建筑工程規(guī)劃管理問題和建議

李滋強

（菏澤市規(guī)劃管理服務(wù)中心，山東 菏澤 274000）

最近幾年，我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，而且出現(xiàn)越來越多的工程項目，有利于促進(jìn)城市建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，在國家環(huán)保事業(yè)日益深入的背景下，對建筑工程各個方面也有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，比如：環(huán)保性以及科學(xué)性等，這就提出在有關(guān)施工項目開展過程中必須要合理規(guī)劃管理工程，正確用地，認(rèn)真劃分空間，進(jìn)而保證建筑布局符合有關(guān)要求。因此，對于建筑企業(yè)而言，在進(jìn)行施工的同時，也要加強工程規(guī)劃管理，否則就很難保證建筑工程施工正常進(jìn)行，也不能維護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加不能推動城市建設(shè)不斷進(jìn)步。

1 建筑工程規(guī)劃管理的重要意義

建筑工程建設(shè)在滿足人們生活方面和工作方面需求的基礎(chǔ)上，也與公共利益以及城市形象有著不可分割的聯(lián)系，所以建筑企業(yè)必須要注重建筑工程規(guī)劃管理，而且真正落實，保證工程規(guī)劃是非常合理的，否則就很難實現(xiàn)城市又好又快發(fā)展，也不能推動城市化進(jìn)程，所以對于建筑工程規(guī)劃管理應(yīng)該引起高度關(guān)注，這在很大程度上有著重要的意義，具體表現(xiàn)在以下幾點：

1.1 有利于促進(jìn)城市穩(wěn)定發(fā)展

在建筑工程中城市建設(shè)是必須要重視的問題，其使用周期很長，若在建筑工程建設(shè)中沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃管理，就很難充分發(fā)揮城市整體功能，導(dǎo)致城市在日常運作過程中存在問題，所以高效開展工程規(guī)劃是非常有必要的。許多建筑企業(yè)沒有按照有關(guān)要求對建筑用地用途進(jìn)行調(diào)整和改變，在部分住宅用地建設(shè)商業(yè)樓層，在部分綠化帶上建設(shè)住宅，這樣除了會直接破壞城市環(huán)境，對公共安全造成危害，也會影響城市的布局，導(dǎo)致城市每項功能不能全面發(fā)揮出來。因此，如果工程規(guī)劃管理符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不僅能使不同環(huán)節(jié)彼此協(xié)調(diào)，而且真正滿足城市建設(shè)每個要求，以進(jìn)一步推動城市可持續(xù)發(fā)展。

1.2 有利于維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境

在現(xiàn)實情況中，建筑工程規(guī)劃管理與城市生態(tài)環(huán)境等都有著密切的聯(lián)系，可以合理控制建筑間距以及建筑高度等，這樣就可以更好地優(yōu)化城市布局，對城市環(huán)境進(jìn)行科學(xué)維護(hù)，充分利用一切自然資源，強化景觀組織，在城市建筑科學(xué)布局的同時，可以優(yōu)化現(xiàn)有的城市景觀體系。并且有關(guān)工作人員也要全面掌握城市規(guī)劃的實際情況，科學(xué)規(guī)劃用地，確保城市空間結(jié)構(gòu)組織布局符合有關(guān)規(guī)范要求，否則建筑工程即便在后期投入使用，也必定存在不少問題[1]。

1.3 有利于實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展

城市的可持續(xù)發(fā)展必須要有多樣化的內(nèi)容作為重要基礎(chǔ)。因此，必須要利用科學(xué)規(guī)劃建筑工程來達(dá)到科學(xué)運用空間以及環(huán)境保護(hù)等多個目的，否則就不能科學(xué)布局人口和生產(chǎn)力，確保城市正常運作。一般來說，建筑工程規(guī)劃是影響我國城市化進(jìn)程的主要因素，也是關(guān)鍵因素，而且是提高建筑工程使用安全性和穩(wěn)定性的前提，所以在這種情況，必須要完成建筑規(guī)劃工作。

2 建筑工程規(guī)劃管理的基本原則

2.1 建筑設(shè)計與城市環(huán)境相結(jié)合

在建筑規(guī)劃過程中必須要從多個角度切入，最為關(guān)鍵的是根據(jù)城市整體結(jié)構(gòu)，連接城市內(nèi)在秩序。其實，在建筑規(guī)劃設(shè)計過程中不能忽視附近環(huán)境，換言之，在建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)該確保建筑適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境，若建筑與空間環(huán)境二者之間存在沖突，就無法獲得顯著的規(guī)劃效果。每個區(qū)域都有著不同的建筑設(shè)計，差異性很大，例如：北方地區(qū)主要是平原，南方地區(qū)主要是山城，在建筑設(shè)計方面必須要重視地域性。就城市建筑規(guī)劃來講，必須要認(rèn)真考慮每個方面帶來的影響，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特點以及地質(zhì)條件等，正確區(qū)分建筑的層數(shù)與抗震級別。建筑結(jié)構(gòu)是影響地形特征差異性的主要因素，并非人為能夠干預(yù)的，城市規(guī)劃為主，建筑設(shè)計為輔，通常與城市整體保持貼合性，保證與環(huán)境是完全交融的。通常，建筑的美并不是以獨立的形式出現(xiàn)的，即便是藝術(shù)性建筑，也必須要貼合環(huán)境整體，只有包容的美，才是真正意義上的美，建筑設(shè)計應(yīng)該具有一定的包容性。

2.2 重視對古建筑群落的保護(hù)

在我國城市化進(jìn)程以及建筑規(guī)劃過程中必須要積極保護(hù)古建筑。在世界上我國是四大文明古國之一，現(xiàn)代古建筑數(shù)量相當(dāng)多，但是許多古建筑都受到不同程度的破壞，甚至被新建筑代替古建筑。古建筑象征著我國歷史文明悠久，對我國整個歷史變遷進(jìn)行見證，而且向世界充分展示我國。因此，必須要積極保護(hù)古建筑群落，將建筑設(shè)計協(xié)調(diào)工作認(rèn)真落實到位，除了要積極發(fā)展現(xiàn)代化建筑，也要重視古建筑群落發(fā)展[2]。建筑規(guī)劃應(yīng)該與古建筑群落進(jìn)行貼合，將古建筑群落正確拆除，而且將有代表性的古建筑群落進(jìn)行保存，合理取舍，不可以直接放棄所有的古建筑群落，應(yīng)該科學(xué)調(diào)度古建筑群落以及現(xiàn)代化建筑群落。

2.3 建筑設(shè)計重視人文環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善

在當(dāng)前的發(fā)展中，我國自然環(huán)境形勢并不是非常樂觀的，現(xiàn)代化節(jié)奏也不斷加快，導(dǎo)致人們對綠色環(huán)境以及人文環(huán)境有更大的需求，城市建筑規(guī)劃的主要目的是使人們居住得安全舒適，有一定的服務(wù)性質(zhì)。因此，在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃時，必須要將綠色區(qū)以及環(huán)保區(qū)進(jìn)行保留，建立人和自然環(huán)境和諧的建筑場所，使人們可以親近自然，利用該方法使人們具有較強的環(huán)保意識，真正滿足人們內(nèi)心對環(huán)境的實際自然需求。在20 世紀(jì)中期，許多歐美國家城市都明顯衰落，之所以出現(xiàn)這樣的情況，根本原因是由于各行各業(yè)都相當(dāng)飽和，導(dǎo)致惡性循環(huán)的情況出現(xiàn)。而當(dāng)前我國在城市規(guī)劃設(shè)計過程中對于建筑規(guī)劃越來越重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)控，對城市大規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)行嚴(yán)格控制，科學(xué)規(guī)劃土地資源，建筑規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該認(rèn)真考慮兩點：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是居住環(huán)境，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城市建設(shè)的結(jié)構(gòu)性。

3 建筑工程規(guī)劃管理存在的主要問題

3.1 不能準(zhǔn)確把握城市規(guī)劃

就規(guī)劃管理的實踐來講，最為普遍存在的問題是：不能準(zhǔn)確把握城市規(guī)劃，工程規(guī)劃缺乏科學(xué)性[3]。就現(xiàn)階段來講，越來越多的城市都逐漸意識到制定城市總體規(guī)劃是非常重要的，如果沒有完善的城市總體規(guī)劃，就容易阻礙城市建設(shè)發(fā)展。結(jié)合建筑工程實施規(guī)劃，認(rèn)真落實規(guī)劃管理，要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。通常，就建筑工程規(guī)劃管理來講，因為整體規(guī)劃意識較為薄弱，制定的工程規(guī)劃方案不符合有關(guān)要求，進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程與城市整體規(guī)劃不能進(jìn)行融合。

3.2 沒有認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)理念

現(xiàn)代化建筑工程建設(shè)的要求越來越高，在很多方面都充分體現(xiàn)，比如：綠色節(jié)能施工，還有低碳建筑等，建設(shè)低碳節(jié)能的建筑，使施工作業(yè)更加綠色，企業(yè)也面臨越來越多的挑戰(zhàn)，怎樣將效益與成本準(zhǔn)確把握，成為當(dāng)前研究的主要問題。在一些工程項目規(guī)劃中，沒有環(huán)境保護(hù)意識，也沒有全方位分析建筑工程對生態(tài)環(huán)境造成的影響，導(dǎo)致制定的規(guī)劃方案在進(jìn)行落實時，往往存在環(huán)境保護(hù)方面的問題，導(dǎo)致許多問題出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致工程效益目標(biāo)不能真正實現(xiàn)。

3.3 沒有特色和內(nèi)涵

就建筑工程具體實踐來講，項目規(guī)劃不僅僅要對功能性以及適用性進(jìn)行把握，也要將建筑特色充分體現(xiàn)出來，與文化特色進(jìn)行融合，將建筑的差異充分展現(xiàn)出來，而且將建筑傳遞文化的功能全面發(fā)揮出來，使城市景觀具有更高的整體水平?，F(xiàn)階段來看，工程項目規(guī)劃實踐過程中沒有特色規(guī)劃，而且建設(shè)的建筑毫無內(nèi)涵。

4 建筑工程規(guī)劃管理的建議

4.1 掌握規(guī)劃內(nèi)容

做好建筑工程規(guī)劃工作，科學(xué)管理規(guī)劃，要重視事前了解以及分析。比如就施工項目管理規(guī)劃來講，必須要結(jié)合有關(guān)內(nèi)容來全面規(guī)劃編制。利用多角度、多層次地分析，提出開展每項工作的方式和重要依據(jù)，正確指導(dǎo)建筑工程施工作業(yè)的進(jìn)行，對工程效益以及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)建筑工程任務(wù)高效完成。

4.2 認(rèn)真落實規(guī)劃管理的要點

進(jìn)行項目規(guī)劃管理，需要結(jié)合以下內(nèi)容，制定有效的措施進(jìn)行把控。將規(guī)劃管理任務(wù)認(rèn)真落實，結(jié)合管理工作特征，采取有效的措施，對建筑工程效率進(jìn)行準(zhǔn)確把控，以確保建筑項目建設(shè)任務(wù)可以正常進(jìn)行[4]。

4.3 嚴(yán)格遵循城市規(guī)劃建設(shè)

就建筑工程規(guī)劃建設(shè)來講，不能嚴(yán)重違反城市規(guī)劃，而且要重視各項施工作業(yè)的正常進(jìn)行。結(jié)合當(dāng)?shù)氐母鱾€方面要求，比如：城市建筑規(guī)劃總體內(nèi)容等，將建設(shè)工作全面落實到位。不只是要將外部監(jiān)督作用真正發(fā)揮出來，企業(yè)也要具備較強的規(guī)劃管理意識，認(rèn)識到建筑工程規(guī)劃屬于城市總體規(guī)劃的范疇，二者不可分割，真正落實規(guī)劃要求，對建筑工程規(guī)劃的內(nèi)容以及要點都進(jìn)行準(zhǔn)確把關(guān)，為確保工程建設(shè)正常開展創(chuàng)造有利的條件。利用對建筑規(guī)劃質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控，使衛(wèi)生環(huán)境以及城市整體生態(tài)環(huán)境都有更高的水平。在具體實踐中，開展規(guī)劃管理工作，必須要結(jié)合各項指標(biāo)，比如：間隔距離以及容積率等，制定有效的把控方法，盡可能將建筑工程規(guī)劃的重要價值充分發(fā)揮出來，促進(jìn)城市穩(wěn)定發(fā)展，比如：制定有效的措施對自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，通過合理的規(guī)劃，全面保護(hù)環(huán)境，使土地資源得到充分利用，進(jìn)而達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的根本目的。

4.4 重視綠色節(jié)能規(guī)劃

當(dāng)前建筑工程建設(shè)有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，在許多方面都充分體現(xiàn)[5]。在項目規(guī)劃過程中不能將綠色節(jié)能規(guī)劃直接忽視，應(yīng)該引起足夠的重視，顯著提升建筑工程水平，減少能耗，對綠色施工的效率以及質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)把控。在實踐中積極加大綠色施工技術(shù)的推廣力度，普遍應(yīng)用各種綠色施工技術(shù)，降低建筑施工和運行過程中產(chǎn)生的能耗，實現(xiàn)資源合理利用。通常，在規(guī)劃管理中需要積極研究分析運用的綠色節(jié)能技術(shù)，盡可能保證規(guī)劃方案是合理的，對建筑工程效益認(rèn)真把關(guān)，促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，帶來越來越多的價值；相反，如果不能選擇合適的規(guī)劃方案，那么就必定適得其反，容易對建筑企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至不利于推動建筑行業(yè)健康有序發(fā)展，更加談不上創(chuàng)造良好的價值。

4.5 積極融合文化特色

對于使用者提出的需求，既要準(zhǔn)確把握建筑性能以及質(zhì)量，又要重視建筑特色的規(guī)劃設(shè)計，使建筑有更加深厚的文化內(nèi)涵，讓其可以與城市景觀相融合，提高整體水平。在具體實踐中，作為規(guī)劃人員，必須要對城市文化元素以及內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘，將其與建筑規(guī)劃相結(jié)合，體現(xiàn)出建筑特色，使城市景觀更加亮麗，推動建筑規(guī)劃穩(wěn)定發(fā)展。

4.6 利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃管理

在規(guī)劃實踐過程中，可以利用BIM 技術(shù)來協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計建筑以及結(jié)構(gòu)等，結(jié)合項目的特征，根據(jù)一些圖紙資料，比如：建筑外形設(shè)計以及手表等，做到參數(shù)化設(shè)計。對于建筑體，在設(shè)計鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等各個結(jié)構(gòu)時，必須要合理分析結(jié)構(gòu)。利用實現(xiàn)結(jié)構(gòu)精確可視化，事前了解且分析結(jié)構(gòu)存在的不足，協(xié)同有關(guān)模塊的更新和改變，進(jìn)而做到嚴(yán)格控制誤差，保證工程建設(shè)不會出現(xiàn)質(zhì)量上的問題和隱患[6]。

5 結(jié)語

建筑工程科學(xué)規(guī)劃管理不僅是推動城市生產(chǎn)活動以及居住正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，而且是城市規(guī)劃中的主要內(nèi)容，若建筑企業(yè)僅僅看重施工，對工程規(guī)劃管理缺乏重視，就容易影響工程建設(shè)整體質(zhì)量和安全，也會嚴(yán)重耽誤城市化建設(shè)進(jìn)度。因此，正由于建筑工程規(guī)劃管理是至關(guān)重要的，所以建筑企業(yè)需要科學(xué)分析具體情況，從較高的戰(zhàn)略角度出發(fā)，結(jié)合建筑工程的長遠(yuǎn)效益，才可以保證建筑工程建設(shè)獲得不錯的效果。