“藍(lán)色循環(huán)”海洋垃圾數(shù)字化治理

浩瀚宇宙中，人類生存在一個由71%海洋覆蓋的美麗“藍(lán)色星球”之上。海洋是地球的肺，也是我們的生命之源，它在為人類提供氧氣、調(diào)節(jié)氣候、固碳的同時，還源源不斷地輸送著食物、藥物、礦產(chǎn)等寶貴資源，創(chuàng)造出千萬個工作崗位。所以說，海洋生態(tài)是地球生態(tài)系統(tǒng)中最重要的一環(huán)。

然而，塑料的發(fā)明在為我們的生活帶來巨大便捷的同時，由廢棄塑料產(chǎn)生的污染也變得日趨嚴(yán)峻。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布的報告顯示：目前海洋中約有7500萬～1.99億噸塑料垃圾，占海洋垃圾總重量的85%，而被回收利用的塑料垃圾僅占10%，剩下的則會被填埋、焚燒甚至泄露到自然環(huán)境及海洋中。每年被丟棄到海洋中的塑料垃圾有近1300萬噸，并且以5%的速度逐年遞增，對海洋造成嚴(yán)重污染。

我國十分重視塑料污染問題。2022年6月13日，中國常駐世貿(mào)組織代表李成鋼在世貿(mào)組織第十二屆部長級會議有關(guān)環(huán)境保護(hù)倡議的新聞發(fā)布會上表示：“應(yīng)對全球挑戰(zhàn)需要全世界共同努力與合作，中國將在世貿(mào)組織框架下，與其他成員密切合作，推動塑料污染防控議題的相關(guān)工作。”由國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《塑料污染治理2022年工作要點》提出了塑料污染治理8大主要任務(wù)，強調(diào)沿海市縣要推動建立海洋塑料垃圾清理工作長效機制。

中國是海洋大國，內(nèi)海和邊海水域面積約470萬平方公里。政府及環(huán)保企業(yè)在探索治理海洋垃圾污染問題的過程中，發(fā)現(xiàn)存在以下痛點：一是沿海邊灘垃圾、海漂垃圾和海底垃圾分布范圍廣、種類多、收集難度高，單純靠政府治理存在一定困難。二是個體回收者作為海洋垃圾回收的主力軍，年齡結(jié)構(gòu)偏大，也因為收入低微，缺乏保障，回收主力軍正在逐漸減少。三是船東漁民環(huán)保意識不夠強，缺乏回收動力，即使在捕魚過程中撈起海底垃圾也會重新丟回大海里。因此，有效控制近岸水域污染，需要尋找治理的創(chuàng)新解決方案。

近年來，在浙江省數(shù)字化改革的契機下，浙江藍(lán)景科技有限公司創(chuàng)新實施“藍(lán)色循環(huán)”多元共治體系。通過政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公眾聯(lián)動，根據(jù)海洋垃圾產(chǎn)生和分布的特點，建立數(shù)字化管理平臺和實體化收集網(wǎng)絡(luò)，用大數(shù)據(jù)賦能形成了海洋垃圾的收集、運輸、再生、國際高值利用的可循環(huán)價值鏈，以市場化方式運作，大幅減少財政投入，高效且可持續(xù)。

圍繞前面提到的三個問題，主要做法是建立以下三個體系：

一是建立一個實體化運作、數(shù)字化鏈接的收集網(wǎng)絡(luò)體系，做到海洋垃圾應(yīng)收盡收。在地方政府支持下，浙江藍(lán)景科技有限公司應(yīng)用授權(quán)開放的船舶、邊灘、入海閘口、海上環(huán)衛(wèi)等公共數(shù)據(jù)，自主研發(fā)“藍(lán)色云倉”智能裝備，覆蓋入海閘口、港口碼頭、出海船舶等海洋垃圾產(chǎn)生源頭。同時，藍(lán)景科技發(fā)動沿海村落低收入民眾、碼頭小店、船東漁民等群體，組成了一支實體化運作的海洋垃圾收集隊伍，藍(lán)景科技為他們提供共享工具，以方便他們收集、提高效率。通過數(shù)字平臺與市政環(huán)衛(wèi)體系對接，建成了“陸防、閘截、灘凈、船收”的立體收集網(wǎng)絡(luò)。

二是建立一個減容減量、分質(zhì)分流的海洋垃圾高值利用體系，實現(xiàn)海洋垃圾物盡其用。從各渠道回收的海洋垃圾進(jìn)入藍(lán)景科技在碼頭港口布設(shè)的“藍(lán)色云倉”自動處理，減容減量達(dá)到80%，后續(xù)運輸處置成本大幅減少。其中，不可再生垃圾進(jìn)入市政體系進(jìn)行無害化處置；廢塑料、泡沫、漁網(wǎng)等可再生垃圾，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌運輸?shù)胶弦?guī)企業(yè)進(jìn)行集中再生利用。

至于這些再生塑料如何進(jìn)行高值利用？首先，國際再生塑料市場需求巨大且逐年增加。500家組織包括國際品牌公司，塑料包裝用量占到全球的20%。 諸多的國際知名品牌都承諾在塑料包裝中使用再生塑料。

目前，國際上有關(guān)塑料循環(huán)經(jīng)濟的行動，基本都在推動使用被認(rèn)證的再生塑料。多家國際知名品牌都提出了供應(yīng)鏈?zhǔn)褂帽徽J(rèn)證的再生塑料替代傳統(tǒng)材料的要求。再生塑料中，海洋塑料尤其珍貴和稀少，當(dāng)前市場被認(rèn)證的海洋塑料非常稀缺，根本無法滿足這些品牌商的市場需求。因此，為了響應(yīng)對海洋環(huán)保的社會責(zé)任，國際知名消費品牌已經(jīng)采購高質(zhì)量海洋塑料并為此支付高昂的材料溢價。

那么如何將這些國際頭部企業(yè)的需求與我國的海洋生態(tài)治理有機融合，以填補國際海洋塑料市場的缺口？必須要解決渠道及認(rèn)證這兩個痛點。

為此，藍(lán)景科技聯(lián)合國際環(huán)保組織、涉?？蒲性盒Ｒ约八芰鲜褂妙^部企業(yè)組成“藍(lán)色聯(lián)盟”，創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，通過“去中心化認(rèn)證”方式，對海洋垃圾綜合回收利用的全流程經(jīng)國際權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證碳足跡、碳指標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ笏芰狭Ｗ舆M(jìn)入國際交易市場，滿足國際品牌商對于海洋塑料粒子與海洋碳指標(biāo)的需求，打通高值利用渠道。相比普通再生塑料，按照藍(lán)色循環(huán)模式認(rèn)證的“海洋塑料粒子”價格可以升值130%以上。

以浙江省臺州試點單位——椒江大陳島為例。藍(lán)景科技用7天時間，組織村里12位低收入群眾，高價回收塑料瓶5萬個，制造2萬個高值利用手機殼，為他們創(chuàng)收約2.3萬元。以此原料制作推出的全球首發(fā)的海洋塑料手機殼，通過掃描手機殼背后的二維碼，可對海洋塑料收集殼從塑料垃圾的收集、運輸、存儲、轉(zhuǎn)運、再生造粒，最終到手機殼的制作全流程視頻追溯。

有了高值利用的渠道和方法，需要解決的是如何把海洋生態(tài)治理這塊“蛋糕”做大、切好、分好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是建立一個共治共營、共收共享的增值分配體系，實現(xiàn)多元共贏的致富格局。以海洋塑料高值利用溢價、碳交易紅利為驅(qū)動力，吸收海洋塑料的收集、再生企業(yè)、品牌商、認(rèn)證機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈資源以及國際環(huán)?；?，組建“藍(lán)色聯(lián)盟”公益組織，設(shè)立共富基金，制定海洋垃圾產(chǎn)業(yè)價值再分配方法，重點支持源頭收集的特殊群體、閑散勞動力等低收入民眾，讓他們提高40%收入，促進(jìn)各方積極參與環(huán)保，讓海洋垃圾市場化治理成為現(xiàn)實，形成可持續(xù)的多元共治長效機制。

“藍(lán)色循環(huán)”在浙江省臺州市的試點工作開展以來，創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化的治理體系，形成了“四個一”的治理格局。

布置了一批“藍(lán)色云倉”。試點工作開展3個月以來，“藍(lán)色循環(huán)”新模式已在臺州5個縣進(jìn)行復(fù)制推廣，4350艘漁船加入其中，新建藍(lán)色云倉5套，建立海洋垃圾暫存點16個，成立海洋垃圾收集站“小藍(lán)之家”11個，納入海上環(huán)衛(wèi)4家，全市建設(shè)完成海洋垃圾的立體收集網(wǎng)絡(luò)。

收集了一批海洋垃圾。截至2022年5月底，閉環(huán)治理海洋垃圾1560噸，其中泡沫、木頭、布料等垃圾290噸，廢舊漁網(wǎng)、塑料垃圾等1099噸（含廢塑料瓶12萬個），累計減少碳排放約3000噸。

聯(lián)合了一批頭部企業(yè)。與塑料再生、海洋塑料及碳足跡認(rèn)證的國際巨頭企業(yè)及品牌商簽署海洋塑料加工銷售和認(rèn)證協(xié)議；已生產(chǎn)全球首發(fā)海洋塑料手機殼10萬個，相比傳統(tǒng)低值利用，價值提升46倍；籌建國際海洋塑料（碳）交易中心，高值利用渠道已打通。

設(shè)立了一支共富基金。面向全球海洋垃圾數(shù)字化治理的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科公益聯(lián)合體“藍(lán)色聯(lián)盟”，首批成員包含6個國家的20多家環(huán)保組織、碳認(rèn)證企業(yè)、大品牌商和科研機構(gòu)。設(shè)立“共富基金”，初始資金達(dá)到300萬元，已為217名一線收集人員繳納社會基本保險；通過“浙里辦”為387艘漁船發(fā)放“環(huán)保共富禮包”，民眾參與達(dá)到31283次，通過海洋垃圾置換礦泉水活動，已發(fā)放13.8萬瓶礦泉水。

藍(lán)色循環(huán)改變了政府主導(dǎo)出資治理的模式，向多元主體參與、市場化方式治理轉(zhuǎn)變。重塑海洋塑料污染治理各參與方的角色：政府從治理者變?yōu)榉?wù)者與監(jiān)管者，漁民從污染者變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)者，弱勢收集者變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)受益者，社會公眾從消費者變?yōu)榄h(huán)保參與者。

藍(lán)景科技希望有更多的政府、企業(yè)、公眾、環(huán)保組織能加入藍(lán)色循環(huán)項目，以企業(yè)聯(lián)盟協(xié)同政府政策支撐，共同創(chuàng)立有世界權(quán)威的中國海洋垃圾治理數(shù)字化方案。讓我們一起把垃圾放在正確的地方，為我們的子孫后代留下一片美麗海灣！

（臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局；浙江藍(lán)景科技有限公司）