冉光明
(北大荒集團(tuán)黑龍江寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司)
2022年,寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,通過深入調(diào)研和廣泛征求意見,認(rèn)真分析了制約農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題和優(yōu)勢(shì),研究制定了符合寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司實(shí)際的發(fā)展路徑和發(fā)展思路。
一是建場(chǎng)早底子薄。受自然資源匱乏的影響,基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱。
二是耕地面積小。全場(chǎng)現(xiàn)有耕地7.47萬畝,人均占有耕地只有10畝。
三是社會(huì)負(fù)擔(dān)重。每年僅負(fù)擔(dān)社保繳費(fèi)2000多萬元,占土地承包費(fèi)收入的60%左右。
四是增收空間受限。土地承包費(fèi)已達(dá)天花板和極限,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。
五是干部思想觀念陳舊?!暗?、靠、要”思想和“庸、懶、散”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和激情。
一是地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便利。農(nóng)場(chǎng)有限公司位于黑龍江省東南部,北距牡丹江市55公里,南距鏡泊湖50公里,距牡丹江飛機(jī)場(chǎng)50公里,距口岸城市綏芬河、琿春各為230公里,201國(guó)道縱貫場(chǎng)區(qū)。
二是生態(tài)旅游資源優(yōu)越。寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司是黑龍江省黃金生態(tài)文化精品旅游線路上的一個(gè)節(jié)點(diǎn),位于國(guó)家級(jí)旅游區(qū)鏡泊湖的輻射范圍區(qū)。有全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)世界第二大高山堰塞湖——鏡泊湖;有全國(guó)第一批國(guó)家森林公園——火山口森林公園;有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——唐代渤海國(guó)上京龍泉府遺址;有全國(guó)最大冷水魚虹鱒魚養(yǎng)殖場(chǎng)。這里冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,氣候宜人,素有“北國(guó)小江南”之稱,獨(dú)特的自然和人文景觀使寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司具有得天獨(dú)厚的旅游資源。
三是高效經(jīng)濟(jì)作物占比大。農(nóng)場(chǎng)有限公司多年來發(fā)展高效特色作物產(chǎn)業(yè),有著豐富的種植經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù),高效特色作物種植比例已經(jīng)突破30%,走出了一條以種植經(jīng)濟(jì)作物為主的特色高效農(nóng)業(yè)之路,實(shí)現(xiàn)了在有限的土地上獲得了效益最大化。
寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)重重困難和嚴(yán)峻考驗(yàn),通過廣泛調(diào)研征求多方意見,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),借助優(yōu)勢(shì),破解瓶頸,確定了2022年寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司“15324”發(fā)展思路,即:以圍繞建成“專、精、特、新”融城經(jīng)濟(jì)功能區(qū),打造寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司“雙千”特色農(nóng)業(yè)高效場(chǎng)為主線,提升高效作物種植、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、墾地農(nóng)服合作、農(nóng)副產(chǎn)品加工、閑置資產(chǎn)盤活“五個(gè)增收空間”,搭建興河、201國(guó)道沿線、牡丹江大型超市“三個(gè)營(yíng)銷平臺(tái)”,謀劃果蔬、鮮食玉米“龍頭+基地”一體化運(yùn)營(yíng)“兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化提升、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、精細(xì)化管理“四項(xiàng)管理舉措”,通過3至5年的不懈努力再造一個(gè)寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司,吹響了“國(guó)墾第一場(chǎng)”二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展的集結(jié)號(hào)。
寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從思想上改變“等、靠、要”的依賴心理,牢固樹立過緊日子的思想,不斷自我加壓增強(qiáng)自我造血功能,以“八減十二增”為切入點(diǎn),通過實(shí)施預(yù)算剛性管理、嚴(yán)查“跑冒滴漏”、降低貸款額度、嚴(yán)控社會(huì)化用工、制度精細(xì)管理、城鎮(zhèn)管理市場(chǎng)運(yùn)作、管理機(jī)構(gòu)整合、縮減場(chǎng)內(nèi)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼等“八項(xiàng)”節(jié)支措施,減少財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理維護(hù)、人員費(fèi)用、控制成本及補(bǔ)貼等支出;通過調(diào)整規(guī)模田價(jià)格、土地競(jìng)價(jià)發(fā)包、自然資源清查、耕地航拍測(cè)量、閑置資產(chǎn)盤活、林帶撫育更新、林下種養(yǎng)利用、墾地合作拓展、糧食統(tǒng)營(yíng)、建立營(yíng)銷平臺(tái)、推進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等“十二項(xiàng)”增收舉措,增加農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、釋放林下經(jīng)濟(jì)、資源收費(fèi)資產(chǎn)租賃、產(chǎn)品銷售品牌推廣等收入,實(shí)現(xiàn)增收解困的目標(biāo)。
寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司將2022年確定為“開源增收、減虧解困”攻堅(jiān)年,制發(fā)了重點(diǎn)工作任務(wù)分解和“八減十二增”工作實(shí)施方案,細(xì)化完善了具體目標(biāo)和責(zé)任主體,每個(gè)部門和單位認(rèn)領(lǐng)指標(biāo),每月對(duì)完成情況進(jìn)行督辦、總結(jié),并列入各單位各部門和每一位干部的績(jī)效考核,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)分析會(huì),對(duì)各單位和部門進(jìn)行業(yè)績(jī)排名,前三名和后三名在會(huì)上做了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,對(duì)個(gè)別工作不力的干部進(jìn)行了職務(wù)和工作調(diào)整。2022年上半年,寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司完成企業(yè)增加值1725萬元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增加2.3%;營(yíng)業(yè)總收入4849萬元,同比增長(zhǎng)134.3%,完成全年預(yù)算的80.0%;利潤(rùn)總額403萬元,同比增加377.9%;資產(chǎn)負(fù)債率41.6%,比年初下降2.4個(gè)百分點(diǎn);收回以前年度應(yīng)收款114萬元,完成全年指標(biāo)的122%。在集團(tuán)上半年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中首次進(jìn)入前50名,比去年同期的第100名晉升了50位。
寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司針對(duì)耕地資源少的瓶頸問題,積極尋找和探索適合公司發(fā)展的思路和對(duì)策,自2021年底開始,公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門經(jīng)過反復(fù)調(diào)研分析,實(shí)地考察研究,多次與地方政府部門和企業(yè)單位洽談磋商,提出了“開疆?dāng)U土、藏糧于外,再造一個(gè)寧安”的發(fā)展戰(zhàn)略,共同研究墾地農(nóng)業(yè)合作開發(fā),拓展農(nóng)場(chǎng)有限公司增收渠道。
一是在勃海上官地村響水大米核心種植區(qū)創(chuàng)建寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司響水石板大米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),種植水稻495畝,可增加收入33.65萬元。
二是在寧安市石巖鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地種植玉米525畝,公司統(tǒng)供統(tǒng)營(yíng),可增加收入23.78萬元。
三是發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)有限公司育苗工廠基礎(chǔ)設(shè)施完善、嫁接技術(shù)強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢(shì),吸引牡丹江周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶前來工廠簽訂果蔬育秧訂單,陸續(xù)繁育及嫁接了香瓜、辣椒等菜苗100萬株,繁育毛蔥(圓蔥)90棟大棚,預(yù)計(jì)輻射帶動(dòng)農(nóng)場(chǎng)有限公司和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植高效作物1.6萬畝。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走“以小搏大,專、精、特、新”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,精心打造馬鈴薯、香瓜、毛蔥(圓蔥)、鮮食玉米和棚室果蔬五大示范基地。
一是創(chuàng)建馬鈴薯種植示范基地,探索“龍頭+基地”模式,2022年種植馬鈴薯1.3萬畝,實(shí)現(xiàn)種植、施肥打藥、節(jié)水灌溉、收獲全環(huán)節(jié)機(jī)械化,全面采用“覆膜滴灌”栽培技術(shù)和經(jīng)濟(jì)作物輪作保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)馬鈴薯高產(chǎn)高效。
二是創(chuàng)建雜交珠蔥示范基地,打造中國(guó)小毛蔥之鄉(xiāng),成立種植合作社,種植雜交珠蔥1000畝,帶領(lǐng)職工增收500萬元。
三是建設(shè)以果蔬定制和鮮食玉米產(chǎn)加銷為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,與寧安正大、璞沃韓菜等公司通力合作,對(duì)蔬菜、鮮食玉米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工和銷售,可實(shí)現(xiàn)日加工蔬菜6000斤,產(chǎn)品銷往哈爾濱、牡丹江、雞西等超市。
一是啟動(dòng)“糧食營(yíng)銷能人計(jì)劃”。公司將把長(zhǎng)期從事糧食經(jīng)營(yíng),有資源、有經(jīng)驗(yàn)的“經(jīng)紀(jì)人”吸納到營(yíng)銷隊(duì)伍,將原來的糧食收儲(chǔ)“小作坊”融入到農(nóng)場(chǎng)糧食統(tǒng)營(yíng)“大棋盤”,借助“能人”的糧食收購經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷技能,打破糧食銷售壁壘。通過“營(yíng)銷業(yè)務(wù)員+企業(yè)+種植戶”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分批管理、閉環(huán)經(jīng)營(yíng),解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)場(chǎng)有限公司的營(yíng)銷人才缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、收儲(chǔ)量大、任務(wù)艱巨等問題。
二是構(gòu)建產(chǎn)品營(yíng)銷新格局。對(duì)接農(nóng)旅、農(nóng)超、農(nóng)貿(mào)“三個(gè)營(yíng)銷市場(chǎng)”,借助牡丹江分公司“荒都”品牌和“墾一”自有品牌,打造“墾一”牌石板大米、馬鈴薯、鮮食玉米、圓蔥、香瓜、蔬菜、中草藥、大榛子等特色產(chǎn)品,將“荒都”和“墾一”雙品牌的產(chǎn)品打入牡丹江“好日子”連鎖超市,形成“線上訂單+線下體驗(yàn)+線下交易”的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷格局,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和“墾一”品牌的影響力,實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是探索“農(nóng)場(chǎng)+合作社”模式,通過墾地合作,與寧安市最大馬鈴薯收儲(chǔ)企業(yè)乾元糧貿(mào)合作,利用乾元的資產(chǎn),通過北大荒資源,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)“穩(wěn)糧合作”,保龍頭企業(yè)的同時(shí),依托北大荒產(chǎn)業(yè)鏈,打造寧安模式,走一條產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、精細(xì)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。
一是依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和林草水等自然資源,發(fā)揮全國(guó)勞模孫俊福等先優(yōu)模和黨員經(jīng)濟(jì)人等能人的作用,創(chuàng)建孫俊福勞模工作室和黨員經(jīng)紀(jì)人工作室,通過組織林下經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家講解先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),開展林下經(jīng)濟(jì)、中草藥種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等,打造林下種養(yǎng)亮點(diǎn),形成特色林畜品牌,建設(shè)林下種養(yǎng)示范基地,探索“能人+合作社+基地+公司”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)職工多種經(jīng)營(yíng)、增收致富的目的。
二是對(duì)于涉及民生的領(lǐng)域,本著“降低運(yùn)行成本、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)幸福指數(shù)”的原則,對(duì)城鎮(zhèn)管理采取托管服務(wù)或承包租賃等方式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)于醫(yī)院、幼兒園等農(nóng)場(chǎng)有限公司所屬辦社會(huì)性質(zhì)的單位,通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,縮減費(fèi)用補(bǔ)貼,嚴(yán)格績(jī)效考核等措施,壓縮管理費(fèi)用和補(bǔ)貼。同時(shí),加強(qiáng)供熱、供水設(shè)備的日常維護(hù)管理,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,依托地理區(qū)位和生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì),加大綠化、美化城鎮(zhèn)力度,打造綠色、生態(tài)、和諧、幸福新寧安和北國(guó)小江南,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)有限公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文環(huán)境、生活質(zhì)量共同提升。
按照集團(tuán)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署和分公司開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)年”的活動(dòng)要求,結(jié)合寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司干部隊(duì)伍存在的思想觀念陳舊,“等、靠、要”思想和“庸、懶、散”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和激情的現(xiàn)狀,在領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員中開展以“提升六種能力,創(chuàng)造八個(gè)氛圍,爭(zhēng)做五型干部”為主要內(nèi)容的能力作風(fēng)提升年活動(dòng)。
一是提升“六種能力”,即:提升學(xué)習(xí)能力、統(tǒng)籌能力、執(zhí)行能力、協(xié)作能力、寫作能力、創(chuàng)新能力。農(nóng)場(chǎng)有限公司黨委編制了“企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理”宣傳手冊(cè),制定了周學(xué)習(xí)、月例會(huì)、季通報(bào)、年考核制度,每周五下午安排機(jī)關(guān)一個(gè)部門人員授課,重點(diǎn)講解中央、集團(tuán)、分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話及會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律業(yè)務(wù)知識(shí),通過組織撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),召開“解放思想、振興發(fā)展”理論研討會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備,提升了干部管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是創(chuàng)造“八個(gè)氛圍”,即:努力創(chuàng)造解放思想、勇闖新路的創(chuàng)新氛圍;跳起摸高、爭(zhēng)創(chuàng)一流的攻堅(jiān)氛圍;朝氣蓬勃、比學(xué)趕超的爭(zhēng)先氛圍;服務(wù)基層、傾情為民的暖心氛圍;埋頭苦干、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)氛圍;攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為的干事氛圍;團(tuán)結(jié)奮斗、合作共事的和諧氛圍;廉潔自律、風(fēng)清氣正的清爽氛圍。公司各單位各部門和全體干部管理人員,將“創(chuàng)造八個(gè)氛圍”內(nèi)化于心外化于形,聚焦打造融城經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和“雙千”特色農(nóng)業(yè)高效場(chǎng)這一發(fā)展主線,緊盯“八減十二增”目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、想真招、辦實(shí)事、勇爭(zhēng)先,吹響了國(guó)墾第一場(chǎng)二次開發(fā)的集結(jié)號(hào)、增收解困的進(jìn)軍號(hào)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的沖鋒號(hào)。
三是爭(zhēng)做“五型干部”,即:在格局上爭(zhēng)當(dāng)“猛虎型”干部,在視野上爭(zhēng)當(dāng)“雄鷹型”干部,在擔(dān)當(dāng)上爭(zhēng)當(dāng)“戰(zhàn)狼型”干部,在效率上爭(zhēng)當(dāng)“駿馬型”干部,在落實(shí)上爭(zhēng)當(dāng)“黃牛型”干部。以鞏固三項(xiàng)制度改革成果為切入點(diǎn),制定和完善了各項(xiàng)管理制度和考核細(xì)則,召開季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì),施行績(jī)效考核排名,用真正的業(yè)績(jī)說話,讓每一名干部肩上都有責(zé)任有壓力,通過考核排名和職務(wù)崗位調(diào)整,干部管理人員的創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng),學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力、創(chuàng)造力和說干就干、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)逐漸形成,對(duì)待工作有態(tài)度、有速度、有力度、有高度,想干、能干、敢干、實(shí)干、快干的工作激情和精氣神得到進(jìn)一步的激發(fā)和提升。
四是用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司黨委持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,召開了黨建宣傳思想政治工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政工作暨反腐敗工作會(huì)議,制定了“151+N”高質(zhì)量黨建工作思路,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以黨建、廉政、群團(tuán)、勞模、黨員經(jīng)濟(jì)人和黨史學(xué)習(xí)教育為一體的“一站三室一中心”教育活動(dòng)陣地,選樹典型、培育各行各業(yè)的崗位能手,發(fā)揮全國(guó)勞動(dòng)模范孫俊福在新時(shí)期的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抓發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的深度融合,以黨員經(jīng)紀(jì)人黨建品牌為牽引,堅(jiān)持“服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng),為農(nóng)戶增收搭橋、為產(chǎn)品品牌代言”的服務(wù)理念,依托“支部聯(lián)心、黨員聯(lián)手、農(nóng)戶聯(lián)利”,樹立10名高效經(jīng)濟(jì)作物黨員經(jīng)濟(jì)人,推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,不斷擴(kuò)大高效特色作物種植面積,促進(jìn)職工增收企業(yè)增效,努力實(shí)現(xiàn)“雙千”特色農(nóng)業(yè)高效場(chǎng)的目標(biāo),使寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司逐步走上高質(zhì)量、高效益的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
2022年,寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司黨委將在集團(tuán)和分公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以打造融城經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和“雙千”農(nóng)業(yè)高效場(chǎng)為主線,以“八減十二增”增收解困目標(biāo)為抓手,以“六提八創(chuàng)五爭(zhēng)”能力作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)能,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加昂揚(yáng)的奮進(jìn)姿態(tài),以敢破敢立的銳氣,敢想敢干的志氣,敢打敢拼的勇氣,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)寧安農(nóng)場(chǎng)有限公司高質(zhì)量發(fā)展的新局面。