董精印 東營港順通投資有限公司副經(jīng)理，高級工程師

在傳統(tǒng)的建筑行業(yè)中，與工程質(zhì)量相關(guān)的因素相對較少。因此，施工隊伍在進(jìn)行建設(shè)工程的時候，能夠較好地把控工程的質(zhì)量。但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，新材料與技術(shù)的不斷融入，使得有影響工程質(zhì)量的因素逐漸增加，進(jìn)而導(dǎo)致人們在把控工程質(zhì)量時需要注意的事項也就越多。對此，提高與完善工程管理的相關(guān)內(nèi)容有著非常重要的意義，能夠進(jìn)一步把控當(dāng)前的建設(shè)工程質(zhì)量。

1 工程質(zhì)量管理的特點

1.1 工程質(zhì)量管理的綜合性

工程質(zhì)量管理的綜合性主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，工程的綜合性指的是不同技術(shù)之間的互相協(xié)調(diào)和不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的綜合管理。第二，工程管理的綜合性還體現(xiàn)在為了能夠?qū)崿F(xiàn)某個具體的工程目標(biāo)，完成相應(yīng)的工程項目，對該工程項目中所涉及的原材料進(jìn)行綜合利用。

1.2 工程質(zhì)量管理的復(fù)雜性

大多數(shù)情況下，工程項目的參與主體并非是單一的，而是由多個部分組建而成，涉及眾多部門的參與。因此，工程管理工作在開展中存在一定的復(fù)雜性，在協(xié)調(diào)溝通上也存在較大的困難。對此，需要結(jié)合多種學(xué)科知識來應(yīng)對和推進(jìn)工程管理工作。為了能更好地確保工程管理工作的開展、協(xié)調(diào)工程的推進(jìn)以及防止工程中潛在的未知因素所引起不確定性事件的發(fā)生，還需要對參與到工程中的所有工作人員進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)[1]。

1.3 工程質(zhì)量管理的系統(tǒng)性

在工程質(zhì)量管理的過程中，為完成部門所設(shè)定的目標(biāo)會結(jié)合多種技術(shù)，各個工程子系統(tǒng)進(jìn)行相互協(xié)調(diào)與合作，從而達(dá)成質(zhì)量管理工作的目的。

2 建設(shè)工程項目質(zhì)量現(xiàn)狀

2.1 工程質(zhì)量管理機(jī)制不健全

建筑工程質(zhì)量管理機(jī)制大部分是在計劃經(jīng)濟(jì)時期制定的，因當(dāng)前的建筑工程質(zhì)量管理機(jī)制仍然受到計劃經(jīng)濟(jì)時期傳統(tǒng)施工質(zhì)量管理內(nèi)容的影響，導(dǎo)致存在較多不足。比如施工監(jiān)理在進(jìn)行工程管理過程中，可能會出現(xiàn)過度注重業(yè)主利益的情況，在各個方面都從業(yè)主的角度出發(fā)，看似維護(hù)了業(yè)主的權(quán)利，但也導(dǎo)致了建筑企業(yè)的權(quán)利受到影響，并不利于工程質(zhì)量的保證[2]。

2.2 建筑工程施工質(zhì)量意識較差

當(dāng)前施工人員對于質(zhì)量把控的意識普遍較低，實際施工的過程中無法嚴(yán)格按照施工圖紙中的內(nèi)容以及施工順序來開展工作，在施工方法上存在著隨意性大的情況。此外，建筑企業(yè)無法妥善地處理工程質(zhì)量安全與造價之間的關(guān)系，存在為追求更低成本而偷工減料的情況，導(dǎo)致建筑工程存在質(zhì)量隱患。

2.3 對施工材料的質(zhì)量控制不嚴(yán)

首先，有一些建筑企業(yè)在購買材料的時候，并沒有對材料市場進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，從而對材料的質(zhì)量缺乏準(zhǔn)確的把握，對材料的級別和品質(zhì)等各方面并不了解，導(dǎo)致在購買材料時出現(xiàn)所購買的材料規(guī)格并不符合相關(guān)規(guī)定的情況。其次，材料在進(jìn)入倉庫之后，在質(zhì)量驗收上的程序并不明確，存在驗收不嚴(yán)格的情況。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行材料取樣做試驗的時候，只是簡單進(jìn)行取樣，沒有對采購回來的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。最后，對于倉庫中材料的保存缺乏有效管理，導(dǎo)致許多材料的性能受到了影響，等到實際投入到工程中，其質(zhì)量往往會出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的情況。

3 工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因剖析

3.1 施工企業(yè)管理方面

受到社會環(huán)境的影響，建筑市場中存在著激烈的競爭，許多建筑企業(yè)為了能夠在市場中獲得更多的份額，不惜打起了價格戰(zhàn)。而價格戰(zhàn)會導(dǎo)致施工企業(yè)忽略建筑項目質(zhì)量的情況出現(xiàn)，通過不斷壓縮成本來確保順利完成施工項目的建設(shè)，并以此來獲得相應(yīng)的市場份額和更多的工程項目，但是最終卻無法保證工程的質(zhì)量。

3.2 施工現(xiàn)場的管理方面

當(dāng)前許多建筑企業(yè)在技術(shù)上仍然沿用傳統(tǒng)技術(shù)，主要圍繞“重經(jīng)營，輕技術(shù)”來展開，在技術(shù)投入上存在不足的情況，導(dǎo)致施工隊伍的技術(shù)人員在結(jié)構(gòu)上不合理，往往缺乏核心技術(shù)人員，企業(yè)把重心放在了經(jīng)營上。而且管理人員以及施工的工人，對于質(zhì)量管理的認(rèn)識存在不足，施工現(xiàn)場的綜合管理水平較低，從而制約了工程質(zhì)量的提升與優(yōu)化。施工現(xiàn)場作為建筑產(chǎn)業(yè)中最重要的地方，由于受到建筑項目各方主體的影響與制約，其綜合管理水平普遍較低。有的建筑項目在施工過程中，現(xiàn)場的施工組織可能會出現(xiàn)脫節(jié)的情況，導(dǎo)致實際施工不符合現(xiàn)場的相關(guān)要求。此外，許多建設(shè)單位受到市場環(huán)境的影響，為了追求利益的最大化，獲得更好的經(jīng)營環(huán)境，一方面不斷壓低材料的成本以獲得更低的造價，從而保證獲得利潤的同時占據(jù)更多的市場份額；另一方面為了出成績，不斷地加快施工速度。受到這些方面的影響，導(dǎo)致了施工過程中的質(zhì)量無法得到保證[3]。

3.3 政府監(jiān)管方面

隨著當(dāng)前城市化的發(fā)展，各個城市都在不斷加快建設(shè)，城市中的工程項目越來越多，但監(jiān)管的資源卻非常有限，導(dǎo)致監(jiān)管力度無法有效匹配上當(dāng)前工程項目的建設(shè)速度，進(jìn)而出現(xiàn)一些工程項目監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象。當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展十分迅速，在工程項目中不斷引入新的技術(shù)和材料，監(jiān)管部門卻無法及時跟上速度，導(dǎo)致在一些方面還沒有出臺具體的新的監(jiān)督細(xì)則，沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督模式，在監(jiān)督的力度上有所欠缺，最終無法確保建設(shè)工程的質(zhì)量。此外，當(dāng)前一些部門在針對外來企業(yè)的管理工作上也存在一定的缺陷。因為一些外地企業(yè)在投標(biāo)的時候，雖然持有著高等級的資質(zhì)，但是在中標(biāo)后實際的施工過程中，這些企業(yè)卻有可能會隨意變動項目經(jīng)理部的成員，導(dǎo)致實際進(jìn)駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理部無法滿足項目施工時的相關(guān)要求，施工質(zhì)量受到影響。最后，一些施工單位還存在臨時招募資質(zhì)不足的勞務(wù)隊伍來施工的情況。

4 提升建設(shè)工程質(zhì)量的對策

4.1 政府加強(qiáng)引導(dǎo)與完善建筑市場的管理

為了確保建設(shè)工程的質(zhì)量管理和監(jiān)管工作能夠順利開展，政府需要結(jié)合我國當(dāng)前的國情、建筑行業(yè)的具體發(fā)展情況來建立與完善質(zhì)量管理的制度。制度的搭建上，要樹立科學(xué)合理的管理內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量管理的密度，以此來為建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的開展奠定牢固的基礎(chǔ)。

首先，建立質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，將質(zhì)量責(zé)任機(jī)制貫穿到整個建設(shè)工程。通過這種方式，當(dāng)工程項目當(dāng)中存在質(zhì)量問題時能夠快速找到負(fù)責(zé)人[4]。其次，針對建筑工程項目從開始到收尾的整個過程都要仔細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行管理與控制，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量問題，采取科學(xué)有效的措施來進(jìn)行解決。在監(jiān)管過程中，尤其要把控好建設(shè)工程的收尾工作，確保項目能夠落地。最后，政府需要不斷完善當(dāng)前的質(zhì)量管理與控制的制度內(nèi)容，及時跟上當(dāng)前建筑行業(yè)中引進(jìn)的新材料與新技術(shù)，并出臺相對應(yīng)的管理內(nèi)容。

4.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度

為有效確保建設(shè)工程的質(zhì)量，對于建設(shè)單位而言需要重點關(guān)注企業(yè)質(zhì)量管理人員本身的素質(zhì)以及能力。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過定期開展質(zhì)量管理培訓(xùn)，來幫助質(zhì)量管理團(tuán)隊提高管理能力。在此基礎(chǔ)上，還需要針對質(zhì)量管理人員的相關(guān)技能展開深入培訓(xùn)，進(jìn)一步提升管理人員的整體管理素質(zhì)。在開展有關(guān)質(zhì)量管理人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容上，需要符合以下3 個方面的內(nèi)容：第一，教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由淺入深，從最基本的培訓(xùn)入手，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的能力；第二，培訓(xùn)的內(nèi)容除了要有理論性的知識以外，還要結(jié)合實踐展開；第三，教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)匹配相應(yīng)的獎懲責(zé)任制，通過獎懲責(zé)任制來確保質(zhì)量管理人員能夠認(rèn)真完成相關(guān)培訓(xùn)。

除此以外，在實際的施工監(jiān)管過程中，也應(yīng)注重獎懲責(zé)任制的建立，通過合理的獎懲機(jī)制來提升全體管理人員的工作積極性。將把管理人員的個人績效與建筑工程質(zhì)量掛鉤，以此來確保工作人員能夠在項目施工中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。為了能夠更好地規(guī)避一些舞弊行為，在懲罰機(jī)制的設(shè)置上一定要加大力度。結(jié)合獎懲責(zé)任制，還能夠借助其優(yōu)勝劣汰的機(jī)制來把控工作人員，不斷地選拔出更加優(yōu)秀的人才，以此來提高整體的質(zhì)量管理水平。建筑單位除了要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)以外，同時還要注重引進(jìn)社會上一些高素質(zhì)的管理人才，及時為企業(yè)補(bǔ)充新鮮血液，將他們所擁有的管理技術(shù)與方法及時融入公司中，幫助公司獲得更好發(fā)展[5]。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)督力度和優(yōu)化服務(wù)

強(qiáng)化建設(shè)工程施工中各方主體的行為監(jiān)督力度。從各方主體的質(zhì)量行為監(jiān)督開始，加強(qiáng)對工程項目的監(jiān)督管理。比如，針對管理體系不健全的工程項目，要加強(qiáng)監(jiān)督的力度，增加監(jiān)督的次數(shù)，把參與到該工程項目中的各方主體作為重點的監(jiān)管對象，以此來糾正其不良行為。除了加強(qiáng)監(jiān)督的力度，同時還應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身的職能，做好上門服務(wù)，定期組織工程項目參與各方主體負(fù)責(zé)人舉行座談會，講解質(zhì)量管理的重要性，并介紹新的規(guī)定與措施，以此來加強(qiáng)工程項目中各方主體對于工程質(zhì)量的責(zé)任意識。此外，針對建筑施工中所用到的建筑材料，檢測機(jī)構(gòu)需要認(rèn)真檢測試件試塊，確保材料符合規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)建筑材料，并及時把相關(guān)信息提供給質(zhì)監(jiān)站。

4.4 推動與搭建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的制度

在城市建設(shè)的快速發(fā)展過程中，政府應(yīng)更加關(guān)注施工企業(yè)的質(zhì)量，同時要引入相關(guān)的措施來幫助一些注重質(zhì)量的企業(yè)獲得更好的發(fā)展，以此來提高整體的建筑質(zhì)量水平。對此，政府可以通過推動優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的鼓勵措施，提倡企業(yè)注重質(zhì)量管理，從而打造屬于企業(yè)的品牌。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的措施，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，來鼓勵和倡導(dǎo)工程建設(shè)中各方主體注重優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)。而優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的具體措施中，首先應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中增加有關(guān)創(chuàng)優(yōu)的具體內(nèi)容，明確創(chuàng)優(yōu)所增加的費用計算方法。其次要建立專門的優(yōu)質(zhì)工程信用檔案，及時記錄質(zhì)量好的單位，并給予一定的表彰與鼓勵。通過以上措施來帶動工程建設(shè)中各方主體的創(chuàng)優(yōu)意識，督促各方主體在實際施工的過程中注重建設(shè)工程項目的質(zhì)量把控[6]。

4.5 搭建社會誠信信息網(wǎng)

在建設(shè)工程項目的推進(jìn)過程中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社會公眾誠信制度的搭建，逐步形成專門的誠信信息平臺和建立完善的誠信法規(guī)與獎懲機(jī)制。通過加大建設(shè)項目的曝光度，利用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全國各地的互聯(lián)互通，從而更好地監(jiān)管建筑市場主體違法違規(guī)的相關(guān)行為。如果僅僅依靠政府部門來進(jìn)行監(jiān)管，對于當(dāng)前城市中眾多的建設(shè)管理項目，可能無法做到及時監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)管工作出現(xiàn)缺陷。而通過向社會公開的方式，則能借助公眾的力量來共同監(jiān)督建設(shè)工程項目的推進(jìn)，從而確保建設(shè)工程的質(zhì)量。

5 結(jié)語

建設(shè)工程項目是涉及眾多環(huán)節(jié)的工程，對于其質(zhì)量的管理有著非常高的要求?；诋?dāng)前建設(shè)工程的現(xiàn)狀，為了進(jìn)一步把控其質(zhì)量，首先需要政府加強(qiáng)引導(dǎo)，建立完善的規(guī)章制度。其次要加強(qiáng)質(zhì)量管理部門的培訓(xùn)，提高管理部門人員的素質(zhì)。最后要搭建好社會誠信信息網(wǎng)，借助社會力量共同監(jiān)督城市中建設(shè)工程項目的進(jìn)展，有效約束參與工程的主體，注重項目的創(chuàng)優(yōu)，從而把控好項目的質(zhì)量。