韓雪凝
(澳門(mén)科技大學(xué)法學(xué)院,澳門(mén) 999078)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,互聯(lián)網(wǎng)作為新型的交易媒介在影響著人們的生活,以電子商務(wù)平臺(tái)未代表的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)出現(xiàn)在人們的視野之中。隨著電子商務(wù)所涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)類(lèi)型不斷復(fù)雜多樣化,在日常的經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)領(lǐng)域、甚至借貸平臺(tái)領(lǐng)域存在的問(wèn)題多種多樣,電子商務(wù)平臺(tái)作為法律關(guān)系中至關(guān)重要的一環(huán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全保障義務(wù),但是傳統(tǒng)的法律模式對(duì)于時(shí)代賦予該問(wèn)題的新的挑戰(zhàn)往往難以應(yīng)對(duì)。隨著《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《電子商務(wù)法》)的出臺(tái),在立法層面對(duì)于問(wèn)題解決的重視程度逐漸加深,但是現(xiàn)行的法律規(guī)定仍存在很多不明確與不盡合理的地方,需要進(jìn)一步修正和完善。
對(duì)于“電子商務(wù)平臺(tái)”概念的探究是分析電子商務(wù)平臺(tái)安全保障義務(wù)的重要一環(huán),對(duì)于“平臺(tái)”概念的厘清就顯得格外突出,對(duì)于概念進(jìn)行初探主要目的是從該種新型經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)入手,為后續(xù)法律規(guī)制問(wèn)題的延伸和拓展打下基礎(chǔ)。
關(guān)于“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”興起。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看“平臺(tái)”為賣(mài)方、買(mǎi)房和第三方提供了搭建復(fù)雜的交易關(guān)系和博弈策略的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所,“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”作為新型的經(jīng)濟(jì)模式,不僅僅是內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性,更是與傳統(tǒng)模式的爭(zhēng)鋒、對(duì)抗與博弈。其發(fā)展的經(jīng)歷漫長(zhǎng)的歲月沉淀以及經(jīng)濟(jì)積累慢慢成長(zhǎng)起來(lái)的,以“網(wǎng)約車(chē)”為例,短短幾年的時(shí)間,網(wǎng)約車(chē)就占據(jù)了人們出租方式的半壁江山,其通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)得以產(chǎn)生,又以其方便快捷、價(jià)格低廉、操作簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì)成功脫穎而出?!熬W(wǎng)約車(chē)”正在一點(diǎn)一滴改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞胶蜕顮顟B(tài),同時(shí)也個(gè)傳統(tǒng)的“出租車(chē)行業(yè)”以致命一擊。根據(jù)“網(wǎng)約車(chē)”的發(fā)展軌跡和在社會(huì)生活中的運(yùn)用廣泛程度,不難看出“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生具有一定的時(shí)代性,它的產(chǎn)生是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,并具備一定時(shí)代意義的。
對(duì)于“平臺(tái)”概念的定位。所謂“平臺(tái)”從簡(jiǎn)單意義上講其存在的作用是將兩個(gè)群體維系起來(lái)的關(guān)系紐帶,使得擁有相同愿景不同目的的用戶(hù)聚集起來(lái),通過(guò)作用調(diào)節(jié)二者需求的媒介。而“平臺(tái)”的盈利方式,可以看作對(duì)數(shù)據(jù)的一種占有模式,數(shù)據(jù)的產(chǎn)生來(lái)源于平臺(tái)中活躍用戶(hù)的多寡,人數(shù)越多,互動(dòng)越活躍,數(shù)據(jù)收集更加體系化,所建構(gòu)的平臺(tái)就越壯大越具有生命力量。
電子商務(wù)平臺(tái)的概念界定一直是法律制度調(diào)整以及學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題,由于不同領(lǐng)域的類(lèi)似概念相對(duì)較多、存在更早、影響更深遠(yuǎn)。使得在對(duì)法律概念界定時(shí),不得不過(guò)多參考已有的類(lèi)似概念,通過(guò)共同點(diǎn)與不同點(diǎn)的比較分析,進(jìn)行概念的準(zhǔn)確定位。關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)的稱(chēng)謂,主要存在“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)”“網(wǎng)上交易平臺(tái)”“電子商務(wù)平臺(tái)”“第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”等多種稱(chēng)謂,各個(gè)稱(chēng)謂之間存在一定的聯(lián)系,但是也有本質(zhì)的不同,由于缺乏嚴(yán)肅性與邏輯性,也很難形成統(tǒng)一的表述。在現(xiàn)行的各領(lǐng)域立法中,對(duì)于概念設(shè)定也存在差異,往往都賦予不同領(lǐng)域的內(nèi)涵,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中將平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者稱(chēng)之為“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的提供者”,《網(wǎng)絡(luò)安全法》中的表述則是“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者”,而《侵權(quán)責(zé)任法》與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中,采用的是“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”的表述?!峨娮由虅?wù)平臺(tái)法》歷經(jīng)三次審議,對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)的概念才最終歸于統(tǒng)一,為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。概念的最終確認(rèn),主要是基于將其稱(chēng)為經(jīng)營(yíng)者,對(duì)于后續(xù)權(quán)利義務(wù)的歸屬和設(shè)定,更符合一般的法律語(yǔ)境和法律適用。
我國(guó)對(duì)于安全保障義務(wù)的首次提出是“王利毅訴上海銀河賓館案”二審上海第一中級(jí)人民法院就事實(shí)和證據(jù)方面認(rèn)定中提到:賓館作為特殊服務(wù)性行業(yè),應(yīng)向住客提供安全的住宿環(huán)境。王翰付費(fèi)入住上海銀河賓館,其與上海銀河賓館形成了以住宿、服務(wù)為內(nèi)容的合同關(guān)系。在此類(lèi)合同中,賓館應(yīng)提供與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相一致的房間設(shè)施及客房服務(wù),并應(yīng)保證賓館內(nèi)設(shè)施及環(huán)境安全,恪盡最謹(jǐn)慎之注意義務(wù),采取切實(shí)的安全防范措施,以使住客在賓館內(nèi)免遭非法侵害。否則即為違反合同義務(wù),賓館并應(yīng)因此向住客承擔(dān)違約責(zé)任。賓館之注意程度、措施之采取程度應(yīng)根據(jù)賓館等級(jí)、收費(fèi)以及承諾等因素加以確定。在本案中,上海銀河賓館已將安全保障義務(wù)以書(shū)面形式予以公開(kāi)承諾,因此該義務(wù)可視為雙方明確約定,故上海銀河賓館更應(yīng)切實(shí)履行與其星級(jí)服務(wù)相稱(chēng)的對(duì)住客的安全保護(hù)義務(wù),密切監(jiān)控、嚴(yán)格防范,維護(hù)一切住客人身、財(cái)產(chǎn)安全。
安全保障義務(wù)來(lái)源于德國(guó)法的交往安全義務(wù)理論,最高人民法院借鑒該理論的初衷是為了解決不作為侵權(quán)在侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成方面認(rèn)定困難的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展,公共場(chǎng)所、群眾性活動(dòng)中的由于設(shè)施、管理、服務(wù)要求不到位等問(wèn)題引發(fā)的第三人介入造成侵權(quán)的事件頻發(fā),該類(lèi)侵權(quán)行為區(qū)別于以往的行為,特殊之處在于,侵權(quán)行為的引發(fā)來(lái)源于消極的不作為,而非公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或群眾性活動(dòng) 組織者的積極的和直接的行為。可見(jiàn)最初的理論引入是為了解決侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定方面的相關(guān)問(wèn)題,交往安全義務(wù)主要是為了解決公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)著所負(fù)的安保義務(wù),限定為經(jīng)營(yíng)者對(duì)進(jìn)入涉及范圍內(nèi)的接受服務(wù)的消費(fèi)者的安全保護(hù)。而隨著時(shí)代發(fā)展,在安全保障義務(wù)的概念進(jìn)一步引申為對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生的合理注意義務(wù)和危險(xiǎn)發(fā)生后的補(bǔ)救措施等等。其體系定位僅僅是將不作為侵權(quán)納入侵權(quán)法的一種模式,是不作為侵權(quán)與特殊侵權(quán)的連接點(diǎn),換而言之安全保障義務(wù)并非侵權(quán)行為的新種類(lèi),存在情況使得安全保障義務(wù)并不構(gòu)成不作為侵權(quán)的一種形式存在。
安全保障義務(wù)的適用不應(yīng)該僅僅局限于德國(guó)法中交往安全義務(wù)理論對(duì)物的支配,還應(yīng)包括在特定的活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的限制。但是對(duì)于領(lǐng)域的外延邊界劃定模糊不清,導(dǎo)致了適用中的問(wèn)題頻發(fā)。電子商務(wù)平臺(tái)作為第三方的法律關(guān)系介入者,排除直接侵權(quán)的情況,作為間接侵權(quán)的第三方對(duì)于侵權(quán)行為的發(fā)生提供了平臺(tái)或者媒介,作為媒介或連接點(diǎn)的存在,應(yīng)當(dāng)負(fù)有安全保障義務(wù),由于電子商務(wù)平臺(tái)的種類(lèi)較多,涉及領(lǐng)域較為復(fù)雜,往往所負(fù)的義務(wù)高低程度有別。由于互聯(lián)網(wǎng)本身具有虛擬性與排他性,往往安全保障更加依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者一方,再加其所掌握的資源和信息更加豐盈,在交易過(guò)程中屬于最大的獲利方,法律更應(yīng)該依照公平原則賦予相應(yīng)高的責(zé)任承擔(dān)。從來(lái)源出發(fā),隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,德國(guó)判例中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第三方侵權(quán)案件中,導(dǎo)向性地將該義務(wù)規(guī)范納入其中,作為安保義務(wù)理論的舶來(lái)品吸納的我國(guó),也應(yīng)該依照德國(guó)立場(chǎng)結(jié)合實(shí)際情況,作出具體的分析和考量。
互聯(lián)網(wǎng)的操作和運(yùn)行過(guò)程往往伴隨著信息的輸入輸出以及在傳遞過(guò)程中的問(wèn)題凸顯,個(gè)案立法規(guī)制困難,一般的效力淵源難以達(dá)到普遍的注意義務(wù)。就目前電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展而言,主要涉及的服務(wù)類(lèi)型包括對(duì)信息的一般服務(wù)和保障促進(jìn)交易達(dá)成的服務(wù)兩種。對(duì)信息的服務(wù)主要在于承擔(dān)中介職能以及相應(yīng)的保密義務(wù),應(yīng)該在合理且適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)盡到防止他人信息受損的預(yù)防義務(wù)。再者,作為信息的中轉(zhuǎn)者或者信息流暢傳輸?shù)牟俦P(pán)人,應(yīng)當(dāng)保障信息傳輸過(guò)程中的工作系統(tǒng)正常運(yùn)行,創(chuàng)造良好的交易環(huán)境。最后,因第三人造成的信息錯(cuò)誤或者信息流失,應(yīng)當(dāng)在可控制范圍內(nèi)追責(zé)。但是值得肯定的是,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特殊屬性以及經(jīng)營(yíng)者的特殊地位,往往在交易過(guò)程中承擔(dān)較大的責(zé)任。在整個(gè)交易流程中的責(zé)任承擔(dān)主要分為三個(gè)階段:事前的審查預(yù)防、事中的危險(xiǎn)提示義務(wù)以及事后的安全救助義務(wù)。審查預(yù)防義務(wù)主要是針對(duì)對(duì)于交易雙方身份、交易狀態(tài)、交易環(huán)境、身份信息等內(nèi)容在可控制的范圍內(nèi)的審查義務(wù),無(wú)論網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的駕駛許可還是購(gòu)物平臺(tái)賣(mài)家的經(jīng)營(yíng)許可,均收入審查范圍之內(nèi),大大提高了信息流轉(zhuǎn)效率并且從根源上降低了可能發(fā)生的交易風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)的提示義務(wù)是為了防止損害發(fā)生后的繼續(xù)擴(kuò)大和延伸,要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在掌握風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的第一時(shí)間,快速識(shí)別并提出有效的解決方案,告知他人,盡力在危險(xiǎn)來(lái)臨之時(shí)將損失降到最低。救助義務(wù)則更傾向于事后的救濟(jì),主要目的是防止損害的擴(kuò)大,降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),保障用戶(hù)權(quán)益,在用戶(hù)遭受危險(xiǎn)侵權(quán)時(shí),幫助用戶(hù)減少或者挽回?fù)p失。
在周某與快客公司網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛案”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“周某訴快客公司案”)中。周某在快客公司經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)了香水,由于對(duì)香水味道的不滿(mǎn)要求退貨,平臺(tái)客服以影響二次銷(xiāo)售為由表示無(wú)法退貨,但是周某在次日接到了自稱(chēng)“平臺(tái)客服”的電話(huà),在準(zhǔn)確描述了周某在平臺(tái)上購(gòu)物的相關(guān)詳細(xì)信息后,周某信以為真后遭到詐騙,后向法院起訴要求快客公司作為電商平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任。在征得案件的審理過(guò)程中,法院按照過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,要求電子商務(wù)平臺(tái)承擔(dān)證明自身無(wú)過(guò)錯(cuò)的法律責(zé)任。顯然在實(shí)務(wù)過(guò)程中,更傾向于對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)一方的責(zé)任承擔(dān)和權(quán)利制約,對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予了更高的注意義務(wù)。但是注意義務(wù)的邊界設(shè)定以及與過(guò)失程度的權(quán)衡往往決定了安保義務(wù)的的認(rèn)定。一般法律認(rèn)為,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)盡到善良管理人的注意義務(wù),僅僅盡到一般注意義務(wù),也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為過(guò)失構(gòu)成。主要是由于電子商務(wù)平臺(tái)作為信息的收集場(chǎng)所,平臺(tái)的提供者,幕后的操盤(pán)人,往往在地位上處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì);再加上電子商務(wù)平臺(tái)的管理組織職能,要求其對(duì)平臺(tái)介入應(yīng)當(dāng)更為深入,注意義務(wù)也就更高。
《電子商務(wù)法》出臺(tái)后,對(duì)于第38條第2款所言的“相應(yīng)責(zé)任”存在爭(zhēng)論。在學(xué)術(shù)界,關(guān)于違反安全保障義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題,主要涉及兩個(gè)層面的爭(zhēng)鋒。在大層面項(xiàng)下,是關(guān)于責(zé)任的所屬范疇的認(rèn)定。主要爭(zhēng)論點(diǎn)在于法條中的“責(zé)任”范疇是否僅僅限于民事責(zé)任,或者還包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任等在內(nèi)的責(zé)任,學(xué)術(shù)界將此論點(diǎn)稱(chēng)為民事責(zé)任說(shuō)和各法律責(zé)任說(shuō)兩種。在小層面項(xiàng)下,即在民事責(zé)任說(shuō)項(xiàng)下,又對(duì)“相應(yīng)責(zé)任”的性質(zhì)產(chǎn)生分歧,主要是關(guān)于連帶責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任的區(qū)分問(wèn)題,但不乏有學(xué)者提出其他責(zé)任形式。
對(duì)于責(zé)任所屬范疇的認(rèn)定方面,持各法律責(zé)任說(shuō)觀點(diǎn)的一方學(xué)者主要是認(rèn)為應(yīng)結(jié)合具體情況來(lái)談,不應(yīng)該僅僅局限于民事責(zé)任項(xiàng)下的連帶責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任等,應(yīng)超越民法責(zé)任的范疇,增加行政責(zé)任和刑事責(zé)任等的相關(guān)考量。該學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)主要站在了責(zé)任救濟(jì)與制裁并重的角度進(jìn)行分析。而持民事責(zé)任的一方則主要認(rèn)為,應(yīng)該將違反安全保障義務(wù)的“相應(yīng)責(zé)任”規(guī)范在民事領(lǐng)域的范疇,主要提出了一下幾個(gè)觀點(diǎn):首先,從基本概念入手,“相應(yīng)責(zé)任”的產(chǎn)生前提是電子商務(wù)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者違反安全保障義務(wù)或者審核義務(wù),而義務(wù)則是存在與電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的義務(wù),典型的民事義務(wù)領(lǐng)域;其次,從相關(guān)的立法傳統(tǒng)來(lái)看,綜合考量存在于《合同編》《侵權(quán)責(zé)任編》等的類(lèi)似概念,將“相應(yīng)責(zé)任”劃歸于民事范疇并無(wú)爭(zhēng)論之必要;最后,將“相應(yīng)責(zé)任”置于內(nèi)在體系中,《電子商務(wù)法》中明確規(guī)定了相關(guān)行政責(zé)任,在進(jìn)行綜合性的解讀,會(huì)造成法條之間適用的混亂,不符合立法目的。
持屬于民事義務(wù)范疇內(nèi)的學(xué)者內(nèi)部又產(chǎn)生了關(guān)于連帶責(zé)任還是補(bǔ)充責(zé)任的內(nèi)部爭(zhēng)鋒。主要是存在兩派觀點(diǎn):一是“相關(guān)責(zé)任”僅僅屬于唯一類(lèi)型的責(zé)任,即連帶責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任擇一;二是“相關(guān)責(zé)任”并非唯一的,非此即彼的,而是兩種責(zé)任的組合。對(duì)于“相應(yīng)責(zé)任”的所屬類(lèi)型,主要是基于對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所犯過(guò)錯(cuò)大小、承擔(dān)責(zé)任多少、要求程度高低、行為損害的因果關(guān)系等角度進(jìn)行分析。連帶責(zé)任顯而易見(jiàn)使得電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任承擔(dān)更重,著也就意味著持該種觀點(diǎn)的學(xué)者傾向于對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),認(rèn)為違反安全保障義務(wù)的行為于損害的發(fā)生存在直接因果關(guān)系;而補(bǔ)充責(zé)任,則適當(dāng)降低了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,認(rèn)為平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所作所為或者交易的參與并沒(méi)有對(duì)損害產(chǎn)生直接的后果。對(duì)于責(zé)任類(lèi)型非唯一化的學(xué)者而言,責(zé)任的承擔(dān)不僅僅局限于一種固定的責(zé)任模式,而應(yīng)該是可并存的,這種思維模式則更加全面和靈活。結(jié)合電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的主體地位、基本職能劃分、以及信息掌握程度來(lái)看,對(duì)于其責(zé)任承擔(dān)似乎連帶責(zé)任要求過(guò)于苛刻和嚴(yán)格,不利于電商領(lǐng)域的發(fā)展;而補(bǔ)充責(zé)任又過(guò)于松弛,達(dá)不到規(guī)制的作用。而不真正連帶責(zé)任似乎恰巧能夠中和以上兩種責(zé)任的嚴(yán)松程度。外部效力與一般連帶一致,內(nèi)部效力則存在追償機(jī)制。但是在學(xué)術(shù)界對(duì)于不真正連帶責(zé)任的法律內(nèi)涵界定仍不清晰,因此在該情況的適用上仍存在不妥之處。
電子商務(wù)平臺(tái)的安全保障義務(wù)的法律內(nèi)涵不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于概念本身,而應(yīng)當(dāng)將其放置于整個(gè)法律體系、整個(gè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,結(jié)合時(shí)代發(fā)展需要和個(gè)案的特殊情況做具體分析。電子商務(wù)平臺(tái)本身的特殊性使得在立法上存在一定困難,在法律適用上對(duì)于責(zé)任承擔(dān)大小的權(quán)衡也是日后需要著重考量的問(wèn)題。將安全保障義務(wù)放置于整個(gè)交易過(guò)程,結(jié)合平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的把控程度,準(zhǔn)確厘清各個(gè)階段的義務(wù),將義務(wù)范圍進(jìn)行區(qū)分劃定。雖然《電子商務(wù)法》對(duì)于責(zé)任承擔(dān)方面規(guī)制為“相應(yīng)責(zé)任”不僅清晰,但是本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)兼顧消費(fèi)者與平臺(tái)的雙方利益,避免“一刀切”的情況,盡量避免不公正的情況出現(xiàn),以維持整個(gè)交易平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行,協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的正常良好關(guān)系。