吳杰瑜

（惠安開成職業(yè)中專學校，福建 泉州 362100）

1 全過程工程造價控制概述

對于現(xiàn)代建筑工程項目施工而言，其整個流程包括了諸多環(huán)節(jié)，且不僅僅包括工程項目前期籌備與施工環(huán)節(jié)，同時也包括工程項目設(shè)計與項目建議書編制環(huán)節(jié)，除此之外，工程項目施工質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)也屬于現(xiàn)代建筑工程項目施工流程中的一部分。由此可見，現(xiàn)代建筑工程項目施工不僅僅有著相對較長的施工周期，同時也包括了眾多項目內(nèi)容，而成本支出則貫穿于所有施工環(huán)節(jié)之中。如果想要保障工程項目利益相關(guān)者協(xié)同合作，并在此基礎(chǔ)上獲取相應的經(jīng)濟利益，建筑企業(yè)應該對施工流程中每一個環(huán)節(jié)的施工成本進行規(guī)范與控制，并且對每一個施工環(huán)節(jié)的實際造價予以明確，進而掌握整個工程項目總體造價，避免項目施工資金的浪費?？紤]到建筑工程項目不同施工環(huán)節(jié)并不是彼此孤立、獨立進行，而是存在著彼此影響與制約的關(guān)系，故我國建筑企業(yè)應該進行全過程工程造價，以此針對不同施工環(huán)節(jié)編制具備合理性的造價方案與施工計劃，以此提升工程造價的準確性與可行性[1]。通過全過程工程造價，建筑企業(yè)則能夠?qū)Ω黜検┕べY源進行有效配置與管理，從而獲取更大的建筑工程項目投資回報。

2 全過程工程造價控制的必要性

2.1 有助于提升預算的科學性

（1）過去十幾年間，我國建筑工程領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了高速發(fā)展。然而，建筑企業(yè)卻也必須處理更加復雜的建筑工程市場環(huán)境。這就要求我國建筑企業(yè)對建筑工程經(jīng)濟管理工作與全過程工程造價融合意義予以明確，以此為自身穩(wěn)定發(fā)展提供保障。在全過程工程造價之下，建筑企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加準確的工程項目預算，以此指引建筑工程項目施工。通過全過程工程造價控制，建筑企業(yè)則能夠針對建筑工程施工與使用的全過程進行充分研究，明確各項經(jīng)濟因素可能產(chǎn)生的影響，以此大幅度提升預防執(zhí)行方案的合理性，并基于此確保相關(guān)方案得到全面落實。如此，建筑企業(yè)則可以實現(xiàn)更加準確與合理的工程項目預算，進而為工程項目利益相關(guān)者獲取相應的投資回報；（2）通過準確和合理的預算方案，建筑工程項目造價人員則能夠進一步細化工程項目造價管理工作，實現(xiàn)標準化的工程造價工作，并基于此將造價控制貫徹于施工的所有環(huán)節(jié)中。除此之外，在全過程工程造價之下，監(jiān)督人員也能夠?qū)椖款A算與規(guī)劃環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督管理，從而避免由于人為失誤或者職業(yè)操守而導致的造價問題[2]。唯有如此，才能夠使建筑工程項目造價準確性得到大幅度提升，編制更具彈性的預算方案，提升資金利用率，最終獲取更大的項目投資回報。

2.2 有助于提升成本控制的有效性

全過程工程造價之下，建筑工程造價人員則能夠?qū)崿F(xiàn)更加有效的項目成本管理工作。對于現(xiàn)代建筑工程項目而言，其施工成本來自不同層面。其中，占比較大的包括以下幾個層面：（1）人力資源成本；（2）施工原料成本；（3）施工設(shè)施成本。上述成本并不是固定不變，而是伴隨著建筑工程項目施工進度時刻變動的。同時，在應用不同的施工設(shè)施養(yǎng)護方法或者施工技術(shù)的情況下，上述施工資源所產(chǎn)生的成本也會有所不同。如果實際成本變動過大，則很可能會導致預計造價和實際造價出現(xiàn)偏差，對后期工程項目施工產(chǎn)生負面影響。在全過程工程造價之下，工程造價人員則能夠進行更加準確的工程造價，并且提升工程監(jiān)督有效性。如此，則能夠?qū)Σ煌块T人員的造價管理責任予以明確，將施工造價與具體崗位人員相互掛鉤。如果建筑工程項目施工原料的價格高于市場均價，工程造價人員則應該對可能導致這一問題的各項影響要素進行研究，并基于此依據(jù)工程項目施工實際情況編制工程預算。在此過程中，工程造價人員也應該充分收集各項施工原料的市場價格，并基于此依據(jù)施工原料原始價格與工程項目地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境進行價格預案的編制工作。同時，工程造價人員應該對工程項目周邊地區(qū)建筑市場行情進行考察，明確價格波動規(guī)律，以此對價格發(fā)展趨勢進行準確評估。除此之外，工程造價人員還應該對不同供貨商進行分析比較，并依據(jù)施工原料性價比確定長期合作的供貨商。在這種情況下，建筑企業(yè)能夠編制更具準確性的預算方案，細化施工原料采購與管理流程，對工程項目成本進行合理管理。

2.3 有助于提升造價方案的合理性

最近十幾年間，我國各地方政府都在積極推進市場經(jīng)濟改革工作，而且也取得了顯著的成就。在這種背景下，我國建筑工程領(lǐng)域發(fā)展也更加規(guī)范。對于建設(shè)工程而言，則應該依據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)則進行工程招投標。唯有如此，才能在最大程度上保障建設(shè)工程項目設(shè)計與施工的質(zhì)量，并且實現(xiàn)更加有效的項目施工成本管理工作。在全過程工程造價之下，造價人員則能夠編制合理的造價預案，以此避免由于成本失控所導致的施工質(zhì)量隱患。由此可見，工程造價管理工作在很大程度上影響著工程施工質(zhì)量。在實際管理工作中，企業(yè)則應該針對資金使用的所有環(huán)節(jié)進行管控，提升施工資源的使用效率，最終達到減少工程造價的管理目標。

2.4 有助于規(guī)避資金風險

如果想要獲取更加準確的工程數(shù)據(jù)，工程造價人員必須站在宏觀立場上，對工程項目整個施工流程中可能影響工程實際造價的各項要素進行充分研究，而在全過程工程造價之下，則能夠?qū)崿F(xiàn)上述管理目標。同時，也能夠?qū)⒐こ添椖渴┕ぶ械馁Y金安全隱患維持在可控范圍內(nèi)，使施工資源使用率得到大幅度提升，最終幫助工程項目利益相關(guān)者獲取預期的投資回報[3]。

從這一角度來看，全過程工程造價管理模式的應用有助于減少企業(yè)的資金風險，從而為實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

3 全過程工程造價控制應用的實際情況

3.1 開展難度相對較大

現(xiàn)階段，得益于我國社會與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，建筑工程項目規(guī)模越來越大，工程項目數(shù)量也越來越多，而且在施工過程中往往需要應用不同領(lǐng)域的專業(yè)知識與技術(shù)，在客觀上增加了參建方的數(shù)量，對建筑工程全過程工程造價提出了更高要求?？紤]到一些承包單位往往會將工程項目委托給第三方中介，而監(jiān)理方也會從自身角度進行監(jiān)理工作，因此很可能導致由于不同參建方利益訴求不同而引起的工程造價問題。

3.2 缺乏推進機構(gòu)

通常而言，如果想要實現(xiàn)更加合理和準確的全過程工程造價管理工作，造價審計人員或者專門機構(gòu)會選擇追蹤全過程工程造價的每一個環(huán)節(jié)。然而，在現(xiàn)階段，考慮到中介、建設(shè)方與承包方完善職能體系的缺失，因此很可能導致相關(guān)主體無法深入工程項目施工流程，進而引起審計或者工程造價管理工作無法有序進行。

4 建筑工程造價全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中的應用策略

4.1 投資決策階段

對于任何建筑工程項目而言，其投資回報都與投資決策息息相關(guān)。在全過程工程造價之下，則能夠有效避免工程項目基礎(chǔ)環(huán)節(jié)造價問題，以此為投資決策提供指引。具體應該對以下幾方面內(nèi)容予以高度關(guān)注。

1.工程造價人員應該對工程項目施工中可能產(chǎn)生的風險進行充分研究，并且對導致風險的各項影響因素進行分析。同時，也應該對施工資金來源予以明確，確?；I資模式與工程項目規(guī)模具備合理性，并且對不同方案進行比較分析。

2.一方面，應該對工程項目實用性與施工技術(shù)先進性進行評估；另一方面，也應該對項目經(jīng)濟效益與環(huán)保效益進行評估。

3.應該對各類方案進行綜合衡量，從而實現(xiàn)更加合理與可行的決策工作。

通過項目投資估算，能夠?qū)こ添椖糠桨概c工程規(guī)模予以明確，并基于此對工程項目全部施工流程中所可能投入的施工資金總額進行準確預算，進而保障各項施工資金能夠得到有效利用。

4.2 勘察設(shè)計階段

在進行工程項目施工之前，應該對施工場地進行全面勘測，以此實現(xiàn)更加合理與可行的工程執(zhí)行方案，進而使工程項目設(shè)計合理性得到進一步提升。

1.在工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)中，工程造價人員往往通過限額設(shè)計模式進行造價管理工作。也就是說，在特定項目投資額度下獲得最高效益的項目使用功能。造價人員應該在包括工程圖紙設(shè)計與可行性分析等工程項目設(shè)計的全部環(huán)節(jié)中落實限額設(shè)計模式，并且依據(jù)工程項目投資限額與設(shè)計工作具體情況進行監(jiān)督工作。同時，也應該確保工程設(shè)計人員參與到工程設(shè)計全部環(huán)節(jié)中，并且盡可能減少主客觀要素對工程設(shè)計工作的影響，以此為進行后期施工環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。除此之外，也應該有效管理工程設(shè)計的變更問題，對現(xiàn)有的工程設(shè)計管理機制進行優(yōu)化，從而避免設(shè)計變更對后期施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生負面影響。最后，在限額設(shè)計模式之下，通過有效的管理工作不僅僅能夠?qū)こ添椖渴┕な轮信c事后造價要點予以明確，同時也能夠提升事前指導的有效性，以此使工程設(shè)計效益得到進一步提高[4]。

2.應該對工程項目可行性與安全性進行綜合衡量，進而避免由于過高安全系數(shù)所導致的資金浪費問題，影響工程造價管理工作。

3.應該從工程項目整體層面出發(fā)，對施工技術(shù)先進性與工程投資效益等要素進行全面評估，以此實現(xiàn)具備可行性的工程項目設(shè)計，進而實現(xiàn)合理的工程造價控制工作。

4.3 施工階段

工程項目施工環(huán)節(jié)對于現(xiàn)代建筑工程項目而言至關(guān)重要，因此，必須保障施工環(huán)節(jié)的工程造價具備合理性。另外，如果施工環(huán)節(jié)工程造價工作能夠有序進行，則能夠在很大程度上提升整體工程項目造價管理工作的效益。在此過程中，必須對以下幾方面內(nèi)容予以高度關(guān)注：

1.合理采用變更、索賠管理等方法，能進一步提高工程造價控制成效。我國建筑企業(yè)應該合理編制項目預案，對于其中的變更內(nèi)容進行全面分析和處理。同時，也應該舉辦集體會議，確定相關(guān)變更是否必要。特別需要注意的是，建筑企業(yè)必須指派專門人員對可能涉及的文件及合同進行保管。

2.完善工程合同額度管理。眾所周知，工程造價控制的標準和依據(jù)即為施工合同，后者應該用于指導工程項目施工。施工合同編制過程中，利益相關(guān)者之間應該保持積極互動，明確自身權(quán)責，進而簽訂具備約束性的施工合同。除此之外，也應該規(guī)范施工合同內(nèi)容，保障施工合同具備法律效應，從而避免由于施工合同不規(guī)范所導致的經(jīng)濟糾紛[5]。如此，也能夠防止由于工程變更而引起的工程造價管理問題。

3.加大對人員、材料的管理力度。施工原料的采購人員應該對不同供貨商進行分析比較，進而與產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、信用良好的供貨商進行長期合作。同時，也應該有效控制施工原料的物流成本。除此之外，還應該對施工原料管理工作給予高度關(guān)注，避免施工場地內(nèi)施工原料損壞，繼而導致工程造價增加。最后，應該全面檢驗施工原料，只有通過檢驗環(huán)節(jié)的施工原料才能夠投入施工環(huán)節(jié)。

4.督導施工方有針對性地完善建設(shè)方案。施工技術(shù)與工程項目質(zhì)量與造價工作息息相關(guān)。這就要求建筑企業(yè)技術(shù)人員對施工技術(shù)與設(shè)施性能進行全面研究，進而設(shè)計最高性價比的施工方案，以此為施工成本控制工作的有序進行提供保障，從而提升項目施工的安全性。

4.4 竣工結(jié)算階段

工程造價與竣工環(huán)節(jié)息息相關(guān)。在進行權(quán)責的配置時，應該依據(jù)施工合同確定甲乙雙方權(quán)責，并且進一步規(guī)范合同內(nèi)容。同時，應該針對潛在風險完成預防方案的編制工作。除此之外，施工合同中相關(guān)賠款條款必須符合施工當?shù)胤ㄒ?guī)，并且在制定時考慮到甲乙方的權(quán)責與利益歸屬，在雙方針對相關(guān)條款形成公式之后，即可簽訂合同。

5 結(jié)語

通過上述分析可知，在過去十幾年間，我國社會與經(jīng)濟都得到了進一步發(fā)展，促進了我國建筑工程領(lǐng)域的長期與穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，如果想要使建筑工程施工滿足建筑工程領(lǐng)域發(fā)展的實際需要，促進建筑工程建設(shè)質(zhì)量的顯著提升，進而獲取更大的經(jīng)濟與社會利益，我國建筑企業(yè)則必須在建筑工程施工中落實全過程工程造價管理工作要求。