今年全國“三夏”小麥大規(guī)模機(jī)收從5月28日全面展開,到6月21日基本結(jié)束。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年“三夏”機(jī)收作業(yè)機(jī)具充足、服務(wù)到位,麥?zhǔn)者M(jìn)度比上年提前2天。全國麥?zhǔn)赵?0多天時間順利完成,得益于我國快速提高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和已經(jīng)形成的較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力,其中數(shù)十萬“南征北戰(zhàn)”開展跨區(qū)作業(yè)的“鋼鐵麥客”發(fā)揮了主力軍的作用!
以共同利用為特征的聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的先行軍。早在上世紀(jì)90年代,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)就在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域率先展開,二十多年來經(jīng)久不衰。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)被業(yè)界專家認(rèn)為是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,建議把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以培育和扶持。
專家表示,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生很大變化,務(wù)農(nóng)勞動力老齡化、兼業(yè)化問題越來越突出,農(nóng)民干不了、干不動、不愿干的農(nóng)事環(huán)節(jié)越來越多,迫切需要加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展,支撐和推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》指出,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的基本途徑和主要機(jī)制,是激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要方式,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略之策。
專家建議,千家萬戶的小農(nóng)步入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的服務(wù)需求集中起來,交由農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織來做,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。服務(wù)組織通過專業(yè)化的服務(wù),將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè),把小農(nóng)戶生產(chǎn)融入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)之中,實現(xiàn)千家萬戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。換句話說,中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路,就是要以服務(wù)過程的現(xiàn)代化,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)正是運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)于農(nóng)民,通過提供耕種管收運(yùn)等的農(nóng)機(jī)服務(wù),把小農(nóng)戶生產(chǎn)融入到農(nóng)機(jī)化大生產(chǎn)之中,從而實現(xiàn)千家萬戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、規(guī)?;图s化。
實踐證明,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的引領(lǐng)性力量。但農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)在現(xiàn)實中仍存在諸多不足,需要在實踐中不斷加以完善。比如在今年“三夏”小麥機(jī)收專項指導(dǎo)工作中,指導(dǎo)組就注意到,相對于有組織的跨區(qū)作業(yè),一些個體收割機(jī)僅有22%的里程在田間作業(yè),其余78%都耗在找活的路上。
今年全國約有數(shù)十萬臺收割機(jī)參與麥?zhǔn)?,其中一半左右處于“零散”狀態(tài),機(jī)收作業(yè)效率不高。為此指導(dǎo)組對“三夏”農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提出三條建議:
一是要進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化水平。針對部分“零散”農(nóng)機(jī)存在的缺乏統(tǒng)一組織和調(diào)度的問題,指導(dǎo)組建議,要充分發(fā)揮村組織等在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中的協(xié)調(diào)作用。
二是進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)調(diào)度信息化水平。指導(dǎo)組建議,應(yīng)盡快在全國層面搭建統(tǒng)一信息系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn),逐步實現(xiàn)全國農(nóng)機(jī)聯(lián)網(wǎng)作業(yè),嵌入線上結(jié)算系統(tǒng),打造協(xié)同作戰(zhàn)、高效調(diào)度的全國農(nóng)機(jī)作業(yè)信息平臺。
三是進(jìn)一步提升糧食干燥設(shè)施化水平。指導(dǎo)組反映,糧食收獲之后,一些地方缺少烘干設(shè)施是個現(xiàn)實問題。大力發(fā)展糧食生產(chǎn),烘干設(shè)施的短板必須補(bǔ)上,這既是保障農(nóng)民種糧收益的需要,也是保國家糧食安全的需要。
全國擁有10億多千瓦超過兩千多萬臺的農(nóng)業(yè)動力機(jī)械和兩億臺套配套農(nóng)機(jī)具。如何把適宜的農(nóng)機(jī)具匹配到千家萬戶、千差萬別的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)需求中去,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和農(nóng)民收益的最大化,是未來農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)需要研究的重大課題。