褚永磊
(遼寧省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測院,遼寧 沈陽 110122)
柳河是彰武縣的母親河,也是遼河的一級支流,地理位置十分重要。近年來,柳河水位線持續(xù)上漲,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到彰武柳河橋頭兩側(cè)居民群眾生命財產(chǎn)安全,特別是柳河城區(qū)段西岸,河道彎曲,大部分地塊未布設(shè)堤防工程,汛期河水對沿岸的林地沖刷嚴(yán)重,因此,開展柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理工程十分必要。
柳河生態(tài)環(huán)境的建設(shè)不僅體現(xiàn)在改善河道防洪問題、水環(huán)境問題、人居環(huán)境問題等,更深層次的是對區(qū)域居民生活環(huán)境,塑造區(qū)域特色、建設(shè)區(qū)域性生態(tài)環(huán)境,具有很好的推動作用。通過河道生態(tài)環(huán)境建設(shè),構(gòu)建人水和諧、岸綠景美的綠色生態(tài)河流廊道的同時,也可以使河流這一獨特的稀有水土資源,發(fā)揮更大的社會效益,并由此帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提升人居環(huán)境產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
在治理水利的同時,也應(yīng)注意生態(tài)修復(fù)工作,由于柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理工程經(jīng)過高山臺省級森林公園,所以需要開展柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理工程對高山臺省級森林公園生態(tài)影響評價工作。
柳河是遼河中下游右側(cè)的一條多泥沙支流,發(fā)源于內(nèi)蒙古庫倫旗扣河子鎮(zhèn),流經(jīng)內(nèi)蒙古庫倫旗、遼寧阜新縣、彰武縣、新民市4個縣(旗,市),在新民市城南王家堡村附近注入遼河。河流全長302km,流域面積5345km2。河流帶來了大量的泥沙,水位線持續(xù)上漲,嚴(yán)重威脅彰武柳河橋頭兩側(cè)居民群眾生命財產(chǎn)安全,特別是柳河城區(qū)段西岸,河道彎曲,大部分地塊未布設(shè)堤防工程,汛期河水對沿岸的林地沖刷嚴(yán)重。
2.2.1 公園概況
高山臺省級森林公園位于阜新市彰武縣五峰鎮(zhèn)與城郊鎮(zhèn)境內(nèi),東鄰柳河,西接101國道,南依張家街,北與山后屯相連。
森林公園總面積287.5hm2。公園區(qū)域由高山臺山及沿河平原組成,高山臺山為周邊第一山,東北地形陡峭,西南平緩,呈南北走向,最高海拔175.4m。沿河平原位于柳河沿岸,呈帶狀,有沙丘分布,平均海拔85.0m。公園內(nèi)主要河流為柳河,柳河在公園內(nèi)流經(jīng)長度1.8km,柳河大橋飛架兩岸。
高山臺省級森林公園在彰武縣國營高山臺林場基礎(chǔ)上建立。1989年8月,向遼寧省林業(yè)廳報請建設(shè)高山臺省級森林公園,經(jīng)省級森林風(fēng)景資源評估專家組評審,當(dāng)年10月,經(jīng)遼寧省林業(yè)廳批準(zhǔn)成立省級森林公園。
經(jīng)多年調(diào)整規(guī)劃,內(nèi)引外聯(lián),先后投入大量資金,開展道路、水、電、景點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使森林公園初具規(guī)模。目前高山臺省級森林公園分為烽火臺森林生態(tài)觀光景區(qū)、萬吉寺休閑娛樂景區(qū)及柳河濕地生態(tài)保護(hù)景區(qū),分區(qū)別面分別為烽火臺森林生態(tài)觀光景區(qū)178.1522hm2,萬吉寺休閑娛樂景區(qū)25.4682hm2,柳河濕地生態(tài)保護(hù)景區(qū)83.8838hm2,高山臺省級森林公園總面積為287.5042hm2。
2.2.2 主要保護(hù)對象
2.2.2 .1 油松林
公園內(nèi)以油松為主要組成,以其大手筆、大色塊,構(gòu)成森林公園景觀主背景。廣布于高山臺山山地與沙丘,林齡平均在30~40a。
2.2.2 .2 楊樹林
1949年以后,隨著柳河治理力度的加大,營造大面積的楊樹純林,品種包括小葉楊、彰武小鉆楊等,為阻止對河岸的侵蝕,保持水土,防風(fēng)固沙起到了重要作用。與此同時,也為后人留下了豐富的森林景觀,與油松、楓林一道,渾然于一體,構(gòu)成絕美的風(fēng)情畫卷。
2.2.2 .3 經(jīng)濟(jì)林
研究區(qū)內(nèi)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林品種包括梨、李子、蘋果、大棗及山杏等。春花秋實,四季美果飄香。
2.2.3 資源
1949年以后,為改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境,遏制水土流失,阻止科爾沁沙地南侵,開展了大規(guī)模的營造林活動,形成了目前以油松、楊樹為主體的人工植被。其中油松主要分布于山地及區(qū)域內(nèi)沙丘,楊樹主要分布于沿河平原。下木主要包括酸棗、胡枝子、沙棘子等。草本植物主要包括蒿類、苔草等。同時,研究區(qū)還栽植部分經(jīng)濟(jì)林樹種,包括蘋果、梨、李子、棗等。各植被類型間交錯混雜,形成區(qū)域特有森林景觀。
柳河每年從科爾沁沙地挾裹大量泥沙(年均輸沙量996萬t)進(jìn)入彰武,導(dǎo)致河床逐年升高,彰武縣柳河城區(qū)段河床高度已超過縣城1m以上,柳河西岸無堤防護(hù)岸工程,不穩(wěn)定的沙性土壤河床經(jīng)常發(fā)生潰岸現(xiàn)象,吞噬大量農(nóng)田、林地,嚴(yán)重威脅縣城15萬居民生命財產(chǎn)安全。2021年9月,彰武縣遭遇百年不遇的洪災(zāi),因流河河床高于縣內(nèi)排澇系統(tǒng),造成嚴(yán)重內(nèi)澇,靠近柳河的鐵西社區(qū)576戶居民住房被淹,財產(chǎn)損失近8000萬元。
柳河城區(qū)段綜合治理工程是彰武實施省委確定的防風(fēng)治沙固土工程的重要組成部分。通過新建護(hù)岸、河道清理等工程,降低洪水對河岸兩側(cè)居民、耕地、林地的威脅,通過營造工程護(hù)岸林,能夠增加林地、草地面積,有效改善柳河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境。
柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理工程西岸、柳河橋北側(cè)護(hù)岸工程,修建平順護(hù)岸,整體工程經(jīng)過高山臺省級森林公園。
總投資14.07億元,其中城區(qū)段工程3.7億元。包括新建堤防工程2.76km,新建護(hù)岸106.46km,新建穿堤建筑物5座,新建交叉建筑物52座,河道整理70km;新建非防洪工程連接路28.58km,生物防護(hù)工程16段392.43hm2,河岸防護(hù)8.13km(兩岸)及生態(tài)工程;基礎(chǔ)設(shè)施工程包括引水閘壩5座、防護(hù)工程9.17km、防滲工程29.66hm2;生態(tài)綠化工程包括灘地微地形建設(shè)31hm2。
本項目治理任務(wù):通過河道綜合治理,改善柳河彰武縣段河道防洪能力和河勢控制能力,城區(qū)段達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn);同時結(jié)合生態(tài)治河需要,在重點區(qū)域布置生態(tài)工程、在沿線兩岸布置生態(tài)帶控制工程,減少入河污染物、降低流域水土流失量、提升沿線水質(zhì)和水體凈化能力、美化城市區(qū)域環(huán)境。
本研究主工程主要為2大項10個分項并9個子項。
第1大項為防洪工程,包括堤防工程、穿堤(交叉)建筑物、護(hù)岸、河道整理等4個分項。其中堤防工程2.76km;穿堤(交叉)建筑物57座;護(hù)岸106.46km;河道整理70km。
第2大項為非防洪工程,包括生物防護(hù)工程、連接路、河岸防護(hù)、濕地工程、棧道人行橋工程及其他附屬工程等6個分項。其中生物防護(hù)工程392.43hm2;連接路28.58km;河岸防護(hù)8.13km;濕地工程包括微地形 建設(shè)31hm2、濕地防 護(hù)9.17km、濕 地 防 滲29.66hm2、引水閘壩5座等;棧道人行橋工程1座;其他附屬工程主要包括全民健身中心和市民廣場各1座、臨設(shè)管理房1處、移動式公共衛(wèi)生間4處、綠化噴灌設(shè)施12套等。
柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理工程涉及高山臺省級森林公園范圍,穿越森林公園長度1934.19m。具體分為以下幾個部分。
護(hù)岸工程,采用網(wǎng)箱石籠護(hù)坡型式的防洪工程,屬于永久占地工程,涉及使用高山臺森林公園面積4.314hm2;堤防工程,采用漿砌石墻結(jié)合均質(zhì)土堤型式的防洪工程,屬于永久占地工程,涉及使用高山臺森林公園面積2.8735hm2;河道整理工程,對現(xiàn)狀河道進(jìn)行清淤,降低水位,清理后現(xiàn)狀仍為河流水面,涉及高山臺森林公園面積4.0815hm2;生態(tài)治理工程,在河道內(nèi)灘涂上開展的植樹、種草生物工程,涉及高山臺省級森林公園面積0.5231hm2。
總共涉及高山臺省級森林公園面積11.7921hm2。其中永久工程占用地7.1875hm2,占高山臺省級森林公園總面積的2.5%。
4.1.1 景觀與生態(tài)系統(tǒng)類型及其特有程度
項目所劃定的影響評估區(qū)范圍內(nèi),按景觀與生態(tài)系統(tǒng)類型主要是森林生態(tài)系統(tǒng),這些生態(tài)系統(tǒng)類型在評估區(qū)及影響內(nèi)無特有性,極為常見。
4.1.2 景觀類型面積
項目評估區(qū)域內(nèi)工程涉及森林公園面積7.1875hm2,占高山臺省級森林公園總面積為2.5%,自然生態(tài)景觀與生態(tài)系統(tǒng)面積的變化較小。對景觀類型面積幾乎沒有影響。
4.1.3 景觀類型斑塊數(shù)量
護(hù)岸及提防工程涉及森林公園面積7.1875hm2。評估區(qū)域景觀類型較少,斑塊僅劃分為16個,項目建設(shè)涉及3個,但不會影響斑塊數(shù)量減少。
4.1.4 景觀美學(xué)價值
就景觀美學(xué)價值而言,此地景觀為普通的森林景觀,而且通過項目的建設(shè)使護(hù)岸工程更加安全,通過綠化、美化,使原有景觀更加美好,因此項目建設(shè)對景觀影響極小。
4.1.5 自然植被蓋度
在影響評估區(qū)范圍內(nèi),護(hù)岸及提防工程涉及森林公園面積7.1875hm2,而且通過異地植被恢復(fù)可補(bǔ)充同等面積的相同植被。施工揚塵等污染可能對植物生長造成一定影響,施工期結(jié)束,自然恢復(fù)。
總體來說對該區(qū)域的景觀資源及生態(tài)系統(tǒng)的自然性和穩(wěn)定性影響較小[2]。
4.2.1 生物群落類型及特有性
在影響評估區(qū)內(nèi)植被類型為喬木森林生態(tài)植物群落。分布較集中主要為針闊混、針葉林、闊葉林森林植物群落,這些群落類型均為非特有類型,在影響區(qū)內(nèi)和評估區(qū)內(nèi)具有廣泛分布,群落類型均非特有類型,在研究區(qū)廣泛分布,影響較小。
4.2.2 生物群落面積
工程實施占用少量森林,必將使生物群落類型面積有一定減小,但減少的幅度比例微小。
4.2.3 棲息地連通性
因項目建設(shè)對生物群落破壞較少,不會引起斑塊破碎化,對各類棲息地連通性基本無影響或影響微小。
4.2.4 生物群落重要種類受影響程度
在調(diào)查期間沒有發(fā)現(xiàn)國家Ⅱ級以上重點保護(hù)野生植物與動物,發(fā)現(xiàn)的鳥類都為留鳥。工程建設(shè)也不會使這些生物的種群數(shù)量及分布發(fā)生明顯改變。評估區(qū)域野生動物的多樣性也不會發(fā)生改變,但工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪聲等會對野生動物生活覓食、棲息產(chǎn)生一定的影響[3]。
4.2.5 生物群落結(jié)構(gòu)
項目建設(shè)對影響評估區(qū)內(nèi)的植物數(shù)量有一定減少,但對自然性造成破壞量較少,評估區(qū)內(nèi)生物群落結(jié)構(gòu)不會改變或改變微小。
可以得出項目的實施對該區(qū)域的生物群落影響較小。
工程實施期所產(chǎn)的噪音、震動、污水垃圾、固體廢棄物及少量的粉塵對影響評估區(qū)內(nèi)的生物種群與物種將會產(chǎn)生一定影響,但在施工中嚴(yán)格按照相應(yīng)的環(huán)保措施進(jìn)行,合理選擇施工期,將影響降到最低水平,使其達(dá)到環(huán)保要求。工程結(jié)束后對評估區(qū)的生物種群、物種不會產(chǎn)生影響[4]。對該區(qū)域生物種群與物種的影響評價如下。
4.3.1 物種
影響評估區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)國家Ⅱ級以上重點保護(hù)野生植物和動物,本項目工程建設(shè)不會引起保護(hù)植物損失,也不會破壞動物的生境。由于科學(xué)選擇施工期,對評估區(qū)的保護(hù)物種豐富度沒有大的影響,但工程建設(shè)會在一定程度上影響野生動物的覓食和棲息。
4.3.2 食物鏈/食物網(wǎng)結(jié)構(gòu)
因為本項目建設(shè)不會引起圖斑破碎化,更不會引起植物群落類型改變,對地表水系狀況改變極小,對野生動物影響極小,野生動物的食物鏈與食物網(wǎng)不發(fā)生改變。
4.3.3 動物的遷徙、散布和繁衍等
影響評估區(qū)域內(nèi)未見國家Ⅱ級以上重點保護(hù)野生動物,咨詢發(fā)現(xiàn)偶見野生動物散布覓食區(qū)。繁殖棲息地多在森林深處,工程建設(shè)基本不會改變本區(qū)域原有生態(tài)類型和自然生態(tài)環(huán)境變化,故保護(hù)物種的遷徙與正常覓食、休息等不受影響。
項目的實施對該區(qū)域生物物種與種群的影響較小。
通過調(diào)查評估區(qū)域具有生物安全危害的物種有鼠類、昆蟲以及菌類,但種類及數(shù)量都較少,不能達(dá)到災(zāi)害程度,項目的實施對該區(qū)域生物安全的影響較小。主要威脅分為以下幾類。
4.4.1 病蟲害爆發(fā)
通過對評估區(qū)內(nèi)的病蟲害種類、數(shù)量及危害程度調(diào)查,并查詢以往生物災(zāi)害發(fā)生歷史資料,結(jié)合近年研究區(qū)氣候特點,生物災(zāi)害發(fā)生的可能性極小。
4.4.2 外來物種或有害生物入侵
項目建設(shè)施工原材料在研究區(qū)域內(nèi)取材較多,外來動物、植物進(jìn)入評估區(qū)途徑較少,施工期間嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢疫檢驗,不會引入外來物種或有害生物。也不會因工程建設(shè)引入動、植物有害疫源。
4.4.3 保護(hù)區(qū)重要遺傳資源流失
工程建設(shè)不會帶走與植物、動物、土壤等重要遺傳資源。
4.4.4 火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等
工程建設(shè)屬于土建類施工,在對施工人員進(jìn)行防火教育與必要管理措施后,發(fā)生火災(zāi)的幾率較低;施工現(xiàn)場僅有挖掘機(jī)和運輸車,除廢氣排放,無其它化學(xué)品泄漏源頭。
通過上述工程建設(shè)對高山臺省級森林公園景觀、生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性等影響因素分析,施工活動和道路運行中可能會對生物及生境造成一定程度的影響。為了將工程建設(shè)對森林公園的影響降低到最小程度,使工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行,促進(jìn)工程和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出以下措施與對策建議。
科學(xué)計量,統(tǒng)籌安排,將對環(huán)境的影響降低到最小程度。加強(qiáng)森林內(nèi)施工占地的優(yōu)化管理,科學(xué)合理設(shè)計安排施工便道、材料堆場、施工營地等占地,盡最大可能地減少對植被的占壓、破壞,減少工程建設(shè)釋放的廢氣、廢料、噪音對森林公園生物生長和正?;顒?。
避免高填深挖,減少工程取棄土石方數(shù)量。合理布局移挖作填的位置,合理調(diào)配,盡量減少工程取棄土石方數(shù)量,以及運輸距離,減少運輸車輛廢氣和噪音的排放。
對護(hù)坡地以及填挖裸漏地面采取綠化美化防護(hù)措施,并盡量保持與周圍景觀的協(xié)調(diào)性。
加強(qiáng)項目占地區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)和重建。對于工程項目施工產(chǎn)生的次生裸地,選擇適應(yīng)于研究區(qū)域的植物進(jìn)行植被恢復(fù)工程,彌補(bǔ)由于工程施工對動物棲息地和區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成的影響[8]。
合理安排施工期和施工時間。針對項目區(qū)域內(nèi)的野生動物的生活習(xí)性,合理安排施工期和施工時間,達(dá)到對野生動物的保護(hù),使其受到的影響最小化。
提高施工單位的環(huán)境意識,保證工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。根據(jù)工程可能產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響問題,要對施工企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)管理教育工作,明確責(zé)任和義務(wù),建立相應(yīng)規(guī)章制度、樹立宣傳牌(板)等明示標(biāo)識,引導(dǎo)施工關(guān)系者自覺地遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)境影響評估報告和本評估報告提出的針對性治理措施,做到邊施工邊治理,使工程建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題降低到最小程度。
本項目建設(shè)沿線整體自然環(huán)境良好。在高山臺省級森林公園段,受土壤質(zhì)地性質(zhì)影響,植被類型相對簡單。項目建設(shè)征占用林地對原有植被造成了一定程度的損壞,須進(jìn)行綠化、保護(hù)和恢復(fù),盡可能減少對環(huán)境的不利影響。
項目堤壩工程施工完成后,兩側(cè)按照高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)堤綠化模式進(jìn)行綠化和美化,保證項目建成后與周邊景觀相協(xié)調(diào),確保項目使用期間不會對高山臺省級森林公園段周邊生態(tài)環(huán)境和自然景觀資源等造成不利影響。
對于施工臨時占地破壞的林地植被,根據(jù)“保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合”的原則,要盡快盡早限期恢復(fù),確保森林公園生態(tài)功能不弱化、面積不減少、性質(zhì)不改變。要制定科學(xué)可行的林地生態(tài)修復(fù)方案,明確林地保護(hù)與恢復(fù)的責(zé)任單位、建設(shè)主體、保護(hù)修復(fù)措施,以及時間進(jìn)度、資金預(yù)算、預(yù)期效果和后期維護(hù)措施等內(nèi)容。對已造成的生態(tài)功能破壞,采取適當(dāng)?shù)纳锖凸こ叹C合治理措施對林地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),維系區(qū)域生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性和功能發(fā)揮。
施工期間要定期調(diào)查生態(tài)環(huán)境與野生動植物資源等變動情況,以便掌握工程施工和運行對生態(tài)環(huán)境影響的具體數(shù)據(jù),分析項目建設(shè)對公園野生動植物及生態(tài)系統(tǒng)的影響,為制定合理的應(yīng)對措施提供依據(jù),確保工程的建設(shè)和運行對森林公園生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低[9]。
使用期的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,在項目建設(shè)完成后每年按照要求固定時間開展監(jiān)測工作。對堤壩運營安全、周邊的林地和濕地環(huán)境及野生動植物影響進(jìn)行定期、連續(xù)的監(jiān)測,為進(jìn)行科學(xué)的保護(hù)與管理提供可靠的依據(jù)。
柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理工程建設(shè)對高山臺省級森林公園的影響主要集中在工程的施工期,主要有堤防工程、護(hù)岸、河道整理等需占用森林公園用地,還有施工過程中的車輛尾氣、揚塵、廢水、廢料、生活垃圾、水質(zhì)污染及施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲、震動、磁場等。
工程完工后種植灌木和草皮進(jìn)行植被恢復(fù),植被恢復(fù)面積為3.34hm2。
工程建成后,高山臺省級森林公園的森林面積微量減少。工程建設(shè)單位與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議,制定了科學(xué)可行的森林恢復(fù)補(bǔ)償方案,確保整體區(qū)域森林總面積不減少、質(zhì)量不降低。
施工所占地區(qū)域內(nèi)的植被減少或消失量不會對森林內(nèi)的生物多樣性產(chǎn)生較大影響。且項目施工造成的植被破壞在項目建成后,嚴(yán)格執(zhí)行森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案對頂目進(jìn)行生態(tài)修復(fù),其原有生態(tài)功能在1~3a內(nèi)將逐步得到恢復(fù),不會改變占地區(qū)域的植被群落結(jié)構(gòu)和功能。
本工程確定的影響評價范圍內(nèi)沒有國家Ⅱ級以上的重點保護(hù)野生植物,故工程建設(shè)不會對珍稀瀕危植物造成影響。隨著工程施工結(jié)束和竣工驗收,工程建設(shè)對森林原地貌產(chǎn)生的破壞、占壓等影響將會逐漸消失,對野生植物的影響也逐漸消失。
工程建成后,高山臺省級森林公園的森林面積微量減少,各類型森林的面積和比例與現(xiàn)狀幾乎無變化,工程建設(shè)不會造成區(qū)域土地利用格局的變化,生態(tài)環(huán)境和生物多樣性沒有受到影響或影響較小,森林生態(tài)系統(tǒng)仍然保持穩(wěn)定。通過本工程保護(hù)和修復(fù)措施的實施,以及自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力,高山臺省級森林公園內(nèi)的生物多樣、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、森林生態(tài)環(huán)境能夠得到有效保護(hù)和恢復(fù)。