李紅杰 江蘇交科交通設(shè)計(jì)研究院有限公司工程師

在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，城市道路交通問題受到越來越多的關(guān)注。為有效緩解城市道路交通問題，需要在城市管理中應(yīng)用科學(xué)的方法，優(yōu)化城市道路交通布局，進(jìn)而有效促進(jìn)城市整體發(fā)展水平的提高。

1 城市信息化道路交通的發(fā)展現(xiàn)狀

規(guī)劃設(shè)計(jì)城市道路交通系統(tǒng)是發(fā)展城市的重要前提[1]。在城市道路交通規(guī)劃中，應(yīng)結(jié)合相關(guān)指標(biāo)，明確具體的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以確保管理方式的規(guī)范性和系統(tǒng)性。與其他國家相比，我國的城市交通管理還存在一定的差距，在交通發(fā)展中相繼暴露出很多問題，直接影響了城市的發(fā)展。

在城市發(fā)展的過程中，城市道路交通管理模式也存在一些問題，比如科學(xué)性不足、缺乏先進(jìn)管理設(shè)備等問題，給城市道路交通管理工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，城市中各種類型的機(jī)動車數(shù)量也在不斷攀升，比如共享單車、共享汽車、網(wǎng)約車等的不斷出現(xiàn)使得居民的交通出行方式也變得多樣化。所以，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，有必要將人、車、資源和數(shù)據(jù)等進(jìn)行整合分析，以數(shù)據(jù)信息服務(wù)為基礎(chǔ)，打造一個完善的城市交通運(yùn)營體系。

2 城市信息化道路交通管理規(guī)劃的主要目的及內(nèi)容

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益提升，城市化進(jìn)程明顯加快。目前，城市交通道路規(guī)劃的編制與城市整體經(jīng)濟(jì)水平具有更加密切的關(guān)系，為了保證城市的可持續(xù)性發(fā)展，必須更加重視交通問題。城市信息化的建設(shè)與發(fā)展離不開信息技術(shù)的快速發(fā)展，當(dāng)前的主要任務(wù)就是將快速發(fā)展的信息、通信、大數(shù)據(jù)等技術(shù)逐漸運(yùn)用到城市交通管理中，逐步實(shí)現(xiàn)對這些新興技術(shù)的更加全面、深入的應(yīng)用。相關(guān)部門可以運(yùn)用信息技術(shù)獲取城市交通的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，然后對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，構(gòu)建城市交通信息數(shù)據(jù)庫，建立能夠全面覆蓋整個城市的電子地圖，以更快地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.1 道路交通管理規(guī)劃的主要目的

在研究城市道路交通管理的過程中，要進(jìn)一步明確交通管理的目標(biāo)，全面總結(jié)道路交通存在的問題[2]。在實(shí)際工作過程中，相關(guān)人員需要深入研究日常工作中存在的問題，形成系統(tǒng)性的管理模式，以進(jìn)一步提高管理水平，保證管理的規(guī)范性。道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)需要深入分析城市人流量及道路交通流量，采取合理的方式來管理車流量，制定合理的措施，對其進(jìn)行全面管理，為開展城市道路交通管理規(guī)劃工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保能夠形成具有可操作性的管理模式，避免盲目開展城市道路交通設(shè)計(jì)而造成經(jīng)濟(jì)方面的損失。

2.2 道路交通管理規(guī)劃的主要內(nèi)容

在城市道路交通管理規(guī)劃中，首先要確定具體的管理規(guī)劃內(nèi)容，然后根據(jù)實(shí)際情況對道路交通發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而深入研究相關(guān)資料，明確道路交通的信息量及居民出行的特點(diǎn)。對道路基礎(chǔ)設(shè)施及交通管理設(shè)施等展開進(jìn)一步研究，明確不同因素對道路交通規(guī)劃產(chǎn)生的影響。

道路交通管理規(guī)劃的主要內(nèi)容包含以下幾個方面。一是分析道路交通現(xiàn)狀，通過調(diào)查需要研究的道路所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和交通現(xiàn)狀，獲取相關(guān)的基礎(chǔ)資料和交通信息，還需要深入分析交通控制系統(tǒng)和交通管理存在的問題。二是從城市、社會經(jīng)濟(jì)、道路交通的發(fā)展趨勢著手，探討三者之間的關(guān)系。同時，對于交通發(fā)展的預(yù)測，要充分考慮道路、車輛、公共交通等多方面的因素。三是道路交通管理方案的評價，其實(shí)就是對道路交通規(guī)劃方案的評價，也就是對規(guī)劃方案進(jìn)行交通流分配預(yù)測之后進(jìn)行的相關(guān)效益分析，從而闡明該方案實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性。同時還要在評價之余找到規(guī)劃方案存在的問題，這樣將有利于及時解決存在的問題或者重新調(diào)整規(guī)劃方案。四是道路交通管理規(guī)劃的實(shí)施。道路交通管理規(guī)劃方案的完成部門是交通規(guī)劃部門，此外還需要交通管理部門的協(xié)助，具體實(shí)施是分年度進(jìn)行，但是在實(shí)施過程中并不是單一不變的，而是按照年度形成滾動機(jī)制，定期調(diào)整，不斷完善推進(jìn)。

目前，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)是城市交通信息化建設(shè)的關(guān)鍵，包括計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)、交通信息采集網(wǎng)絡(luò)、交通信息數(shù)據(jù)庫平臺等內(nèi)容。應(yīng)用系統(tǒng)主要包括交通行政管理系統(tǒng)和交通行業(yè)管理系統(tǒng)，這兩部分基本包含了城市交通信息化的全部內(nèi)容，所以這也是信息管理化得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

3 城市道路交通需求模型構(gòu)建及城市信息化道路交通預(yù)測

目前，我國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢[3]。特別是對于一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們的生活水平不斷提高，私家車輛的數(shù)量也逐漸增加，進(jìn)一步加劇了城市道路的堵塞，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生各種交通事故。因此，在目前工作中，為了有序發(fā)展城市交通，保證布局的合理性，采取合理的方式處理其存在的問題，從而準(zhǔn)確規(guī)劃交通管理，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為了確保道路交通管理工作能夠順利開展，需要結(jié)合道路交通規(guī)劃的實(shí)際情況，建立穩(wěn)定的模型，做好各方面的預(yù)測。為了更好地落實(shí)道路交通管理規(guī)劃工作，對相關(guān)人員的出行情況作出預(yù)測，應(yīng)做好交通通行能力調(diào)研工作，確保各路段能夠有效滿足實(shí)際需求，為提高城市規(guī)劃建設(shè)水平創(chuàng)造良好的條件，更好地緩解道路交通壓力。只有嚴(yán)格落實(shí)道路交通流量預(yù)測，才能滿足出行的需求，如果與該要求存在差異，則需要采取合理的方式進(jìn)行改進(jìn)。

在建立交通需求模型的過程中，必須做好預(yù)測工作，對各群體的出行量加以分析。采取多元化的方式做出明確的預(yù)測，準(zhǔn)確了解不同地區(qū)的出行情況，合理分配道路交通?？傊嘘P(guān)人員在分配交通的過程中必須保證分配方式的適應(yīng)性，以合理規(guī)劃城市道路。

4 城市道路設(shè)計(jì)的方法

城市化進(jìn)程的不斷加快，使道路系統(tǒng)與日益增長的交通需求矛盾更加凸顯。城市道路規(guī)劃和設(shè)計(jì)與城市居民的生活具有密切的關(guān)系，會直接影響城市交通運(yùn)輸和市民出行。在新建及改造城市道路的過程中，直接改變部分地區(qū)及主要車道位置將嚴(yán)重影響居民的出行。

因此，設(shè)計(jì)人員需要不斷加大學(xué)習(xí)力度，促進(jìn)自身設(shè)計(jì)水平的提高，從而確保道路得到有效規(guī)劃。同時，還需要結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)對規(guī)劃理念加以創(chuàng)新，做好充足的準(zhǔn)備，更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

4.1 設(shè)計(jì)車道數(shù)

車輛通行量大的情況下會對停車產(chǎn)生不利的影響，同時也會影響交通通行，加大交叉口的負(fù)荷，導(dǎo)致交通呈現(xiàn)混亂的局面，無法科學(xué)管理交通組織[4]。針對同一車道但沒有中央分離區(qū)的情況，需要合理控制其他車道的交通容量，在實(shí)際過程中不能隨意增加車道數(shù)量，應(yīng)考慮交通參與者的行為，實(shí)際的道路數(shù)量不宜過多。

如果此時仍與交通增長的需求存在差異，則需要對道路網(wǎng)絡(luò)加以改善，建設(shè)平行道路，調(diào)整交通組織，優(yōu)化城市布局。

需要注意的是，道路的寬度與車輛的類型、速度等均有著密切的關(guān)系。如今，城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范中的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與實(shí)際的開發(fā)要求存在較大的差距，建議適當(dāng)增加城市道路的寬度，在總線高重復(fù)率的情況下，可以存在多個雙向四通道，其中總線并排行進(jìn)。

4.2 人行道和非機(jī)動車道的設(shè)計(jì)

針對我國城市道路交通現(xiàn)狀，為了避免非機(jī)動車輛影響行人和機(jī)動車，在設(shè)計(jì)非機(jī)動車道時需要遵循科學(xué)的原則，避免盲目壓縮非機(jī)動車道[5]。在條件允許的情況下，本地交通組織發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)交通，并且非機(jī)動車道可以用于橫截面布置。當(dāng)加寬交叉口時，可以充分利用原路段的非機(jī)動車道空間，以對交通環(huán)境進(jìn)行全面優(yōu)化。為了保證行人橫向交通的安全性，避免交叉導(dǎo)致的不便，主要道路交叉口應(yīng)選擇人行天橋方案，更加重視人行橫道和無障礙設(shè)施的建設(shè)，將以人為本的交通理念充分展現(xiàn)出來。

4.3 綠化帶設(shè)計(jì)

在城市交通中，城市道路交通會受到車輛與行人的干擾，通過設(shè)計(jì)綠化分離帶能夠增加道路的生機(jī)，減輕人們的視覺疲勞，對環(huán)境進(jìn)行凈化，保證城市的美觀性，有效降低交通事故的發(fā)生概率。實(shí)踐表明，受到地形因素的限制，運(yùn)用中央綠化帶具有重要的作用，能夠有效分離行人與車輛，降低機(jī)動車尾氣對人們身體健康的危害，為人們創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。

4.4 布置無障礙設(shè)施

城市道路空間開放性較強(qiáng)，能夠有效滿足人們的實(shí)際需求，更好地為居民提供服務(wù)。所以在制定城市交通政策的過程中，需要對道路無障礙設(shè)施的布局進(jìn)行專門的研究。通過布置無障礙設(shè)施能夠形成沒有障礙的道路交通環(huán)境，特別在一些重要場所，合理設(shè)置垂直電梯及邊緣坡道等，能夠保證道路的持續(xù)性[6]。同時，為了促進(jìn)服務(wù)水平的提高，需要合理設(shè)置無障礙設(shè)施。

近年來，隨著私家車的數(shù)量不斷增加，進(jìn)一步加劇了居民區(qū)的人車“矛盾”，對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響，無法有效發(fā)揮街道空間交通以外的功能。在對城市交通進(jìn)行規(guī)劃的過程中，不能影響周圍居民的生活，需要為人們營造安全的生活環(huán)境，使其在駕駛過程中能夠?qū)Φ缆方煌ㄒ?guī)劃有較為舒適的感受，滿意度提升，從而大力支持交通規(guī)劃建設(shè)。在對城市交通進(jìn)行規(guī)劃時，為了全面優(yōu)化人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，應(yīng)制定明確的交通安全措施，并將其落實(shí)。通過這些措施，能夠?qū)C(jī)動車的行駛速度加以控制。

4.5 改善環(huán)境

城市道路交通規(guī)劃對公共設(shè)施設(shè)計(jì)提出了全新的要求，鑒于夏天降雨量較多，可建立步行雨廊，為人們營造適合雨天的交通環(huán)境，滿足雨天出行需求。此外，以往設(shè)置的城市道路和人行道會對城市道路行人的安全產(chǎn)生不利影響，因此必須考慮對路面上的各種設(shè)施采取共同的框架，使空間得到有效完善。

5 城市交通信息化面臨的問題

城市交通信息化主要面臨以下問題。第一，信息共享性以及各部門協(xié)調(diào)性不足。城市交通信息共享性不足是目前城市交通信息化面臨的一個難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在信息化體系中各部門之間缺少溝通，導(dǎo)致溝通的效率不高。同時，各部門間的合作機(jī)制不夠完善，缺少統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。第二，系統(tǒng)功能建設(shè)不完善。目前，城市交通信息管理系統(tǒng)的功能有限，主要表現(xiàn)在兩方面：一是城市交通信息管理系統(tǒng)未能應(yīng)用在整個城市交通體系中；二是城市交通信息管理系統(tǒng)在應(yīng)用過程中還存在很多問題，有待優(yōu)化。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平落后。目前，我國城市交通不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在一系列問題，在實(shí)際應(yīng)用中也存在規(guī)劃不合理、資金缺乏等問題，需要進(jìn)一步提高城市交通信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。

6 未來城市信息化交通的發(fā)展方向

6.1 強(qiáng)化“智慧交通”頂層設(shè)計(jì)

強(qiáng)化“智慧交通”頂層設(shè)計(jì)要從政府著手，在政府部門的引導(dǎo)下成立智慧信息化交通管理部門，形成差異性的智慧信息化頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃。這不僅需要專門的部門完成，還需要相關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào)，因此需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)跨部門信息融合，進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度控制[7]。

6.2 培育專業(yè)的人才隊(duì)伍

目前，智慧城市建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，智慧信息化作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分，是國家未來發(fā)展的趨勢，所以培育相關(guān)專業(yè)的人才顯得尤為重要[8]。因此，需要加強(qiáng)與高校等相關(guān)科研院所之間的合作，共同培養(yǎng)專業(yè)人才，建立完善的用人機(jī)制，促進(jìn)智慧信息化進(jìn)入有序平穩(wěn)的發(fā)展階段[9]。

6.3 推進(jìn)相關(guān)信息技術(shù)與實(shí)際業(yè)務(wù)的深度融合

信息技術(shù)的發(fā)展一直處于快速發(fā)展的階段，但是技術(shù)發(fā)展的最終目的是要進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，所以將智慧信息化技術(shù)與實(shí)際業(yè)務(wù)有效融合顯得十分關(guān)鍵[10]。在這種情況下，需要不斷拓寬信息數(shù)據(jù)的來源路徑、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)以及提高信息的公開透明性，不斷融合大數(shù)據(jù)信息和人工智能技術(shù)，形成智能的交通反饋機(jī)制，從而有效促進(jìn)智慧城市的發(fā)展[11]。

7 結(jié)語

為了更好地滿足實(shí)際需要，必須合理規(guī)劃城市道路交通。道路交通規(guī)劃水平能夠準(zhǔn)確衡量城市的發(fā)展水平和道路規(guī)劃管理水平，也直接關(guān)系著城市交通的發(fā)展，好的規(guī)劃能夠有效減少交通壓力。在規(guī)劃城市道路交通的過程中，相關(guān)人員需要明確具體需求，發(fā)揮道路交通規(guī)劃工作的作用。此外，在城市交通規(guī)劃中還要增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，并對城市區(qū)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。通過深入分析城市道路交通規(guī)劃工作，能夠全面監(jiān)督城市道路交通規(guī)劃，這就要求城市交通規(guī)劃管理人員要嚴(yán)格履行工作責(zé)任，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)。