宋彥會

（河北省塞罕壩機械林場第三鄉(xiāng)分場，河北承德 068453）

在經濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)建設理念的背景下，我國的林業(yè)工程建設工作如火如荼。為提高林業(yè)工程中營造林的質量，國家已經投入了大量的人力、物力、財力，其最終目的是促使林業(yè)工程向現(xiàn)代化發(fā)展，從而發(fā)揮營造林的生態(tài)效益、經濟效益、社會效益，使其和諧發(fā)展。但是，從當前我國林業(yè)工程發(fā)展實際情況來看，過度重視經濟效益的問題仍舊存在，致使營造林質量無法得到有效保證，因此采取相應措施提高營造林質量已成為亟待林業(yè)部門解決的問題之一。鑒于此，著重分析林業(yè)工程中營造林項目建設的必要性，進一步探討對其質量造成影響的相關因素，并在此基礎上提出針對性的執(zhí)行策略。

1 提高林業(yè)工程中營造林質量的重要性

1.1 保障經濟平穩(wěn)高速發(fā)展

營造林項目建設過程中優(yōu)化相應的管理工作，可在不影響營造林效果的基礎上最大限度節(jié)約資金投入，為相應區(qū)域經濟的持續(xù)高速發(fā)展提高優(yōu)良的環(huán)境保障，通過優(yōu)良資源、美好環(huán)境支持經濟建設工作。另外，營造林建設能成為建設區(qū)域的無形資產，保護生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，營造良好的居住環(huán)境，有利于吸引投資，推動建設區(qū)域經濟發(fā)展。

1.2 改善生態(tài)環(huán)境

營造林建設不僅能夠有效提高林木質量，而且可以凈化周邊生態(tài)環(huán)境，較好地控制環(huán)境污染。目前，我國生態(tài)環(huán)境的壓力與日俱增，在發(fā)展工業(yè)、農業(yè)的同時要不斷加大資金投入量以治理環(huán)境，保證人們生存環(huán)境不遭受較大程度的破壞。在這種情況下，提高林業(yè)工程中營造林項目質量，加強科學技術在營造林建設中的應用，有效控制影響營造林質量的諸多因素，不僅能夠加快營造林項目建設的實施進程，而且能夠對大氣中有害物質加以控制，改善生態(tài)環(huán)境、空氣質量，治理噪音污染，使建設區(qū)域的環(huán)境質量得到提高[1]。

1.3 避免水土流失

林業(yè)工程中營造林建設項目不僅能夠治理環(huán)境污染，還具有保持水土的作用。很多地區(qū)的環(huán)境較為惡劣，存在如鹽堿地、沙漠、戈壁灘等不良環(huán)境條件；部分地區(qū)正在面臨沙漠化威脅，其植被已經遭受嚴重破壞，水土流失情況也非常嚴重[2]。大規(guī)模營造林項目的建設，在保持水土、防風固沙的同時可避免水土流失，在抑制沙漠化方面發(fā)揮著較強的作用。因此，提高營造林質量，能夠較大限度地保護寶貴的土壤資源、水資源等。

1.4 培育后備資源

植樹造林的基礎是育林，要抓好育苗業(yè)務，通過選育、嫁接，培育優(yōu)良健壯的苗木，達到預期目標。種植高質量的壯苗可以加快后備資源的更新速度，提高后備資源的整體質量，保證森林的可持續(xù)發(fā)展。

2 影響因素

2.1 規(guī)劃設計和驗收工作不規(guī)范

營造林植被規(guī)劃設計和驗收工作不規(guī)范是影響營造林質量的主要原因之一。監(jiān)管工作不規(guī)范，主要是由于負責人員缺乏責任感，在規(guī)劃設計和驗收時沒有深入研究和嚴格管控。在具體施工時，因為作業(yè)規(guī)劃設計不合理，一些營造林項目在沒有規(guī)劃設計情況下盲目施工。同時，營造林項目完工后，查驗環(huán)節(jié)不夠嚴格，營造林單位也沒認真自查自檢，檔案資料均未做好備案，自查自檢工作形同虛設，致使營造林質量受到嚴重影響。

2.2 營造林監(jiān)管維護工作不到位

營造林項目具體建設過程中，部分地區(qū)只關注營造林的建設數(shù)量，撫育管理工作不到位，導致營造林質量下降。營造林建設屬于長期項目，建設林幼苗如果疏于管理，未能給予較好的撫育，可能會影響其后期的生長速度與生長質量[3]。如果相關管理工作不到位，營造林的林木可能會面臨病蟲侵害，所以營造林后期展開科學撫育管理具有極為重要的作用。

2.3 相關數(shù)據(jù)缺乏真實性

相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏真實性也是導致營造林質量下降的主要原因之一。部分地區(qū)有錯報、虛報數(shù)據(jù)情況，對營造林質量造成嚴重影響，對于營造林項目建設造成諸多不良影響。我國林業(yè)體系起步較晚，目前正處于發(fā)展階段。整個林業(yè)體系尚有不規(guī)范之處，存在以行政命令或者領導的意識為主，而忽視行業(yè)管理的現(xiàn)象，給工程建設帶來巨大的隱患和損失。同時，部分人員只關注最后的結果而忽視整個營造過程，管理隊伍的工作現(xiàn)狀與建設不同步，以至于影響整體造林質量。

2.4 相關人員專業(yè)性較差

1）部分營造林項目施工的工作人員缺乏專業(yè)技術，對工作流程不夠熟悉，缺乏正確的工作態(tài)度，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃設計，沒有細致分析具體問題。2）營造林建設方案規(guī)劃設計時缺乏相關參考資料，未從理論層面進行設計驗證，規(guī)劃設計過于敷衍，沒有認真負責。3）部分營造林規(guī)劃設計時，沒有結合建設區(qū)域實際情況，盲目開展，所以規(guī)劃設計方案無法貼合實際情況。

2.5 病蟲害的間接影響

品種單一的純林并不是一個很好的造林選擇，其在工程管理及最終采伐過程中雖然相對簡便，具有一定的優(yōu)勢，但是純單一品種的林木在日后的養(yǎng)護管理及病蟲害防治工作中卻存在很大的問題。為了規(guī)避管理風險及病蟲害風險，混交林的種植效果更佳，能確保造林整體質量[4]?；旖涣种胁煌叨鹊闹参锬軌蛐纬刹煌膶哟?，充分滿足不同植物的日照需求，多品種的林木能夠同時生長，以差異化的特點維持林間生態(tài)平衡，避免大量的病蟲害蔓延，有效保障造林質量。目前，我國現(xiàn)存自然林的面積較小，多為人工林，為了改善人工林的管理質量，需要因地制宜種植混交林，以避免病蟲害發(fā)生。

3 應對策略

通過深入分析我國林業(yè)工程中營造林質量影響因素，發(fā)現(xiàn)營造林項目建設存在諸多亟待解決的問題，只有將營造林規(guī)劃設計和建設工作放在林業(yè)工程中的重要位置，才能盡可能地高質量完成營造林建設工作，保證經濟建設與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

3.1 保證營造林規(guī)劃設計方案科學有效，加強營造質量管理

當前設計營造林方案時，必須對營造林的投入產出比進行充分論證，并根據(jù)論證結果制訂計劃。實施營造林項目前，只有進行科學系統(tǒng)的考察與論證，并做好充分計劃，才能保證營造林項目的順利實施。因此，應做好相關準備工作，指派專業(yè)技術人員對建設區(qū)域水文地質進行勘探，掌握地質結構并檢測分析建設區(qū)域的土壤，以便切實掌握了解建設區(qū)域的地域、水文特點，經過科學分析與研究，制定具體的營造林規(guī)劃設計方案。同時，妥善分析和設計方案中的關鍵環(huán)節(jié)，詳細設計細節(jié)問題。要保證營造林項目施工建設工作順利進行，具體施工時需要多名專業(yè)技術人員。在營造林項目具體實施過程中，必須做好以下工作。1）遵照建設區(qū)域經濟發(fā)展原則，符合自然規(guī)律。為有效治理建設區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)平衡，就必須提升土地綜合利用效果，充分發(fā)掘營造林項目的潛力，做到農、林、牧相結合，最大限度提高營造林項目經濟價值。2）選擇好適合區(qū)域種植的林木，按照規(guī)劃設計方案開展驗證、評比之后，種植林木成活率才能得到保證。3）加強種植管理[5]。施工人員在專家指導下，科學規(guī)范進行營造林建設，要做好種植、栽培工作，并實施跟蹤記錄，加大管理工作力度。

3.2 完善營造林項目法律法規(guī)，加強監(jiān)測管理和補償

營造林項目相關法制化建設，能夠不斷增強人們的環(huán)保意識。1）為有效保護森林資源，就必須杜絕亂砍濫伐，采用限額采伐制度對林業(yè)資源開采工作進行管理，使林業(yè)資源開采工作能夠良性循環(huán)。2）科學控制林業(yè)資源種植和采伐，使其處于平衡狀態(tài)，根據(jù)相關法律法規(guī)避免毀林開荒及森林資源被過度采伐，嚴格管控木材加工企業(yè)，如果沒有采伐證則嚴禁進行開采。3）不斷加強森林執(zhí)法隊伍的建設，保證相關法律法規(guī)能夠切實有效執(zhí)行。為使我國林業(yè)資源得到有效保護，應建立聯(lián)網的全國森林監(jiān)控體系，由林業(yè)資源保護部門統(tǒng)一進行管理[6]。借助遠程監(jiān)控系統(tǒng)可以對亂砍濫伐情況進行監(jiān)測，還能對營造林實施遠程撫育，有利于第一時間掌握第一手資料，為營造林質量管理工作提供有利條件。為有效治理污染和保護生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《環(huán)境保護法》，應對那些以破壞環(huán)境來獲取非法利益的企業(yè)、個人對自己的破壞行為負責。相關政府部門還可通過立法、稅收等手段籌措治理環(huán)境所需要的資金，并將其用于營造林項目建設中，以此積極探索新時期營造林資金補償措施，提高全社會環(huán)保意識。

3.3 提升數(shù)據(jù)管理工作的質量

對于營造林的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計整理，可以幫助相關部門進一步提高對營造林的了解和管理，為相關工作的開展提供參考。想要保證相關數(shù)據(jù)參考價值的最大化，就需要保障數(shù)據(jù)的真實性。除了要規(guī)范數(shù)據(jù)的收集整理工作以外，還要對數(shù)據(jù)的真實性進行考察，嚴厲懲處錯報、虛報的行為，規(guī)范數(shù)據(jù)申報和審查工作，保障相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作可以為林業(yè)體系的建設提供助力[7]。

3.4 提高林業(yè)造林技術人員的工作水平

造林團隊的技術水平在很大程度上取決于專業(yè)技術人才，因此林業(yè)部門需加強人員專業(yè)化管理。針對以往在林業(yè)工程的管理工作中很容易出現(xiàn)因管理不到位或者養(yǎng)護不專業(yè)而引起林業(yè)管理質量不佳的問題，林業(yè)單位的管理必須注重對于工作人員專業(yè)技術的培養(yǎng)及相關職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)[8]。另外，相關部門可依照自身管理現(xiàn)狀劃定對應的責任養(yǎng)護區(qū)域，對于該區(qū)域的樹木生長情況進行定期評估，做好詳細記錄，針對出現(xiàn)的問題及時進行處理，以提升樹木存活率，提升整體管理效果，對于存在工作失誤的人員可依照管理制度給予相應的處罰。

3.5 建立病蟲害預防監(jiān)測系統(tǒng)

為了最大限度地減少病蟲害的發(fā)生，科學合理地防治病蟲害，必須加強病蟲害的預防和檢測。1）將先進的檢測技術合理運用到病蟲害檢測中，可以實現(xiàn)全方面精準化檢測，為病蟲害的防治工作帶來有效助力。2）利用現(xiàn)代化網絡信息技術和大數(shù)據(jù)技術，集中整合各類害蟲的病癥、病源、多發(fā)時間等各方面信息，建立完善的病蟲害數(shù)據(jù)庫，為病蟲害的預防工作提供數(shù)據(jù)支持。3）利用先進的網絡技術和智能技術，構建病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)，與病蟲害數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)智能融合，在病蟲害發(fā)生的第一時間及時發(fā)現(xiàn)，并快速收集相關病蟲害的數(shù)據(jù)信息，準確判斷出病蟲害的種類并提供針對性治理措施，盡可能縮小病蟲害的影響范圍，降低對森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

4 結語

營造林是林業(yè)工程的主要項目之一，營造林的質量在很大程度上會對林業(yè)工程的發(fā)展造成直接影響，同時對林業(yè)工程整體發(fā)展水平造成一定程度的影響。在上述情況下，我國林業(yè)工程管理部門必須高度重視營造林質量，針對影響其質量的相關因素展開綜合分析，并根據(jù)綜合分析結果制定針對性的策略。營造林項目屬于一項系統(tǒng)且輔助的工作，在未來發(fā)展中起著舉足輕重的作用。特別是當前時期，我國森林覆蓋率正在逐年下降，已經嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，不僅會影響人們生活質量，還對會對經濟發(fā)展造成一定程度的影響。因此，必須加強營造林質量管理工作，結合實際情況，根據(jù)相關要求不斷完善健全相關法律法規(guī)和管理指導，從而有效提高我國森林覆蓋率，促進我國經濟高速可持續(xù)發(fā)展。