把握“五個新”加強和改進新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作

文/尚 婷

“五個新”，即深刻領(lǐng)會新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作的新遵循，把握新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作的新特點，層層壓實紀(jì)檢監(jiān)督的新責(zé)任，持續(xù)打造素質(zhì)過硬的新隊伍，持續(xù)打造廉潔從業(yè)的新文化

紀(jì)檢監(jiān)督是加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要手段，是提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平的重要舉措，是落實全面從嚴治黨的重要支撐。進入新時代，紀(jì)檢監(jiān)督愈發(fā)重要，因此國有企業(yè)要不斷加強和改進紀(jì)檢工作，堅決落實全面從嚴治黨各項要求，這樣才能使黨內(nèi)正氣再上升、黨風(fēng)再好轉(zhuǎn)、風(fēng)氣再上揚，才能更好地促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、新時期加強和改進國有企業(yè)紀(jì)檢工作的重要性

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。當(dāng)前，隨著從嚴治黨的縱深推進，持續(xù)加強和改進國有企業(yè)紀(jì)檢工作顯得尤為迫切和重要。

一是落實全面從嚴治黨的根本要求。進入新時代，市場經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)所面臨的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、外部環(huán)境發(fā)生了根本性變化，紀(jì)檢工作作為從嚴治黨的重要手段，也發(fā)生了新的變化和調(diào)整。面對新形勢新任務(wù)，必須緊扣市場經(jīng)濟特點、生產(chǎn)經(jīng)營形勢變化規(guī)律，進一步加強和改進新時期紀(jì)檢工作，將其貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)，這是切實把全面從嚴治黨落到實處的根本要求。

二是促進企業(yè)實現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營的基本前提。紀(jì)檢監(jiān)督工作是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、及時糾偏、強化執(zhí)行落實的重要手段。作為大型國有企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)鏈條長、管理幅度大，因此只有持續(xù)深入加強和改進國有企業(yè)紀(jì)檢工作，及時監(jiān)督、糾偏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題，才能為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展把好關(guān)、定準(zhǔn)向，推動企業(yè)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展。

三是確保黨的決策部署落到實處的本質(zhì)需要。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，企業(yè)紀(jì)檢工作發(fā)揮著愈加重要的作用，只有持續(xù)加強和改進企業(yè)紀(jì)檢工作，持續(xù)深入落實監(jiān)督職責(zé)，才能推動黨的決策部署有效落實，確保黨委決策的絕對權(quán)威。

二、新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的不足

當(dāng)前，國有企業(yè)雖然從機制建立、制度建設(shè)、監(jiān)督落實、考核問責(zé)等方面做了大量工作，但還是或多或少存在以下幾個方面的問題和不足。

一是制度落實疲軟。未能常態(tài)化修訂完善制度，有些制度存在失之以寬、失之以軟的問題，有些條款的準(zhǔn)確性、精確性存在不足，個別制度在管源頭、管過程方面存在不夠全面、系統(tǒng)的問題。此外，對于日常巡察審計、監(jiān)督落實中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴厲追責(zé)問責(zé)力度不到位，缺乏剛性考核，同時警戒警示不經(jīng)常、形式比較死板。

二是長效監(jiān)督機制不健全。在日常工作監(jiān)督過程中，只注重結(jié)果監(jiān)督，對過程監(jiān)督、反向監(jiān)督不夠重視；更多依賴于信訪舉報，缺乏自覺發(fā)現(xiàn)問題、走出去沉下去監(jiān)督的主動性和積極性，這些都是由于長效機制沒有完全建立所致。此外，有些監(jiān)督執(zhí)紀(jì)前瞻性工作做得不扎實，預(yù)防性工作落實不到位，主動暴露問題、發(fā)現(xiàn)問題的機制并沒有建立健全。

三是監(jiān)督深度不夠。紀(jì)檢監(jiān)督工作融入生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、企業(yè)管理、工程建設(shè)、黨的建設(shè)等方面不夠深入，有些監(jiān)督還停留在日常、淺層和表面，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、政治監(jiān)督下沉得不夠深、責(zé)任壓得不夠?qū)?、?zhí)行抓得不夠緊。紀(jì)檢監(jiān)督結(jié)果運用不到位，沒有起到舉一反三、形成震懾的作用。

四是思想未跟上時代發(fā)展。對新理念理解不深入、學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常，對新特點把握不夠精準(zhǔn)，對新手段新方法運用不夠熟練，導(dǎo)致在日常紀(jì)檢監(jiān)督工作中思想、視野不開闊，紀(jì)檢監(jiān)督工作作用不能有效發(fā)揮。

三、加強和改進國有企業(yè)紀(jì)檢工作的建議和對策

加強和改進國有企業(yè)紀(jì)檢工作，要把握“五個新”，持續(xù)發(fā)力，使紀(jì)檢工作更加高效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

一要深刻領(lǐng)會新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作的新遵循。干好國有企業(yè)紀(jì)檢工作，首要任務(wù)就是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于紀(jì)檢工作的重要論述，始終把思想認識、工作重心、工作重點聚焦到習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢工作的系列指示要求上來，把力量凝聚到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來，始終把紀(jì)檢工作作為我們黨在國有企業(yè)領(lǐng)域的一項重要工作，切實增強政治屬性，為推動黨委決策落實落地保駕護航。要自覺提高政治站位，胸懷“國之大者”，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，認真落實中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)督的系列決策部署，構(gòu)建企業(yè)大監(jiān)督格局，推動企業(yè)紀(jì)檢工作走深走實、落實落地。

二要把握新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作的新特點。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)是國有企業(yè)紀(jì)檢工作的三大核心任務(wù)。要緊緊圍繞企業(yè)黨政重點工作、生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)落實好三大核心任務(wù)，就要積極研究、深刻領(lǐng)會和把握新時期國有企業(yè)紀(jì)檢工作的新特點新規(guī)律。具體而言，就是要持續(xù)轉(zhuǎn)換職能、主動延伸“手臂”、加大過程監(jiān)督、及早“治病救人”，切實將追責(zé)問責(zé)的關(guān)口前移、重心前移；深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、產(chǎn)品銷售、安全環(huán)保等具體過程當(dāng)中，看運行是否合規(guī)、看落實是否到位、看管理是否規(guī)范等。要積極研究企業(yè)違章違紀(jì)工作的新特點、新表現(xiàn)，自覺運用新方法、新理念，取得新成效，實現(xiàn)新突破。

三要層層壓實紀(jì)檢監(jiān)督的新責(zé)任。作為國有企業(yè)紀(jì)檢部門，最大職責(zé)就是監(jiān)督落實。在監(jiān)督落實過程中要做到層層壓實職責(zé)、確保執(zhí)紀(jì)到位，就要進一步明確主體責(zé)任、強化監(jiān)督責(zé)任；要認真落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部既管業(yè)務(wù)又管廉政，確保責(zé)任落實不留盲區(qū)死角、不層層遞減；要建立健全監(jiān)督方式，通過警示提醒、約談問責(zé)等方式，加大震懾力度，壓實工作責(zé)任。

四要持續(xù)打造素質(zhì)過硬的新隊伍。隨著新時期經(jīng)濟運行規(guī)律和特點的變化，國有企業(yè)紀(jì)檢工作人員的能力和素質(zhì)也應(yīng)有新要求、新轉(zhuǎn)變。作為執(zhí)紀(jì)部門，紀(jì)檢系統(tǒng)和人員必須要做到打鐵自身硬、正人先正己，善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級新思想新理論新論斷，全面吸收、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，不斷提升紀(jì)檢干部隊伍的理論素質(zhì)、政策水平和工作能力。要深入細致研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，善于從主營主業(yè)工作中找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)督的切入點和突破點，為深層次開展工作奠定基礎(chǔ)。要進一步加大法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，做到依法依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，規(guī)避不作為、亂作為行為和問題的產(chǎn)生。要持續(xù)加強紀(jì)檢干部的“政治三力”建設(shè)，在實踐運用方面快人一步、先人一招，始終做執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的忠實履責(zé)者，做開風(fēng)氣之先的先鋒和斗士，涵養(yǎng)一身正氣、浩然之氣，為黨員干部做出表率、當(dāng)好標(biāo)桿。

五要持續(xù)打造廉潔從業(yè)的新文化。加強和改進企業(yè)紀(jì)檢工作，首要任務(wù)在于營造風(fēng)清氣正、公平公正、廉潔奉公的企業(yè)文化，通過廉潔文化影響人、鼓舞人、感召人。要從加強法治道德教育、案件案例分享、廉潔從業(yè)警示等方面入手，多措并舉加大干部員工廉潔從業(yè)教育，讓廉潔文化深入骨髓、讓廉潔行為成為習(xí)慣，自覺營造風(fēng)清氣正的工作生活氛圍。要堅持常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，促進廣大干部員工習(xí)慣在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和紀(jì)律約束下開展工作、透明工作。要加大警示警醒力度，以身邊人身邊事教育領(lǐng)導(dǎo)干部，增強震懾力，切實建立起“三不腐”的管控機制。要發(fā)揮好企業(yè)屬地革命紅色資源優(yōu)勢，加大理想信念教育、警示警戒教育，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供紅色文化滋養(yǎng)。

加強和改進國有企業(yè)紀(jì)檢工作是落實從嚴治黨的關(guān)鍵一招，也是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，更是國有企業(yè)履行政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任的有效手段，需要國有企業(yè)紀(jì)檢人員深入研究、久久為功，為企業(yè)安全生產(chǎn)、高效運行提供強大的政治保障和良好的發(fā)展環(huán)境。