王 靜

（湖南省嘉禾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 嘉禾 424500）

在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素較多。其中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是主要影響因素。國(guó)家相關(guān)部門始終將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)內(nèi)容，致力于改善民生工程，并頒布系列與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)的政策法規(guī)，旨在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。習(xí)近平總書記在關(guān)于民生問(wèn)題講話中，強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視，從舌尖上保障廣大人民群眾的安全。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不僅可提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，也可促進(jìn)農(nóng)業(yè)與社會(huì)的發(fā)展。從此種角度來(lái)看，本研究具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和意義。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用

1.1 可提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中，重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管可提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，與“三農(nóng)”問(wèn)題密切相關(guān)。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，不少省市地區(qū)都能夠產(chǎn)出大量農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入，在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入中占據(jù)重要地位。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中后，相關(guān)部門可以嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)的問(wèn)題及時(shí)處理，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)始終處于相對(duì)安全穩(wěn)定的狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題得到保障，消費(fèi)者能夠食用到安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)得以發(fā)揮。從而，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)業(yè)效益有所提升，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 可促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中，重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管可促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展。在食品安全中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬于基礎(chǔ)問(wèn)題，與民眾的身體健康有較為密切的聯(lián)系。在民眾生活條件改善的情況下，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出剛性增長(zhǎng)，也逐漸提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注。現(xiàn)階段，民眾的思想觀念已經(jīng)從吃飽轉(zhuǎn)變?yōu)槌院?。相較于農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，人民群眾更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、是否安全。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，可以在一定程度上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性，為民眾提供放心食品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題分析

2.1 缺乏健全的質(zhì)量安全監(jiān)管制度

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管制度不健全，是比較普遍的質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題。在溯源制度中，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品并沒(méi)有納入到該制度中。市場(chǎng)環(huán)境中，農(nóng)產(chǎn)品有較多銷售渠道，且不少農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)于早市中，以街為市的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。此種現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品并不能夠追溯到源頭，無(wú)法及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。雖然目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律，農(nóng)業(yè)部門有一定的執(zhí)法身份和能力，但是與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的法律并不健全，沒(méi)有從比較詳細(xì)的角度上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行劃分。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的缺失，致使部門彼此間存在相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率的提升。

2.2 質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不夠完善

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的支持下，取得了快速發(fā)展。不少省市地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)量有所增加，不過(guò)，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不完善的現(xiàn)象仍比較普遍。一方面，部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中比較繁重，且涉及到的范圍比較廣泛，內(nèi)容較多，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，以市級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)類基層部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺失，人員不足。另一方面，監(jiān)管人員未落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制設(shè)置時(shí)，監(jiān)管人員并未真正得到落實(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員并不固定，且工作經(jīng)費(fèi)不充足，組織管理結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法有效開(kāi)展監(jiān)管工作。

2.3 缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是主要問(wèn)題。就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀而言，因生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)滯后，缺乏科學(xué)性，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品期間，采用的是小規(guī)模生產(chǎn)和粗獷生產(chǎn)模式，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不足。而且，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種類較多，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及品種少，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)作為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，未嚴(yán)格檢測(cè)生態(tài)環(huán)境，致使與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全配套的監(jiān)管制度和方法缺失。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)，也未積極與經(jīng)營(yíng)主體合作，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與市場(chǎng)實(shí)際需求不符。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力偏低

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部門地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力相對(duì)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，成立的時(shí)間相對(duì)較晚，機(jī)構(gòu)內(nèi)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)不高，并未從比較全面的角度上掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)，影響了農(nóng)產(chǎn)品的的質(zhì)量檢測(cè)能力。而且，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)支持度偏低，不少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)并不順利，儀器設(shè)備不充足。從整體上來(lái)看，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管期間，檢測(cè)技術(shù)滯后、檢測(cè)能力及檢測(cè)人員素質(zhì)偏低，導(dǎo)致我國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率受到影響。

2.5 質(zhì)量安全監(jiān)管的難度相對(duì)較大

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中，普遍存在質(zhì)量安全監(jiān)管難度相對(duì)較大的問(wèn)題。絕大多數(shù)農(nóng)戶在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品期間，為提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，通常會(huì)將化肥、農(nóng)藥大量應(yīng)用于產(chǎn)品生長(zhǎng)階段。此種現(xiàn)象，不僅會(huì)導(dǎo)致土壤受到破壞，農(nóng)產(chǎn)品中含有化肥農(nóng)藥，同時(shí)也會(huì)影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管期間，因農(nóng)藥市場(chǎng)從業(yè)人員多，魚龍混雜，監(jiān)管難度相對(duì)較大，且質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度不高，監(jiān)管組織有所缺位。雖然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)屬于執(zhí)法部門的，但其應(yīng)有的權(quán)利相對(duì)較少，即便發(fā)現(xiàn)假冒偽劣的化肥或是農(nóng)藥，也沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法依據(jù)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

3.1 加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)的建設(shè)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過(guò)程中，要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)的建設(shè)。首先，要完善法律法規(guī)。從前些年發(fā)生的瘦肉精和三鹿奶粉事件能夠看出，當(dāng)前我國(guó)法律法規(guī)尚不是十分成熟。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重視，出臺(tái)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)。積極借鑒國(guó)外在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)法規(guī)條例并細(xì)化內(nèi)容，將現(xiàn)有執(zhí)法資源加以整合，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供法律依據(jù)。其次，提高執(zhí)法力度。以立法方式，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的規(guī)章體系和執(zhí)法規(guī)范，通過(guò)規(guī)章體系實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)。同時(shí)，要堅(jiān)持法律的權(quán)威性，嚴(yán)格打擊違法犯罪行為，對(duì)于違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律條例的個(gè)人或是企業(yè)，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，提高執(zhí)法力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。最后，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)完善的基礎(chǔ)上，可建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)與地方標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，使各分管機(jī)構(gòu)在部門職責(zé)清晰的前提下，相互配合，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證水平

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題過(guò)程中，要依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證現(xiàn)狀，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證水平。第一，完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品期間，要始終堅(jiān)持政府推動(dòng)原則，且要將指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)戶為主，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量生產(chǎn)和發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)一席之地。認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，一方面依靠政府，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)加以完善，形成中央、地方聯(lián)動(dòng)的認(rèn)證體系。另一方面依靠社會(huì)力量，積極吸引社會(huì)多方力量參與進(jìn)來(lái)，以多種形式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，為有需要的農(nóng)戶或企業(yè)認(rèn)證。第二，擴(kuò)大認(rèn)證規(guī)模。在現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系發(fā)展中，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是關(guān)鍵舉措。在此期間，確定工作重點(diǎn)，擴(kuò)大認(rèn)證規(guī)模，滿足民眾的消費(fèi)需求。政府相關(guān)部門要提高宣傳力度，使農(nóng)戶、合作社及企業(yè)都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有基本認(rèn)識(shí)，明確農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的重要性，通過(guò)分析認(rèn)證產(chǎn)生的品牌影響，積極調(diào)動(dòng)各方積極性。第三，發(fā)揮認(rèn)證優(yōu)勢(shì)。針對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)缺陷和不足進(jìn)行補(bǔ)充，使農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序更加規(guī)范，從整體上提高農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量水平。而且，要適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁有安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品流入到市場(chǎng)。

3.3 進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管期間，進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)是十分必要的。首先，明確政府在農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管中的職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，離不開(kāi)政府監(jiān)管。政府相關(guān)部門可加強(qiáng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的借鑒，設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全頂層架構(gòu)，使各監(jiān)管部門相互獨(dú)立又相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全真空地帶問(wèn)題的解決。在與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律中，明確規(guī)定各部門的職責(zé)和義務(wù)。各部門嚴(yán)格按照自身職責(zé)合理分工，依據(jù)法律行使職權(quán)，承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。其次，明確生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管中的職責(zé)。從某種角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要從頭抓起，重視農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是尤為必要的。政府部門要向農(nóng)戶展開(kāi)宣傳，以科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)相對(duì)科學(xué)的技術(shù)及規(guī)范要求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)生產(chǎn)，廢料、農(nóng)藥等的投入符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免農(nóng)產(chǎn)品殘留的有害物質(zhì)超標(biāo)。最后，明確消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管中的職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品的最終流向，就是消費(fèi)者。從此種角度來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生直接的影響。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，具有維權(quán)的作用。具體來(lái)說(shuō)，可構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)，使消費(fèi)者通過(guò)平臺(tái)能夠在第一時(shí)間獲取農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.4 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過(guò)程中，需要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門可建立以全國(guó)性為主的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)是借助先進(jìn)的識(shí)別技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。通過(guò)追溯系統(tǒng)，可以使消費(fèi)者和監(jiān)管者從比較全面的角度上，了解農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)者手中的各環(huán)節(jié)情況，幫助消費(fèi)者掌握農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全情況，使消費(fèi)者吃得放心?；诎踩匪菹到y(tǒng)，可基本概括為生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，農(nóng)戶或生產(chǎn)企業(yè)需要構(gòu)建生產(chǎn)管理系統(tǒng)，為基地和農(nóng)作物等信息編號(hào)。在農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)期間，及時(shí)記錄不同編號(hào)下的產(chǎn)品生產(chǎn)情況，包括施肥情況、用水情況和用藥情況。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采收時(shí)，要根據(jù)編號(hào)對(duì)不同批次產(chǎn)品加以劃分。通過(guò)記錄信息，將會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品安全的信息加以收集。加工環(huán)節(jié)中，要將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的農(nóng)產(chǎn)品編號(hào)與加工時(shí)的批號(hào)相聯(lián)系，對(duì)加工完成的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格方可錄入產(chǎn)品相關(guān)信息，并且將產(chǎn)品送入流通環(huán)節(jié)。流通環(huán)節(jié)中，考察產(chǎn)品認(rèn)證情況，了解產(chǎn)品批號(hào)與流通變化是否對(duì)應(yīng)，對(duì)出入庫(kù)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，做到層層把關(guān)。

4.結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為食品安全的基礎(chǔ)，關(guān)乎到民生工程。從重要性來(lái)看，其不僅會(huì)對(duì)農(nóng)民身體健康、生活質(zhì)量產(chǎn)生影響，與農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興也有密切的關(guān)系。在新的發(fā)展環(huán)境中，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的重視，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平是十分必要的。本文在了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題的基礎(chǔ)上，分別從加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)的建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證水平、進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系等方面，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略。期望能夠?yàn)槿蘸筇岣哙l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全監(jiān)管質(zhì)量與水平提供參考。