王夢(mèng)瑩
(寧波行政學(xué)院,浙江 寧波 315032)
社區(qū)環(huán)境治理的參與者對(duì)于確定各種環(huán)境問題的治理有效性至關(guān)重要。社區(qū)環(huán)境治理的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境問題之間的沖突,因此多元治理模式有利于協(xié)調(diào)各方利益,減少對(duì)抗,促進(jìn)合作,提高環(huán)境治理效率。
社工參與社區(qū)治理有助于維持社區(qū)和諧穩(wěn)定,培養(yǎng)全社會(huì)互助精神。在社區(qū)治理過(guò)程中,社工不參與一般的協(xié)商和共同管理,而是參與服務(wù)型治理。機(jī)構(gòu)需要扮演中介的角色,以實(shí)現(xiàn)多個(gè)實(shí)體在社區(qū)環(huán)境治理中的協(xié)作參與。
社工受雇于政府機(jī)構(gòu)或非營(yíng)利社會(huì)福利機(jī)構(gòu),能夠推動(dòng)社區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展,調(diào)動(dòng)社區(qū)資源并解決社區(qū)問題,應(yīng)系統(tǒng)分析社工參與社區(qū)生態(tài)管理的工作內(nèi)容,利益相關(guān)者可能包括社工本身、社工的同事團(tuán)體、社區(qū)居民、社區(qū)和整個(gè)社會(huì)。
社會(huì)由無(wú)數(shù)個(gè)社區(qū)組成,這決定了社區(qū)治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ),是治理現(xiàn)代化的重中之重。社區(qū)工作人員應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)管理心理建設(shè),以更好地勝任社區(qū)生態(tài)管理工作。社工應(yīng)具有良好的自我效能感、情緒調(diào)節(jié)能力、人際溝通能力、高度的職業(yè)認(rèn)同感和較低的職業(yè)倦怠感,這五個(gè)項(xiàng)目可以作為心理指標(biāo)衡量社工心理建設(shè)的有效性。
以上海X社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目為背景,探討了社工在社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中面臨的工作困境和心理壓力,分析了社區(qū)工作者心理建設(shè)方案的可行性和實(shí)踐路徑。X社區(qū)的實(shí)地觀察始于2020年4月,持續(xù)到2020年10月。采用深度訪談、實(shí)地觀察和問卷調(diào)查三種定性研究方法對(duì)社工心理建設(shè)進(jìn)行研究。
第一,深度訪談法。受訪者為社工、社區(qū)秘書、居委會(huì)成員和居民。對(duì)社區(qū)環(huán)境治理主題進(jìn)行深入交流和訪談,并對(duì)社工參與社區(qū)治理的相關(guān)信息進(jìn)行整理,形成研究性訪談材料。第二,實(shí)地觀察法。通過(guò)參與社區(qū)生態(tài)管理的日常工作獲得信息,觀察社區(qū)環(huán)境治理中社工心理建設(shè)的實(shí)際情況和基本構(gòu)成,從而獲得直觀、真實(shí)的第一手情感材料。第三,問卷調(diào)查法。對(duì)參與X社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的社工心理狀況進(jìn)行調(diào)查,包括項(xiàng)目前測(cè)試和項(xiàng)目后測(cè)試。
選取上海市X社區(qū)進(jìn)行社區(qū)生態(tài)管理工作觀察,從H社會(huì)工作組織抽取數(shù)名駐該社區(qū)的社工進(jìn)行深度訪談和個(gè)案研究。H社區(qū)位于上海市徐匯區(qū),目前共有3 600多名居民,其中大部分年齡在55歲以上,社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,生活環(huán)境不理想。此外,H社區(qū)鄰里間存在明顯疏離感,人員流動(dòng)率高,居民對(duì)參與環(huán)境治理并不熱心,管理困難。
在H社會(huì)工作組織的倡導(dǎo)下,建立了社會(huì)工作服務(wù)站,為環(huán)境治理搭建平臺(tái)。社會(huì)工作服務(wù)站站長(zhǎng)是X社區(qū)居委會(huì)成員,副站長(zhǎng)是H社會(huì)工作組織成員。但是,在社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中,居委會(huì)與社工間意見沖突、權(quán)力不清等問題時(shí)有發(fā)生?;趯?duì)社區(qū)居委會(huì)早期環(huán)境治理的了解,H社會(huì)工作組織萌生了創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)的想法,其核心思想是鼓勵(lì)社區(qū)中退休老人和家庭主婦化廢為寶,回收資源。同時(shí),在社區(qū)內(nèi)部組織宣傳活動(dòng),但居民缺乏參加活動(dòng)的熱情,導(dǎo)致社工在推廣和提高活動(dòng)成效方面遇到了阻力。
在參與X社區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中,H社會(huì)工作組織為社工提供了系列活動(dòng),以提高其職業(yè)價(jià)值認(rèn)識(shí)。第一,召開新時(shí)代社區(qū)工作使命的會(huì)議。會(huì)議由上海大學(xué)社會(huì)工作教授主持,共155名社工參加,目的是使參與X社區(qū)生態(tài)管理工作的社工認(rèn)識(shí)到新時(shí)代社區(qū)工作的重要性和具體使命,提升專業(yè)價(jià)值。第二,組織社工獨(dú)立學(xué)習(xí)新中國(guó)社區(qū)工作發(fā)展簡(jiǎn)況。幫助社工充分理解社區(qū)工作的重要性,并認(rèn)識(shí)到其責(zé)任和使命。根據(jù)課程計(jì)劃分組,每組提交一份研究報(bào)告,并在研討會(huì)上進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和交流。第三,舉辦社會(huì)工作者職業(yè)道德研討會(huì)。研討會(huì)以新時(shí)代社會(huì)工作者專業(yè)要求為主題,討論社工的職業(yè)道德和專業(yè)精神。通過(guò)獨(dú)立討論總結(jié)出有關(guān)新時(shí)代社工應(yīng)遵循的職業(yè)要求,制作“X社工職業(yè)道德樹”,掛上帶有職業(yè)道德關(guān)鍵字的卡片和每位社工照片,進(jìn)行自我監(jiān)督并接受居民監(jiān)督,塑造社工職業(yè)文化。
溝通是社區(qū)工作的重要組成部分,社工自身的情感往往會(huì)影響溝通的進(jìn)行與結(jié)果。本階段重點(diǎn)是提高社工的人際交往能力和消極情緒調(diào)節(jié)能力。第一,心理工作坊。邀請(qǐng)心理學(xué)教授幫助社工認(rèn)清心理因素背后的溝通障礙,了解彼此,理解他人,并在日常工作中提高溝通技巧。第二,心理情景劇。即興的工作場(chǎng)景心理劇表演可以幫助社工樹立自我意識(shí),了解自己和他人的情緒狀態(tài),運(yùn)用積極的態(tài)度和方法處理情緒問題,并培養(yǎng)負(fù)性情緒調(diào)節(jié)能力。
社區(qū)工作者的心理建設(shè)主要包含兩方面內(nèi)容,一是遵循價(jià)值觀和基本原則,二是建立保障機(jī)制。價(jià)值觀和基本原則是社工在實(shí)踐過(guò)程中必須依賴的兩個(gè)重要理論基礎(chǔ)。價(jià)值觀是社會(huì)工作的核心和靈魂,基本原則是社工的行動(dòng)指南,影響著社工解決問題的方式。社工心理建設(shè)作為一種社會(huì)工作實(shí)踐,有其自身的價(jià)值觀和基本原則。應(yīng)遵循的價(jià)值觀包括:尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán);互助和社會(huì)關(guān)懷。應(yīng)遵守的基本原則包括:以人為中心的發(fā)展目標(biāo);根據(jù)實(shí)際條件制定工作計(jì)劃;尊重案主自決;開展廣泛合作。社工心理建設(shè)的項(xiàng)目化運(yùn)作需要具體的保障機(jī)制,主要體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)保障和資源利用整合兩個(gè)方面。
分析獲得的數(shù)據(jù)和參與觀察的文本記錄結(jié)果表明,社工參與社區(qū)生態(tài)管理工作會(huì)遇到傳統(tǒng)治理模式的障礙,面臨與基層政府組織和熟人社會(huì)的沖突,造成較大的工作壓力。H社會(huì)工作組織在開展社區(qū)生態(tài)管理項(xiàng)目的同時(shí)為社工組織心理建設(shè)活動(dòng)包括專業(yè)價(jià)值建設(shè)和職業(yè)技能建設(shè)活動(dòng),深度訪談和問卷調(diào)查結(jié)果表明,通過(guò)這些活動(dòng),社工的情緒調(diào)節(jié)能力和人際交往能力得到改善,自我效能和職業(yè)認(rèn)同得到提高,工作倦怠減少。對(duì)參與社區(qū)生態(tài)管理工作的社工心理建設(shè)實(shí)地調(diào)查表明,職業(yè)價(jià)值建設(shè)和職業(yè)技能建設(shè)等心理建設(shè)可以有效改善社工心理狀況,助力社區(qū)生態(tài)管理。