全過程成本控制理論的項(xiàng)目成本管理

尚曉楠(海洋石油工程股份有限公司，天津 300461)

0 引言

任何一個項(xiàng)目都離不開成本控制，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要消耗大量的人力、物力、財力，這些因素都會直接影響到整體的經(jīng)濟(jì)效益。社會在不斷發(fā)展的同時，各個行業(yè)存在的競爭壓力也越來越大，加劇了項(xiàng)目運(yùn)行的壓力。因此，若想進(jìn)一步保障項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展，就必須進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，抓住本質(zhì)，積極應(yīng)用和踐行全過程的成本控制理論，加強(qiáng)對成本的分析與管理，全面提高項(xiàng)目的成本管理水平，占據(jù)核心競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1 項(xiàng)目成本分類、成本管理的原則、重要性、意義

1.1 分類

項(xiàng)目具有系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，且設(shè)計(jì)范圍極為廣泛，若想進(jìn)一步優(yōu)化成本管理，加強(qiáng)成本控制，就必須根據(jù)不同情況展開不同的分析，不能一概而論。而項(xiàng)目的成本類型從大體上可以分為以下四大類，具體內(nèi)容如下。

1.1.1 生產(chǎn)成本

一個項(xiàng)目的開展，生產(chǎn)成本占據(jù)主導(dǎo)地位，生產(chǎn)過程中的成本主要包括人力、物力、財力三大類。其中，設(shè)備和技術(shù)是生產(chǎn)過程中的兩個重要組成部分，占據(jù)物力成本較大。且技術(shù)需要實(shí)時更新，設(shè)備也需要與時俱進(jìn)，期間存在維修、養(yǎng)護(hù)、管理等相關(guān)費(fèi)用，必然會造成一系列的成本支出。

1.1.2 工期成本

工期成本是指工程項(xiàng)目部為實(shí)現(xiàn)合同工期或工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施的成本，以及一些必要費(fèi)用和工期索賠等費(fèi)用的總和。

1.1.3 質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是為進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量和效率而采取一定的措施和手段過程中造成的成本支出。與此同時，基于項(xiàng)目建設(shè)的工程量、規(guī)模、建設(shè)周期等特點(diǎn)，項(xiàng)目存在的不確定因素很強(qiáng)，也存在較高的風(fēng)險意識，稍有不慎就會造成經(jīng)濟(jì)損失。通常情況下，在項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本管理問題上，質(zhì)量成本主要分為外部故障成本、內(nèi)部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用與質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用四大類[1]。

1.2 建設(shè)項(xiàng)目全過程成本管理的原則

首先，在項(xiàng)目全過程的成本管理過程中，必須堅(jiān)持全面性原則。所謂全面性原則，就是針對項(xiàng)目前期、中期和后期的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和管理，成本理念貫穿整個工作流程，并落實(shí)到各個部門和全體工作人員，全方位、多層次、多角度地優(yōu)化成本管理工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。其次，在項(xiàng)目過程中要遵循實(shí)事求是原則，從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹立正確的發(fā)展目標(biāo)并不斷努力，擁有良好的前瞻性，建立風(fēng)險預(yù)防措施，為自身謀求更大的平臺和更大的市場，避免盲目發(fā)展，這將對成本控制、成本管理以及項(xiàng)目的持久性、長遠(yuǎn)性發(fā)展有著極為重要的影響。最后是及時性原則，顧名思義就是在項(xiàng)目管理的過程中，進(jìn)一步針對成本問題進(jìn)行分析，予以充分重視，加強(qiáng)管理，加大控制力度，發(fā)現(xiàn)問題時要第一時間上報并采用科學(xué)的方式將其解決。

1.3 建設(shè)項(xiàng)目全過程成本管理的重要性及意義

在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，能夠科學(xué)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，完善當(dāng)前項(xiàng)目成本管理過程中的弊端問題，提高施工企業(yè)對項(xiàng)目投入的人力、物力、財力的管理水平，有效節(jié)約資源和資金，避免成本過高的情況，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時，項(xiàng)目全過程的成本管理理論也可以保證整個建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施關(guān)系。此外，這個過程是精心設(shè)計(jì)的作用下價格，可以進(jìn)一步提高建筑工程的質(zhì)量建設(shè)，有利于建設(shè)項(xiàng)目的施工。在施工過程中，會涉及很多鏈接，鏈接建設(shè)問題將影響整個項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，在全過程造價管理的各個環(huán)節(jié)應(yīng)科學(xué)運(yùn)用，有效提高工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量[2]。

2 企業(yè)項(xiàng)目全過程成本控制管理工作的開展現(xiàn)狀及問題

2.1 現(xiàn)狀

項(xiàng)目落實(shí)過程中，實(shí)時全過程成本控制管理，能夠保證將相關(guān)工作落實(shí)到項(xiàng)目推進(jìn)的各個環(huán)節(jié)中，在一定程度上，能夠有效地避免成本超支的問題?，F(xiàn)階段，我國在成本控制管理工作的過程中，仍然存在一些問題尚未得到有效解決，影響了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。首先，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程來看，相關(guān)單位在出具項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的過程中，對成本控制管理工作沒有給予足夠的重視。針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中潛在的問題沒有做到及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中存在諸多不合理之處，故而加劇了項(xiàng)目運(yùn)行的風(fēng)險。與此同時，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不合理的情況下，將會對后期的工作造成負(fù)面影響，導(dǎo)致一系列問題的發(fā)生，反而加劇了成本。其次，從項(xiàng)目落實(shí)的過程來看，成本管理工作與控制工作的開展普遍存在不足，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目落實(shí)過程中所需要的物料、人員成本控不到位，例如在物料采購的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)采購成本超支的問題。甚至部分單位還會出現(xiàn)盲目采購的問題，進(jìn)而給成本控制工作帶來不利影響。除此之外，項(xiàng)目落實(shí)過程中部分工作人員濫竽充數(shù)，專業(yè)性及個人素養(yǎng)得不到保障。最后，從項(xiàng)目收尾的情況來看，由于對相關(guān)工作缺乏合理的項(xiàng)目成本管控，導(dǎo)致項(xiàng)目收尾階段的核算工作經(jīng)常出現(xiàn)問題，使項(xiàng)目運(yùn)作成本增加，加大了企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險，影響企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.2 問題

2.2.1 調(diào)查工作不充分

現(xiàn)階段，部分企業(yè)在項(xiàng)目全過程的成本控制管控過程中，缺乏對預(yù)檢工作以及調(diào)查工作兩方面的重視，缺乏對市場狀況的了解，成本管理制度、方法都較為傳統(tǒng)，未能切實(shí)地適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。與此同時，對工作各個階段的成本預(yù)算、成本核算、成本記錄工作沒有確切落實(shí)。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)的社會背景下，給項(xiàng)目帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，一些企業(yè)的全過程的成本管理流于形式和表面，缺乏落實(shí)和完善[3]。

2.2.2 缺乏對全過程成本管理的重視

從我國項(xiàng)目成本管理的發(fā)展現(xiàn)狀來看，一部分項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏對全過程成本管理的理解，成本管理理念存在偏差。受傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響，一些領(lǐng)導(dǎo)者、管理人員和工作人員沒有切實(shí)提高自身的成本意識，導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，存在無效成本支出問題，在無形中增加了建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)建設(shè)成本。

2.2.3 缺乏有效的監(jiān)督

通過對施工項(xiàng)目施工現(xiàn)狀的分析，在整個過程成本控制和成本管理的實(shí)施過程中，施工階段的成本消耗較大。在施工階段，主要包括材料成本、人工成本、管理成本等。其中，管理成本是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)和核心。在這個過程中，如果缺乏監(jiān)督管理就會容易導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。同時，在施工過程中缺乏有效監(jiān)督，便會增加施工成本，損害企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利潤。

3 企業(yè)項(xiàng)目全過程成本控制管理工作開展的策略

3.1 決策階段的成本控制

決策階段的成本控制是項(xiàng)目成本管理第一步，前期的成本控制將直接影響后期和整體管理的實(shí)際效益。決策階段的成本控制是至關(guān)重要的，必須予以充分重視。首先，必須對項(xiàng)目的整體規(guī)劃和流程進(jìn)行科學(xué)有效的分析，進(jìn)一步確認(rèn)項(xiàng)目整體的規(guī)模和目標(biāo)，加大研究力度，進(jìn)而保證決策的科學(xué)性和合理性。其次，必須根據(jù)具體情況具體分析，充分地對自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行反思、總結(jié)和優(yōu)化，積極洞察市場情況，加大對市場環(huán)境和社會需求的了解，從而保證自身的發(fā)展能夠與時代發(fā)展相契合，確保項(xiàng)目具有可行性，科學(xué)控制成本。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者必須對規(guī)模效益進(jìn)行深度的認(rèn)知，積極踐行全過程的成本控制，保證成本控制的普及力度和宣傳力度。在保證項(xiàng)目質(zhì)量和效率的同時，也要進(jìn)一步保證項(xiàng)目建設(shè)的安全性，從而減少客觀因素對成本控制與管理的負(fù)面影響，有效地提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

3.2 設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段是針對決策階段的計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，是決策階段的輔助環(huán)節(jié)，成本管控階段的成本控制工作也將對整體的項(xiàng)目成本管理有積極的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先，必須對實(shí)際階段的成本管理予以充分重視，推行設(shè)計(jì)競標(biāo)環(huán)節(jié)，對不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對比，選擇最佳方案，從而使得管理方法和模式能夠與實(shí)際運(yùn)營進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，避免空想和不切實(shí)際的管理思維。此外，要充分考慮實(shí)際狀況和市場狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理和解決。其次，項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員必須進(jìn)一步對項(xiàng)目展開深入了解，綜合考慮設(shè)計(jì)階段的各個環(huán)節(jié)，明確成本管理的要點(diǎn)和難點(diǎn)，確保設(shè)計(jì)階段成本管理的全面性，保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、高效性。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)階段的新技術(shù)、新工藝、新思想、新材料也與整體的項(xiàng)目質(zhì)量息息相關(guān)，因此，要加大創(chuàng)新力度，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效率，減少成本投入，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時，進(jìn)一步促進(jìn)社會效益的提升。最后，在設(shè)計(jì)階段需要加強(qiáng)監(jiān)督，針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中產(chǎn)生的相應(yīng)文件，需做好審批工作以及編制工作。除此之外，應(yīng)在設(shè)計(jì)階段，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任保險的應(yīng)用和普及。需注意，這里需要專門的部門對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專業(yè)評估，綜合考慮、對比、分析后做好風(fēng)險預(yù)測，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的成本管理工作開展能夠最大限度地保證有效性和合理性。

3.3 招投標(biāo)階段的成本控制

項(xiàng)目招標(biāo)也分為不同的環(huán)節(jié)，其中，項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目大小都與招標(biāo)階段的成本控制息息相關(guān)。基于此，必須進(jìn)一步對項(xiàng)目的編制清單予以充分重視。招標(biāo)文件作為項(xiàng)目成本的直觀表現(xiàn)，將與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，故而必須進(jìn)一步加強(qiáng)對招標(biāo)文件進(jìn)行綜合分析，從而最大程度地避免招標(biāo)文件問題而引發(fā)的糾紛事件。招標(biāo)環(huán)節(jié)的惡意競爭力很大，因此，在建設(shè)項(xiàng)目開展的過程中，必須對惡意競爭行為進(jìn)行科學(xué)有效的約束。特別是低價競爭，要盡可能地避免和杜絕低價中標(biāo)、高價索賠問題的發(fā)生[5]。

3.4 施工階段的成本控制

針對施工階段的成本控制，首先，可以從提高施工技術(shù)水平的角度出發(fā)，全面優(yōu)化施工人員的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而最大化地減少人為因素對施工造成的不利影響，減少重復(fù)和返工問題造成的成本損失。其次，在施工的過程中，要進(jìn)一步規(guī)范施工流程，保證施工現(xiàn)場秩序，避免施工混亂，同時還可以適當(dāng)簡化工作流程，提高施工質(zhì)量和效率。在此基礎(chǔ)上，針對工程承包問題，要進(jìn)行全過程地實(shí)時監(jiān)督與管理，一方面要對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，做好預(yù)防措施，規(guī)避風(fēng)險；另一方面，加強(qiáng)部門與部門之間的溝通和交流，提高各個部門的協(xié)同性。在此基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步對項(xiàng)目資金投入做好劃分和記錄，保證每一筆支出都能夠得以有效落實(shí)。例如對材料的購買，必須在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步降低成本，貨比三家，擇優(yōu)選擇，遵循就近原則，盡可能地選擇附近的廠家進(jìn)行購買，節(jié)省運(yùn)輸成本，提高節(jié)約成本的意識。最后，制度的建立健全也對成本控制的實(shí)效性有著重要意義，必須進(jìn)一步完善成本管理體系，建立成本管理制度以及安全成本管理制度，以便管理工作的順利開展。

3.5 項(xiàng)目落實(shí)階段做好成本管控

現(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的同時，競爭力越來越大。項(xiàng)目落實(shí)階段作為資金支出最大的一個環(huán)節(jié)，對該過程進(jìn)行成本管理能夠最大幅度地保證成本管理的實(shí)際成效。首先，相關(guān)工作人員必須對整體的流程熟練掌握，對項(xiàng)目成本因素進(jìn)行多角度的分析，確保項(xiàng)目落實(shí)方案能夠更好貼近現(xiàn)實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不拖延、不隱瞞。其次，針對該階段的物料，必須予以充分重視。一方面，對材料問題必須設(shè)立專門、獨(dú)立的管理部門進(jìn)行轉(zhuǎn)型管理，保證材料的分配與購買，避免材料重復(fù)、材料質(zhì)量問題等。并對市場環(huán)境進(jìn)行敏銳的調(diào)查，從而提高材料的性價比，提高材料方面的成本。另一方面，在材料采購的過程中，必須對所需材料進(jìn)行匯總，根據(jù)自身需求進(jìn)行科學(xué)選擇，使材料能夠物盡其用，有效避免材料的浪費(fèi)問題。除此之外，要注重采購人員的道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，從而能夠保證相關(guān)人員在采購的過程中能夠?qū)Σ牧系男再|(zhì)、特性、質(zhì)量、價格進(jìn)行分析和對比。在此基礎(chǔ)上，也應(yīng)進(jìn)一步避免由于自身原因而引發(fā)的偷工減料、徇私舞弊等現(xiàn)象，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對采購單和采購票據(jù)的審核，進(jìn)一步加大對該過程的監(jiān)督與管理。最后，人才資源作為項(xiàng)目發(fā)展的核心與關(guān)鍵，對工作進(jìn)度的質(zhì)量和效率有直接性的影響。因此，在項(xiàng)目落實(shí)過程中，需要做好人力資源管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化對人才資源的合理的分配與劃分，切實(shí)發(fā)揮人才的最大優(yōu)勢。因此，必須對崗位和人才專業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的掌握和分析，使得人才得到有效利用，從而切實(shí)滿足工作需要[6]。

3.6 項(xiàng)目收尾階段做好成本管控工作

項(xiàng)目收尾階段，整體的核算是必不可少的，該過程能夠進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。目前，一些建設(shè)項(xiàng)目存在只注重前期和后期的成本管控，對收尾階段的管控有所忽視，不是嚴(yán)格意義上的全過程成本管理，未能切實(shí)地滿足當(dāng)今時代發(fā)展的需要，未達(dá)到理想狀態(tài)下的成本管理。因此，企業(yè)必須注重收尾階段的成本管控，以保證收尾階段在核算的過程中的正規(guī)性、客觀性和高效性。對非正規(guī)的票據(jù)要進(jìn)一步核實(shí)和調(diào)查，最大程度地減少或者避免工作人員因?yàn)橐恍﹤€人原因而引發(fā)的隱形消費(fèi)現(xiàn)象，確保每一筆支出都能夠得以落實(shí)，避免成本的無效損失。與此同時，也應(yīng)進(jìn)一步保障核算的精確性，最大化地減少核算誤差，提高核算質(zhì)量和效率，優(yōu)化核算水平。

3.7 竣工驗(yàn)收階段的成本控制

竣工結(jié)算是項(xiàng)目的最后一步，進(jìn)一步加強(qiáng)竣工階段的成本控制，可以更好地保證項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。針對竣工結(jié)算階段的成本控制，要從多方面對資料和信息進(jìn)行分類和匯總，保證資料的全面性和真實(shí)性。與此同時，應(yīng)充分重視審核人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，提高審核員自身的責(zé)任意識，從而更好地掌握總體的實(shí)際狀況，能夠進(jìn)一步對市場信息的價格狀況進(jìn)行掌握，切實(shí)優(yōu)化審價調(diào)研，保證審核的客觀性。在此基礎(chǔ)上，在審核的過程中，也應(yīng)立足整體，樹立統(tǒng)籌兼顧的思想，分清重點(diǎn)和主次，有針對性地對竣工驗(yàn)收階段的重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題進(jìn)行審核，進(jìn)一步提高審核的高效性。除此之外，針對一些有問題的地方，應(yīng)做出標(biāo)記并將其更改，做好記錄工作，便于日后借鑒，解決完成后再經(jīng)過復(fù)核，提高審核的完整性和專業(yè)性[7]。

4 結(jié)語

綜上所述，文章從項(xiàng)目成本分類、成本管理的原則、重要性、意義四個角度作為出發(fā)點(diǎn)，簡要分析和闡述了企業(yè)項(xiàng)目全過程成本控制管理工作的開展現(xiàn)狀及問題，重點(diǎn)對企業(yè)項(xiàng)目全過程成本控制管理工作開展的策略進(jìn)行了深入探究，旨在更好地發(fā)現(xiàn)當(dāng)前階段項(xiàng)目成本管理的不足，優(yōu)化管理，進(jìn)一步促進(jìn)全過程成本管控和提高成本，全力推進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展。