)深刻的總結(jié)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合。

3.對建設(shè)實(shí)踐的倫理訴求，表現(xiàn)出諳于道德修養(yǎng)的政治智慧

先進(jìn)的政黨不是無情的政治組織，其肌體內(nèi)蘊(yùn)藏著道義的基因，其血脈里流淌著倫理之血液。中國共產(chǎn)黨在自身建設(shè)中，注重自我完善，致力于黨員的道德修養(yǎng)，追求“內(nèi)省”的修養(yǎng)功夫。劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》不知影響了多少黨員的道德實(shí)踐，對后來各時(shí)期黨的建設(shè)產(chǎn)生了充滿政治智慧的啟迪。中共十八大以來，特別重視加強(qiáng)道德建設(shè)，從嚴(yán)治黨，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，彰顯中國共產(chǎn)黨的政治倫理自覺和“人民至上”的價(jià)值立場。黨的建設(shè)內(nèi)容有道義和倫理作為底色，充滿了道德力量。深刻的倫理內(nèi)涵，其實(shí)踐背后蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨能夠深刻把握“得道多助、失道寡助”之鐵律，熟諳“得民心者得天下”之道。

（二）對中國共產(chǎn)黨黨建政治智慧在微觀層面上的認(rèn)知

1.對政治信仰的堅(jiān)篤追求，表現(xiàn)出思想建黨的政治智慧

“信仰給人提供向著真善美圣等人類文明價(jià)值前進(jìn)的牽引力。擁有相同信仰的人結(jié)成組織便使精神世界的牽引力轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的牽引力?！痹邳h的建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨通過加強(qiáng)思想教育和政治實(shí)踐來提升黨員的政治覺悟，喚醒黨員個(gè)體對組織的使命和責(zé)任，并通過各種主題活動強(qiáng)化教育效果。

政治信仰是中國共產(chǎn)黨的精神支柱和方向指引，也是其責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神的根源。一定意義上說，中國共產(chǎn)黨黨建，其根本是馬克思主義政治信仰之建構(gòu)。在思想建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)理想信念教育，筑牢了思想根基，將組織的思想和理念內(nèi)化為成員的價(jià)值追求，外化為實(shí)踐行動，表現(xiàn)出善于思想建黨的政治智慧。

2.對政治人才的培養(yǎng)發(fā)展，表現(xiàn)出人才強(qiáng)黨的政治智慧

中國共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷程中一直注重政治人才的培養(yǎng)。中共十五大報(bào)告中提到：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)集體順利實(shí)現(xiàn)了新老交替，保持了路線、方針、政策的連續(xù)性和全國社會政治穩(wěn)定的局面?！边@說明，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨能否造就代代相傳的優(yōu)秀政治人才，是黨的路線、方針、政策能否長久持續(xù)發(fā)展、社會政治局面能否保持長期穩(wěn)定的組織保證和方向保證。人才為政黨建設(shè)提供智力支持，政黨建設(shè)的長期實(shí)踐形成的人才培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。中國共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)中，一批批政治人才傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，篤行修煉，推動政治理念向政治效果轉(zhuǎn)變，使自身充滿了生機(jī)活力。伴隨著黨員政治素質(zhì)提高的同時(shí)，政黨建設(shè)也趨于優(yōu)化。

3.對建設(shè)理論的思維創(chuàng)新，表現(xiàn)出理論強(qiáng)黨的政治智慧

中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)理論建設(shè)的重要性。習(xí)近平總書記指出：“理論強(qiáng)黨是我們黨能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)造新的輝煌的一條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。”毛澤東思想和中國特色社會主義理論都是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新成果，其每一理論成果形成后又都為后續(xù)建設(shè)實(shí)踐提供強(qiáng)大的理論支撐。

黨建經(jīng)驗(yàn)的政治智慧反映了中國共產(chǎn)黨的政治理論修養(yǎng)。在建設(shè)實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨以理論建設(shè)推動和促進(jìn)黨強(qiáng)大起來?！爸袊伯a(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！边@是習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200 周年大會上回顧黨的奮斗歷程所得出的重要結(jié)論、所強(qiáng)調(diào)的根本經(jīng)驗(yàn)。

4.對自身問題的直接面對，表現(xiàn)出制度治黨的政治智慧

一部中國共產(chǎn)黨歷史，就是一部黨在自我革命中實(shí)現(xiàn)超越和發(fā)展的奮斗史。中國共產(chǎn)黨深知“打鐵還需自身硬”，在自身建設(shè)中敢于刀刃向內(nèi)，“從嚴(yán)治黨”是中國共產(chǎn)黨適應(yīng)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新情況、新問題而提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和根本要求。中國共產(chǎn)黨之所以能從小到大、從弱到強(qiáng)，一個(gè)重要原因就在于具有自我革命的自覺和勇氣，通過自我革命化解黨內(nèi)存在的各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，實(shí)現(xiàn)自我完善、自我發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)：只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中堅(jiān)持自我革命，這種精神已經(jīng)成為熔鑄在黨員血脈里的政治基因，是充滿政治智慧的閃光點(diǎn)。

二

我國各民主黨派在當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢下，應(yīng)該如何立足于中國民主政治大地并行穩(wěn)致遠(yuǎn)？根本的也是關(guān)鍵的，就是要加強(qiáng)自身建設(shè)。與中國共產(chǎn)黨黨建相比，民主黨派的自身建設(shè)略顯滯后。為了建設(shè)高素質(zhì)中國特色社會主義參政黨，我們要以執(zhí)政黨為師，借鑒其黨建智慧之精髓。

（一）悟中國共產(chǎn)黨思想建黨之道，實(shí)施政治建黨戰(zhàn)略

“實(shí)踐證明，黨的思想建設(shè)在各個(gè)不同的歷史時(shí)期都發(fā)揮了巨大作用，成為我們黨不斷取得新勝利的有效武器?！敝袊伯a(chǎn)黨黨建智慧昭示我們，參政黨應(yīng)該以思想政治建設(shè)為自身建設(shè)之核心，實(shí)施政治建黨戰(zhàn)略，深化理論武裝、凝聚政治共識、增強(qiáng)政治能力，與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行，堅(jiān)定政治信仰，為多黨合作和履行職能提供思想保證。

（二）悟中國共產(chǎn)黨人才培養(yǎng)之道，實(shí)施人才強(qiáng)黨戰(zhàn)略

著眼民族復(fù)興偉大事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，是中國共產(chǎn)黨立德樹人百年實(shí)踐中的重點(diǎn)所在。中國共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷程中，立足時(shí)代發(fā)展特征、中國發(fā)展實(shí)際，不斷深化對人才問題的認(rèn)識，不斷探索總結(jié)人才培養(yǎng)發(fā)展之道，把人才建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程推進(jìn)。

學(xué)習(xí)借鑒中國共產(chǎn)黨人才強(qiáng)黨的政治智慧，參政黨建設(shè)同樣必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)鍛煉和發(fā)展。要健全發(fā)展機(jī)制，規(guī)范工作程序，正確處理發(fā)展與鞏固、數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、質(zhì)量關(guān)，積極發(fā)展思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒙穆毮芰?qiáng)的各類人才，注重培養(yǎng)鍛煉和推薦使用相結(jié)合，以一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、代表性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的代表人士隊(duì)伍鑄造參政黨靈魂。

（三）悟中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是之道，實(shí)施履職興黨戰(zhàn)略

“實(shí)事求是”是中國共產(chǎn)黨的思想路線和思想作風(fēng)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持調(diào)查研究是貫徹實(shí)事求是思想路線的重要體現(xiàn)。凡是不進(jìn)行調(diào)查研究或者調(diào)查研究不科學(xué)的決策，對人民群眾利益是一種傷害，是很難解決人民群眾所關(guān)心的實(shí)際問題的。習(xí)近平總書記指出“調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功”。參政黨要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)中有大作為，必須遵循實(shí)事求是之道，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)履行好參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能。實(shí)施履職興黨戰(zhàn)略，就是要以創(chuàng)新理念、科學(xué)方法和務(wù)實(shí)舉措深化調(diào)查研究，提高調(diào)研的廣度、深度、精度，提出更多切實(shí)管用有針對性的對策建議，提高民主黨派的履職能力建設(shè)。

（四）悟中國共產(chǎn)黨理論強(qiáng)黨之道，實(shí)施作風(fēng)固黨戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對‘四風(fēng)’問題，必須下大氣力懲治?！痹谵r(nóng)工黨十六屆六次中常會上，農(nóng)工黨中央主席陳竺談到，推進(jìn)作風(fēng)固黨戰(zhàn)略要在從嚴(yán)從實(shí)上發(fā)力，清醒認(rèn)識黨風(fēng)作風(fēng)面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)憂患意識和底線思維，以直面問題的勇氣強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，做到警鐘長鳴。因此，參政黨必須不斷強(qiáng)化理論思維，端正思想作風(fēng)，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)紀(jì)律意識、嚴(yán)格紀(jì)律要求、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以良好的作風(fēng)凝聚參政黨共識，為參政黨組織建設(shè)固本強(qiáng)基。

（五）悟中國共產(chǎn)黨制度治黨之道，實(shí)施制度治黨戰(zhàn)略

制度是使黨員干部的積極因素得以充分調(diào)動、消極因素得到有力抑制不可或缺的強(qiáng)制性力量。制度治黨是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的長效機(jī)制，屬于立規(guī)糾錯(cuò)，防止違紀(jì)違法。它與政治建黨相結(jié)合是一種德規(guī)并舉、剛?cè)嵯酀?jì)的舉措。參政黨自身建設(shè)不能只停留在思想層面，要上升到制度治黨的高度，從根本上解決自身存在的問題，并將之貫穿建設(shè)全過程。

從嚴(yán)治黨，執(zhí)政黨“嚴(yán)”在用先進(jìn)性衡量；參政黨“嚴(yán)”在用進(jìn)步性衡量。執(zhí)政黨之“嚴(yán)”就在于對執(zhí)政能力的高要求和嚴(yán)要求；參政黨之“嚴(yán)”應(yīng)該在于對參政能力的高要求和嚴(yán)要求。參政黨要著眼于合作與履職的需要，健全一套完善的制度體系。