□文/王翔世 賀冠華 董澤萱 孫傳家 劉 婷

（沈陽化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 遼寧·沈陽）

［提要］ 在地鐵工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，存在很多無法達(dá)到施工基本要求的工作內(nèi)容，因此地鐵工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的合法性以及準(zhǔn)確性便顯得尤為關(guān)鍵。本文主要研究對(duì)象是城市地鐵建設(shè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，對(duì)地鐵工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算所存在的問題進(jìn)行分析，并提出對(duì)策。

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，地鐵的發(fā)展也迎來黃金時(shí)期。而在地鐵工程項(xiàng)目施工管理中，通過會(huì)計(jì)核算能夠加強(qiáng)管理的整體效率，確保為地鐵施工建設(shè)提供準(zhǔn)確的參考。因此，需按規(guī)定選擇合法的會(huì)計(jì)核算管理決策，優(yōu)化地鐵工程項(xiàng)目整體施工質(zhì)量，為當(dāng)前地鐵施工方工作提供參考。

一、地鐵工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容及主要目的

（一）地鐵工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。地鐵工程施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容按照施工的項(xiàng)目可分為以下方面：首先，管控工程項(xiàng)目的費(fèi)用成本是地鐵施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的主要目的。這些費(fèi)用成本通常為工人成本、物料成本、運(yùn)輸成本。其次，地鐵工程施工項(xiàng)目要以項(xiàng)目整體核算為主要核算內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并且在了解該項(xiàng)目最終所需資金后統(tǒng)一調(diào)度地核算。最后，記錄、審查、核算和編制資金項(xiàng)目等工作將在統(tǒng)一核算之后由負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)進(jìn)行，并由其編制會(huì)計(jì)報(bào)表和原始憑證。

（二）地鐵工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的主要目的。會(huì)計(jì)核算也可以稱為會(huì)計(jì)反映，主要的計(jì)量尺度是貨幣，對(duì)會(huì)計(jì)主體中的流動(dòng)資金活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)反映。會(huì)計(jì)核算主要是針對(duì)會(huì)計(jì)主體中應(yīng)發(fā)生或者已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開的一系列核算工作，因此具備系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算對(duì)于施工單位來說則顯得尤為重要。施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)會(huì)通過科學(xué)且高效的資金控制方法，結(jié)合地鐵施工方的施工需求及其施工目的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，以達(dá)到更加準(zhǔn)確地掌握地鐵工程資金使用情況，從而讓地鐵施工方有效地節(jié)省在整個(gè)施工過程中的費(fèi)用開支和成本，選擇高效率低成本的施工辦法，讓全部資源得到有效且更加合理的利用。地鐵工程施工項(xiàng)目的承建方可通過施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則科學(xué)且有效地降低在施工過程中所產(chǎn)生的成本，有效提高資金利用率，最終使得獲利程度達(dá)到最大化。因此，會(huì)計(jì)核算在整體過程中起到了關(guān)鍵性的作用，施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算這項(xiàng)工作已然成為了項(xiàng)目順利健康發(fā)展的根本動(dòng)力。

二、地鐵工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算過程中出現(xiàn)的問題

（一）缺少風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。由于地鐵工程項(xiàng)目需要通過較長的建設(shè)周期去完成一個(gè)規(guī)模巨大的工程項(xiàng)目，故在整個(gè)施工的過程中承辦方會(huì)承受較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于施工的全過程乃至工程質(zhì)量以及施工安全方面都可能造成不良影響。通過對(duì)以往的地鐵施工項(xiàng)目的分析可以了解到，在施工的過程中承辦方?jīng)]有健全的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，并且采用老套的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方法，未能結(jié)合當(dāng)前交通形勢的發(fā)展而去設(shè)定專門的財(cái)務(wù)管理體系，從而很大可能在資金方面出現(xiàn)問題，最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)缺失并造成不良后果。

（二）未落實(shí)預(yù)算管理工作。地鐵工程項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一就是要進(jìn)行預(yù)算管理工作，通過預(yù)算管理工作來科學(xué)分配資金，制訂施工方案，以保證資金流向明確，為日后的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)做鋪墊。當(dāng)前很多施工單位并沒有重視預(yù)算管理工作，預(yù)算編制沒有按照科學(xué)合理的方式進(jìn)行，且無法為管理工作提供正確的導(dǎo)向，最終導(dǎo)致預(yù)算方案的編制缺少與實(shí)際情況的結(jié)合。在編制預(yù)算的階段監(jiān)管不到位，過度執(zhí)行情況突出，并造成施工成本增多。在施工評(píng)估階段，沒有規(guī)范的考評(píng)體系，在對(duì)預(yù)算管理工作的評(píng)估中缺乏有效信息，最終導(dǎo)致不良后果的發(fā)生。

（三）財(cái)務(wù)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)。地鐵施工過程涉及大量的財(cái)務(wù)相關(guān)問題，單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于其單位的項(xiàng)目工作起到很大作用，財(cái)務(wù)人員需要核對(duì)公司所涉及業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)信息，并編制財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析。故此，一個(gè)高度規(guī)范的核算方式會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。地鐵施工項(xiàng)目中同樣也會(huì)存在一些會(huì)計(jì)工作上的問題，例如沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、核算的目標(biāo)沒有針對(duì)性。此外，財(cái)務(wù)信息共享性較低，很多情況下不能夠及時(shí)核對(duì)，這便造成財(cái)務(wù)人員工作效率極大降低，而且還會(huì)有潛在的問題難以被發(fā)現(xiàn)，很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題擴(kuò)大，從而給施工單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

（四）財(cái)務(wù)核算不及時(shí)，相關(guān)費(fèi)用未能及時(shí)入賬。企業(yè)財(cái)務(wù)工作順利地開展，需要財(cái)務(wù)核算人員嚴(yán)密的工作。財(cái)務(wù)核算的價(jià)值需要通過準(zhǔn)確的記錄來體現(xiàn)，在地鐵施工過程中存在很多不同的影響因素，導(dǎo)致整個(gè)施工過程出現(xiàn)許多問題，從而對(duì)工程項(xiàng)目造成影響。施工的過程中需要對(duì)建材進(jìn)行盤查，但這個(gè)過程繁瑣且復(fù)雜，多數(shù)材料無法通過實(shí)際操作手段來盤查。切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)型財(cái)務(wù)管理理念，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)提升企業(yè)的信息化建設(shè)水平，以便于對(duì)財(cái)務(wù)管理效率做出一定保證。未進(jìn)行及時(shí)的核算會(huì)對(duì)施工管理過程造成影響，甚至對(duì)日后的工作方向產(chǎn)生誤導(dǎo)，同樣也會(huì)影響工程進(jìn)度，核算過程出現(xiàn)問題導(dǎo)致無法及時(shí)與實(shí)際工作進(jìn)行對(duì)接從而浪費(fèi)時(shí)間，間接造成不良影響。

（五）成本控制效果不顯著。地鐵工程建設(shè)中的效益獲得取決于項(xiàng)目成本控制，這是施工財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的獲利程度產(chǎn)生很大影響。地鐵項(xiàng)目涉及較多第三方，如投資方、承包方以及供應(yīng)商，所牽扯的利益也相對(duì)復(fù)雜，在成本控制上難度也會(huì)相對(duì)加大，這是一項(xiàng)繁瑣的工作，其成本管控難度系數(shù)很高。在整個(gè)施工過程中需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)控，使資源利用率達(dá)到最大化，保證整個(gè)施工過程的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用相對(duì)合理，收入與消耗成本相匹配，如此才可提高收益，確保能夠穩(wěn)定獲取利潤。但是，多數(shù)企業(yè)并未重視成本管理工作且缺乏相關(guān)意識(shí)和方法，沒有系統(tǒng)的操作規(guī)章，造成資源沒有有效利用，使用材料也并未系統(tǒng)記錄，物價(jià)失控，這些都導(dǎo)致在盤點(diǎn)清查時(shí)出現(xiàn)問題，最終導(dǎo)致施工成本增加。

（六）未建立健全財(cái)務(wù)共享制度。當(dāng)前，多數(shù)施工單位的財(cái)務(wù)共享制度都不夠完善，多數(shù)仍采用單一財(cái)務(wù)人員各自負(fù)責(zé)自身的賬目的方式，這樣是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的。首先，沒有良好的財(cái)務(wù)信息共享制度不利于提高財(cái)務(wù)工作效率，這個(gè)過程并不單純用計(jì)算機(jī)來代替人工工作；其次，會(huì)計(jì)專業(yè)人員配備不到位，多數(shù)單位只有單一財(cái)務(wù)部門，沒有信息化部門且沒有具備相關(guān)專業(yè)技能的工作人員；最后，不愿意在財(cái)務(wù)共享制度方面投入人力、物力，這些都會(huì)影響財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。

三、地鐵工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算方法的改進(jìn)

（一）加強(qiáng)控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地鐵工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及內(nèi)容復(fù)雜，受很多因素的制約，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格把控。如果沒有一個(gè)良好的財(cái)務(wù)把控機(jī)制，很可能造成資金短缺，從而對(duì)項(xiàng)目單位造成影響，進(jìn)而對(duì)施工工程造成損害。因此，降低施工工程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是很關(guān)鍵的工作，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，在施工前制定好可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工方自身狀況制定防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。施工過程中的財(cái)務(wù)管理工作，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，分析出現(xiàn)問題的原因，并及時(shí)解決問題，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段，避免風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生后造成不可逆的后果。

（二）合理規(guī)劃預(yù)算管理工作。地鐵工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提是資金充足，沒有提前制訂預(yù)算方案、資源分配不均衡以及資金透支都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響。科學(xué)合理的預(yù)算方案是一個(gè)施工企業(yè)的工作重心，詳細(xì)規(guī)劃施工過程中的資金分配，為地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)提供明確的導(dǎo)向。在實(shí)際執(zhí)行預(yù)算工作時(shí)，要及時(shí)了解當(dāng)前工作情況，將各部門承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)落實(shí)明確，確保整個(gè)過程執(zhí)行規(guī)范，每一筆資金流向清晰明了，出現(xiàn)問題時(shí)需及時(shí)找出問題所在并改正，堅(jiān)決抵制挪用資金、亂用公款現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上解決預(yù)算與實(shí)際不符的問題。建立考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況，衡量制定的目標(biāo)的實(shí)際完成程度，落實(shí)考評(píng)政策。

（三）提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力。地鐵工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算水平的提高，很大程度上需要提高專業(yè)人員的相關(guān)技能。一支合格專業(yè)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)能夠?qū)Φ罔F工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理起到很大的作用。因此，在財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)管理人員的技能培養(yǎng)中，不但要提高專業(yè)人員的技能和素質(zhì)，還要著重加強(qiáng)他們的實(shí)操能力，通過正確的指導(dǎo)思想讓他們投身地鐵施工項(xiàng)目中。地鐵工程企業(yè)可以和高校建立起合作關(guān)系，建立專業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理技能知識(shí)授課平臺(tái)，以此來培養(yǎng)專業(yè)人才和未來職員。此外，地鐵工程企業(yè)還應(yīng)該在實(shí)際施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作和任務(wù)當(dāng)中進(jìn)行分析，得出具有普遍可適性的會(huì)計(jì)核算工作經(jīng)驗(yàn)。

（四）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。地鐵施工項(xiàng)目所涉及的信息覆蓋量巨大，而且會(huì)受到很多不穩(wěn)定因素的影響，財(cái)務(wù)人員無法第一時(shí)間精準(zhǔn)編制相關(guān)會(huì)計(jì)憑證。因此，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表編制的過程中需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)變動(dòng)的會(huì)計(jì)信息，以便于能夠及時(shí)對(duì)施工狀況進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。地鐵施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、開銷以及成本信息進(jìn)行及時(shí)的信息追蹤，保證會(huì)計(jì)信息時(shí)刻保持最新的狀態(tài)，防止由于信息不具有時(shí)效性而引發(fā)錯(cuò)誤。地鐵施工企業(yè)應(yīng)該按照及時(shí)性和直接性原則對(duì)當(dāng)期發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行記錄，從而能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地編制財(cái)務(wù)報(bào)表。在地鐵工程企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行施工項(xiàng)目的往來資金款項(xiàng)管理和清算的時(shí)候，就應(yīng)該隨時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)金使用狀況、資金變動(dòng)情況等展開調(diào)查分析和研究，然后根據(jù)施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算原則更新會(huì)計(jì)信息，提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)成本管理控制。在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，地鐵工程施工項(xiàng)目人工、物資所需的花銷不斷增多，施工方獲取利潤的程度受到了極大的限制，因此就更需要加強(qiáng)對(duì)成本的管控，合理的資金分配對(duì)施工企業(yè)尤為重要。只有在施工成本得到有效的管理后，施工企業(yè)才會(huì)在同行業(yè)的競爭中立于不敗之地，達(dá)到提高收益的目的。綜上來看，施工企業(yè)需加強(qiáng)成本控制，對(duì)人力物力以及期間費(fèi)用都要有明確的分配方案，及時(shí)與市場行情做對(duì)比，以便于了解市場發(fā)展，從而制定長遠(yuǎn)的目標(biāo)。

（六）采用財(cái)務(wù)共享機(jī)制。地鐵工程施工項(xiàng)目所體現(xiàn)出的最具代表性的特點(diǎn)是區(qū)域集中的方式為無論是財(cái)務(wù)共享還是財(cái)務(wù)集中核算提供了非常便利的條件。財(cái)務(wù)集中核算對(duì)日后施工過程有以下好處：首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，因?yàn)楹怂氵^程往往采用區(qū)域集中的方式，所以降低了財(cái)務(wù)核算過程中會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，可使施工單位的規(guī)章制度得到統(tǒng)一并加強(qiáng)執(zhí)行效率；其次，對(duì)施工過程的推進(jìn)起到了至關(guān)重要的作用，通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行方式及智能手機(jī)設(shè)備的優(yōu)勢，傳遞相關(guān)材料及得到施工許可審批的過程都極大地提高了效率；最后，可以使財(cái)務(wù)分析過程更加方便快捷，從而在出現(xiàn)問題時(shí)也能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題。

綜上，隨著國內(nèi)各大城市綜合發(fā)展水平的提高，城市的人口數(shù)量也隨之增多，這或許將成為各地政府所面臨的一大難題，而完善城市的地鐵系統(tǒng)可以更好地緩解交通出行問題，并且修建地鐵可以減少地面面積的占用。如今，地鐵出行作為方便快捷的代言詞，被多數(shù)人當(dāng)作首選出行方式。地鐵修建過程任重而道遠(yuǎn)，其所涉及到的經(jīng)濟(jì)管理以及運(yùn)營活動(dòng)也復(fù)雜繁多，這便導(dǎo)致整個(gè)修建過程難度加大，進(jìn)而也會(huì)增大在修建過程中的有關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)造成影響。鑒于以上風(fēng)險(xiǎn)，地鐵承辦方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的把控，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，讓施工效率達(dá)到最大化，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，以確保整體施工過程能夠如期完成，同時(shí)讓施工成本降至最低。