朱 鈞

近年來，江蘇省鹽城市建湖縣教育局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“四全”管理，緊盯校園安全責(zé)任落實、宣傳教育、風(fēng)險管控、隱患查治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動全縣校園安全水平穩(wěn)步提升，為建湖縣教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

一、“全鏈條”織密校園安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

建湖縣教育局將嚴(yán)格落實各方責(zé)任作為加強(qiáng)校園安全管理的“先手棋”，層層制定責(zé)任清單，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，擰緊“以上率下、全員有責(zé)”的安全責(zé)任鏈條。一是落實班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把抓安全同抓教育教學(xué)擺在同等高度，強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管條線、掛鉤學(xué)校的安全責(zé)任意識，定期發(fā)送安全工作提醒函，班子成員50%的工作時間要走進(jìn)每一所學(xué)校，走進(jìn)基層，了解學(xué)校、教師及學(xué)生的基本需求，為群眾解決實際困難，每兩周上報一次下基層督查工作動態(tài)，形成“履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一刻不得松懈”的思想緊迫感。二是落實機(jī)關(guān)科室監(jiān)管責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室根據(jù)職能分工和《2022 年校園安全專項目標(biāo)任務(wù)分解表》，開展條線領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、督辦、整治，認(rèn)真排查梳理各自領(lǐng)域的安全風(fēng)險點和問題隱患，切實管好各自安全“責(zé)任田”。三是落實基層學(xué)校主體責(zé)任。規(guī)范使用《校長安全手冊》，每位校（園）級干部根據(jù)本人履職情況序時記錄，一事一記。通過調(diào)研、督查等方式，切實把學(xué)校安全管理的主體職責(zé)壓緊壓實，按照《2022 年學(xué)校安全工作督查表》和《2022 年校園安全專項目標(biāo)任務(wù)分解表》逐條落實和整改到位。四是落實教職員工崗位責(zé)任。各學(xué)校根據(jù)《中小學(xué)崗位安全工作指南》，進(jìn)一步明確學(xué)校每一個崗位、每一位教職員工的安全職責(zé)，落實全員崗位責(zé)任制，形成“一級抓一級、層層抓落實、人人都負(fù)責(zé)”的安全工作機(jī)制。

二、“全方位”開展校園安全宣傳教育

建湖縣教育局堅持效果導(dǎo)向，以“增強(qiáng)師生法治意識和安全防范意識，提升自我救護(hù)能力”為重點，充分運(yùn)用課內(nèi)外資源，切實加強(qiáng)校園安全宣傳教育。一是做好課堂安全教育。用足用好安全教育平臺，利用班會課、法治課、專題講座等，創(chuàng)新講授形式，系統(tǒng)化做好師生防災(zāi)、防詐、防意外，以及心理健康、校園欺凌防治等方面的教育。二是做優(yōu)校園安全宣傳。在校園文化建設(shè)中引入安全教育元素，在校園廣播中設(shè)置安全教育專題欄目，編印安全教育讀本，組織安全知識競賽，使區(qū)域各校園形成“人人講安全，人人重安全”的濃厚氛圍。三是做精實境安全演練。每月組織開展防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防暴恐侵害等主題應(yīng)急疏散演練，幫助師生熟練掌握逃生避險和自救自護(hù)方法，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。四是做實家?；右龑?dǎo)。通過家長微信聯(lián)系群、微信公眾號等平臺，加強(qiáng)家校聯(lián)系，由家長協(xié)同引導(dǎo)學(xué)生開展安全實踐練習(xí)，進(jìn)一步推動學(xué)生在校所學(xué)安全知識向?qū)嶋H安全防護(hù)技能的轉(zhuǎn)化，全面增強(qiáng)安全教育的實效性。

三、“全覆蓋”管控校園安全風(fēng)險環(huán)節(jié)

建湖縣教育局全面梳理校園安全各風(fēng)險環(huán)節(jié)，加大投入，加強(qiáng)管理，全面強(qiáng)化風(fēng)險管控能力，不斷提升人、物、環(huán)境的安全穩(wěn)定水平。一是提升基礎(chǔ)安全水平。健全校園安全風(fēng)險防控體系，全面建成智慧安防校園，全縣所有學(xué)校達(dá)到安防建設(shè)六個100%。二是嚴(yán)密校園疫情防控。將疫情防控作為當(dāng)前校園安全的頭等大事抓緊抓實，嚴(yán)格按照分級分類防控和科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，細(xì)化人員管理、校園管控、物資儲備、日常消殺、疫苗接種等各項工作，同時強(qiáng)化督查檢查，及時查糾防控不力問題。三是規(guī)范?；饭芾?。涉及危化品使用的學(xué)校全部啟用“江蘇省?；肥褂脤ｍ椫卫硇畔⑾到y(tǒng)”，強(qiáng)化?；穼?biāo)管控，形成區(qū)域?；凤L(fēng)險分布檔案和風(fēng)險分布一張圖。四是保障校園食品安全。著力保障學(xué)生在校就餐營養(yǎng)安全，全面推進(jìn)校園食材集中采購民生工程。聯(lián)合公安、城管、市場監(jiān)管等部門，大力整治、清零校園周邊流動食品攤販。五是強(qiáng)化交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，摸清學(xué)生上下學(xué)方式，嚴(yán)格落實12周歲以下不得騎自行車上下學(xué)、16 周歲以下不得騎電動車上下學(xué)的要求。

四、“全閉環(huán)”查治校園安全問題隱患

建湖縣教育局把安全問題隱患的動態(tài)查糾作為校園安全管理的基本工作，堅決落實“誰交辦誰督查，誰督查誰負(fù)責(zé)”的工作原則，扎實走好“隱患自查與整改”“安全檢查與交辦”等各個流程，形成嚴(yán)密的閉環(huán)機(jī)制。一是常態(tài)化自查與定期督查相結(jié)合。各學(xué)校建立日常隱患自查機(jī)制，對日常教育教學(xué)設(shè)施及師生行為開展安全檢查；教育安全生產(chǎn)專委會和局機(jī)關(guān)各條線定期開展督查，檢查學(xué)校安全責(zé)任落實、安全隱患自查自糾等情況，適時聘請專家對學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面檢查。二是自查自改與交辦督辦相結(jié)合。分級分類管理安全問題隱患，學(xué)校自查發(fā)現(xiàn)的，要求即查即改，并詳細(xì)記錄在案；無法立即整改的，按程序上報局安監(jiān)科，跟蹤推進(jìn)整改。上級督查發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)場交辦，限期整改，并由局安監(jiān)科跟進(jìn)督辦，實施復(fù)查。三是整改復(fù)查與舉一反三相結(jié)合。督查、復(fù)查中發(fā)現(xiàn)問題隱患較為典型的，由局安監(jiān)科以整改通知單的形式發(fā)送至各學(xué)校，督促對照檢查，舉一反三落實整改，實現(xiàn)“檢查糾治一校，整改提升一片”的輻射效應(yīng)，切實提升安全監(jiān)管工作效率。