王小蓉 廖莎莎 馬婧穎 程運康

什么是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)？在實施鄉(xiāng)村振興中怎么發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)？怎么才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化振興？這是廣大“三農(nóng)”工作者都在思考的問題。

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)是圍繞鄉(xiāng)村民間文化傳統(tǒng)和獨特的文化資源，利用現(xiàn)代經(jīng)濟理念和文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式而開展的鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟活動。鄉(xiāng)村文化振興必須從“農(nóng)業(yè)+文化、農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+科技”中去挖掘鄉(xiāng)村新的業(yè)態(tài)源泉。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，是鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)旅結合，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造田園綜合體的重要組成部分。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)有助于提升鄉(xiāng)村旅游文化價值和經(jīng)濟價值；有助于調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構，增強農(nóng)民致富增收的穩(wěn)定性和長效性；有助于提高鄉(xiāng)民素質(zhì)和增強鄉(xiāng)民創(chuàng)造財富的能力；有助于傳播和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強鄉(xiāng)村的軟實力和競爭力。

本文作者根據(jù)長期從事鄉(xiāng)村文化和“三農(nóng)”工作研究的實踐，結合現(xiàn)實發(fā)展需要，就怎么發(fā)展我國鄉(xiāng)村的文化產(chǎn)業(yè)進行研究，以期助力我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

一、發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的重要意義

習近平總書記2020年9月在湖南長沙考察調(diào)研馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園時指出：“文化和科技融合，既催生了新的文化業(yè)態(tài)、延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，又集聚了大量創(chuàng)新人才，是朝陽產(chǎn)業(yè)，大有前途。謀劃‘十四五’時期發(fā)展，要高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要堅持把社會效益放在首位，牢牢把握正確導向，守正創(chuàng)新，大力弘揚和培育社會主義核心價值觀，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，確保文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)”，指出“加強規(guī)劃引導、典型示范，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才，建設一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群”。這不僅為深化農(nóng)業(yè)供給側改革增添了新的維度，而且賦予了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新的內(nèi)涵。發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，有利于提高鄉(xiāng)村文化生活；有利于豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)；有利于推動鄉(xiāng)村文化和經(jīng)濟融合發(fā)展。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)對于我國實施鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。

二、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的基本概念及存在的問題

1.什么是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)？

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)既然是產(chǎn)業(yè)，肯定有其產(chǎn)業(yè)的特征和市場屬性。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村居民與鄉(xiāng)村自然相互作用過程中所創(chuàng)造出來的所有事物和現(xiàn)象的總和。鄉(xiāng)村文化是一個有機的系統(tǒng)，它包括農(nóng)村的物態(tài)文化、農(nóng)耕文化、產(chǎn)品文化、科普文化、民俗文化、地域文化和歷史文化諸層次。將以上文化進行挖掘、創(chuàng)意、策劃、包裝成可供游客觀賞、購買、消費的文化產(chǎn)品而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，這就是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。

2.鄉(xiāng)村文化要素及分類

鄉(xiāng)村文化不僅具有使用價值，且見證了先民改造自然的嘗試和努力，印記了鄉(xiāng)村的興衰榮辱和滄桑變化，從而成為具有歷史價值、文化價值、科學價值和教育意義的實物見證。鄉(xiāng)村文化根據(jù)不同的文化類型分為鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化兩個大類。

（1）鄉(xiāng)村物質(zhì)文化類

鄉(xiāng)村物質(zhì)文化指為了滿足鄉(xiāng)村生存和發(fā)展所創(chuàng)造出來的物質(zhì)產(chǎn)品所表現(xiàn)出來的文化。物質(zhì)類文化包括自然環(huán)境、空間肌理、鄉(xiāng)村建筑、生產(chǎn)工具等，又可分為四類：

①傳統(tǒng)聚落文化類：包括古建筑、傳統(tǒng)民宿、鄉(xiāng)村街道、特色村巷、牌坊、石窟、遺址、古墓、祠堂、宗教場所等。

②農(nóng)業(yè)設施類：包括道路、田園、魚塘、河流、水庫、水渠、溫室、烤房、磨坊、榨油房等。

③土地利用類：包括山林、植被、水系、土地利用狀態(tài)等。

④農(nóng)林產(chǎn)品類：包括種植業(yè)產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品、野生動物、中藥材、礦產(chǎn)資源產(chǎn)品等。

（2）鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化類

鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化是指人類在社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的各種精神文化，包括節(jié)慶民俗、傳統(tǒng)工藝、民間藝術、民間武術、村規(guī)民約、宗族觀念、宗教信仰、道德觀念、審美觀念、價值觀念以及古樸閑適的村落氛圍等。非物質(zhì)文化包括以下五類：

①生產(chǎn)生活方式類：飲食、養(yǎng)生、祖?zhèn)髅胤?、服飾、耕作方式、農(nóng)產(chǎn)品加工技術、紡織技藝、傳統(tǒng)手工藝、居住習慣等；

②風俗習慣類：宗教與祭祀活動、語言、節(jié)慶、廟會、禮儀、喪葬、婚嫁等；

③精神信仰類：宗教信仰、價值觀念、世界觀、圖騰、村規(guī)民約、道德觀念等；

④文化娛樂類：文史、音樂、戲劇、繪畫、民間藝術、民間舞蹈、民間雜技、民間體育、藝術作品等；

⑤歷史記錄類：神話與傳說、人物、事件、族譜、地方志等。

3.鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用，最初是從“文化的心態(tài)”開始醞釀，然后經(jīng)過“文化的挖掘”和“文化的塑造”逐層向外，以特定的“鄉(xiāng)村文化物質(zhì)形態(tài)”表現(xiàn)出來，成為“鄉(xiāng)村物態(tài)文化產(chǎn)品”，直接與人們觸碰，這就是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的利用。在我國農(nóng)村，古代民間文化的底蘊相當豐厚，如年景、祀祖、婚禮、香會、歌會等風俗；馬牛羊、豬貓狗、雞鴨鵝等動物；樹木、作物、果蔬、藥材等植物；酒茶、宴席、湯鍋等飲宴；老虎棋、拉弓、擊劍、拳擊、比武等體育活動；賽馬、賽鳥、賞金魚、斗雞、斗蟋蟀等動物游戲；賽歌、影戲、評書等文藝活動：繪畫、繡花、剪紙、制陶、捏面人、吹瓶等手藝；春分、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日活動，這些都是鄉(xiāng)村文化的重要內(nèi)容。

我們弄清了鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容后，就要按照市場規(guī)律去把鄉(xiāng)村文化轉化為文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，將本地的鄉(xiāng)村特色文化與現(xiàn)代的文化傳播手段相結合，使鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益。有些地方把農(nóng)村非遺、演藝和產(chǎn)業(yè)相結合，在做大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的同時，也促進了農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。此外，鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村科技、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村金融等相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展越來越明顯，這種融合發(fā)展是未來鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)必須從“農(nóng)業(yè)+文化、農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+科技”中，去挖掘新的業(yè)態(tài)源泉。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，是鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)旅結合，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造田園綜合體的重要組成部分。

（1）知識方面

新的富有文化功能形式的景觀，帶來農(nóng)業(yè)旅游新的文化內(nèi)涵，它們本身就是新的知識，引發(fā)人們?nèi)ヌ骄?。對于農(nóng)業(yè)文化來說，新的景觀可以從歷史的縱向和現(xiàn)代的橫向兩個方向來開發(fā)。以挖掘古代農(nóng)耕知識，展示現(xiàn)代先進的農(nóng)業(yè)技術為宗旨和手段，重現(xiàn)古代農(nóng)業(yè)耕種，展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。通過塑造農(nóng)業(yè)文化景觀、鄉(xiāng)村舞臺文藝演出和現(xiàn)代多媒體影視效果等形式，為人們建立鄉(xiāng)村文化體驗、學習農(nóng)業(yè)科學和農(nóng)業(yè)歷史的科普教育場所。

（2）美育方面

農(nóng)業(yè)文化的美育作用是顯著的，好的農(nóng)業(yè)文化應是一座典型的藝術品，通過創(chuàng)造文化的靜動景觀，使山水、動植物等的形體、色彩、肌理、聲音等達到審美的高度，如利用植物的不同品種、不同色彩、不同的生長期打造多彩田園；利用不同的栽培模式打造植物立體藝術景觀，讓人們體驗大地和植物的美的構成，使人們就此學會欣賞大自然的空間美。當游人踏進鄉(xiāng)村文化觀光園時，審美思維就會被眼前的景觀所開啟，由被動感受向主動想象發(fā)展，產(chǎn)生審美感覺、審美想象和審美情感等一連串效應。游人會在動靜景觀的感召下，爭相游賞，讓審美主體得以錘煉，促進審美意識的提高，反過來又促成農(nóng)業(yè)文化旅游的價值。

（3）道德方面

人類生存環(huán)境的優(yōu)劣，與人的道德是息息相關的。充滿美感的，富有文化內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)文化景觀，可以淳樸民風，凈化靈魂，弘揚道德。古人就有“以物比道”“以物比德”的道家和儒家的文化哲學，山泉、水石、花木、動物、建筑都有其深厚的文化歷史積淀，反映了人性的善與美。在今天的鄉(xiāng)村文化園里，文化的景觀使游客的道德在其中升華，勞形舒體，怡神愜志，澄懷觀道，和諧天人。從而培養(yǎng)人們的自身素質(zhì)，陶冶人們的思想情操，進行民族精神和愛國主義的教育。

（4）產(chǎn)品方面

將鄉(xiāng)村文化進行藝術設計，可以利用鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品、竹木花果、泥石材料、藤蔓樹樁等開發(fā)許多具有地方鄉(xiāng)土特色的文化產(chǎn)品，如衣、帽、鞋、廚房用具等生活用品和房間裝飾品、陶瓷工藝品等，這些鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品進行藝術包裝供游客購買。

總之，只要抓住鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，利用好鄉(xiāng)村文化資源，梳理好以天然要素為主的靜態(tài)景觀，借用好以天然要素為主的動態(tài)景觀，設計好以人工要素為主的靜態(tài)景觀，組織好以人工要素為主的動態(tài)景觀，開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)品，那么就能開發(fā)出鄉(xiāng)村高水準的文化產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)造出巨大的鄉(xiāng)村社會效益和經(jīng)濟效益。

4.當前發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題

鄉(xiāng)村蘊藉著豐富的文化資源，但是當前在鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用方面還存在許多需要解決的問題。如資源配置不合理，規(guī)劃編制不科學；產(chǎn)品無特色，千篇一律，容易模仿；文化創(chuàng)意差，綜合效益不明顯；產(chǎn)業(yè)人才嚴重欠缺，發(fā)展后勁不足。

（1）對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用比較茫然

一些地方干部群眾和規(guī)劃人員不知道農(nóng)村有什么文化可以利用開發(fā)。在實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中找不到文化的切入點，認為農(nóng)村文化不能形成產(chǎn)業(yè)。

（2）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求。

（3）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學引導

較之城市文化產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經(jīng)濟效益小，政府為此對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于規(guī)劃、扶持和管理，投入力度小。

（4）文化企業(yè)的創(chuàng)新性不足

目前在發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)中缺乏一批創(chuàng)新性企業(yè)，許多文化企業(yè)的創(chuàng)新性均顯不足，其開發(fā)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品無法在國內(nèi)文化市場上占據(jù)有利地位。

（5）文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才嚴重匱乏

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)離不開專業(yè)人才的支持。目前我國從事文化產(chǎn)業(yè)的機構、企業(yè)和人才是比較多的，但專門研究鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的專業(yè)人才和企業(yè)還比較少。

（6）缺乏投融資平臺和渠道

參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的企業(yè)少，熱情不夠高。一些民營文化企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益最大化，視野狹隘、投資盲目且急功近利，導致企業(yè)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展愿景，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問題。

（7）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的政策支持

缺乏有力的政策給予鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支持。一些地方尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準入政策、稅收減免等資助性政策。

三、發(fā)展我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的對策

1.整合各種資源，編制科學規(guī)劃

政府相關職能部門要制定鄉(xiāng)村文化振興相關政策，整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，整合資源，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展在不同時期相應的指導思想、發(fā)展目標、實施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機制等，并結合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝練及滲透力狀況；同時須兼顧當前農(nóng)村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村振興等時代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更需打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。

2.打造特色產(chǎn)品，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展

要按照國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的“建設一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群”的要求，依托鄉(xiāng)村文化稟賦，整合鄉(xiāng)村文化資源，以國內(nèi)外市場為導向，以辟建文化企業(yè)為載體，以引進培養(yǎng)文化人才為保證，加快建設地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)基地。

應依托于鄉(xiāng)村多種多樣的歷史文化資源，發(fā)展具有地域特點和民族特點的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品。要推進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，依托鄉(xiāng)村自然資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等，打造多元文化綜合體，形成“一村一幅畫，一鄉(xiāng)一天地”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。同時，要培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)品牌等，制定鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理配置相關資源要素和人才，促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。要積極開發(fā)傳統(tǒng)節(jié)日文化用品，如中國武術、中國戲曲、舞龍表演、舞獅表演、嗩吶鑼鼓等民間藝術、民俗演出項目，促使文化資源與現(xiàn)代消費需求有效對接。依靠數(shù)字化網(wǎng)絡傳媒平臺，搭乘鄉(xiāng)村旅游快車，將區(qū)域特點和鄉(xiāng)村文化元素融進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗中，賦予農(nóng)業(yè)越來越多文化內(nèi)涵。

3.發(fā)展文化創(chuàng)意，提高綜合效益

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種在經(jīng)濟全球化背景下產(chǎn)生的以創(chuàng)造力為核心的新興產(chǎn)業(yè)，強調(diào)一種主體文化或文化因素依靠個人（團隊）通過技術、創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)化的方式開發(fā)、營銷知識產(chǎn)權的行業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環(huán)境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的創(chuàng)意群體。

我國鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容豐富，市場前景廣闊。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，必須整合資源，提高自身競爭力。使鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的核心凝聚力，增強鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.創(chuàng)新文化品牌，實現(xiàn)永續(xù)傳承

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新，唯有如此方能不斷取得進步。為推動我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，可采取如下措施。第一，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，以行業(yè)龍頭企業(yè)為帶動，通過圍繞鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)孵化，以及文化產(chǎn)業(yè)鏈條上相關企業(yè)資本、市場、技術、人才等協(xié)作與整合，產(chǎn)生聚合效應、規(guī)模效應，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的突破性發(fā)展。另外，還應放眼整個鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈的造血能力，打造國內(nèi)乃至國際具有競爭力的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。第二，以金融為杠桿，改變原來文化企業(yè)只懂低頭做事的作風。在新時代，不但要善于借助技術創(chuàng)新提升競爭力，更要掀起一場思維的革命，要懂得借助資本的杠桿放大作用，幫助文化企業(yè)打破傳統(tǒng)成長模式實現(xiàn)倍速增長，讓資本為鄉(xiāng)村文化企業(yè)的創(chuàng)新服務。第三，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開政府的大力支持，要通過創(chuàng)新實現(xiàn)核心價值是政府與鄉(xiāng)村文化企業(yè)共同的目標，政府是推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量及關鍵推手。建議通過政府資金、政策、用地等方面的支持與投入，帶動整個文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展，刺激更多文化企業(yè)參與創(chuàng)新、投入創(chuàng)新。

5.培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，確保健康發(fā)展

各級政府文旅主管部門和企業(yè)應加強鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培訓工作。各地要加強與高校和文化培訓機構的交流與合作，多層次、多渠道培養(yǎng)和引進文化人才，特別是通過營造“培育人才、吸引人才、留住人才”的優(yōu)良環(huán)境，吸引從事鄉(xiāng)村文化資本運營、文化經(jīng)紀代理、文化旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理等方面的優(yōu)秀人才。要將符合條件的鄉(xiāng)村文化企業(yè)人才納入各級政府人才管理體系，通過開展集中培訓、學習考察等方式，推動鄉(xiāng)村文化企業(yè)經(jīng)營管理者學習和利用先進的理念、方法和手段，加快鄉(xiāng)村文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。各級主管部門要加強對鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化人才的教育和培訓，重點培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)帶頭人，使他們成為發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。

6.提供良好條件創(chuàng)造營商環(huán)境

（1）要按照國家有關法律規(guī)定和政策要求，通過深入調(diào)研，研究制定本地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與政策，建立完善激勵機制，鼓勵和引導民營企業(yè)介入鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。要通過差別稅率、稅金減免、先征后退、貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式方法，扶持鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設。

（2）研究制定本地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與政策，建立完善激勵機制，鼓勵和引導民營企業(yè)介入鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。

（3）簡化準入程序，減少審批環(huán)節(jié)，特別是在立項審批、政府采購、投資核準、融資服務、土地使用、人才引進、資源分配等方面，開辟“綠色通道”，進一步改善優(yōu)化鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境，為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。