當前,一些地方基層動植物疫病防控機構被撤并、人員被削減,影響動植物疫病監(jiān)測預警、防控指導、檢疫監(jiān)管和應急處置等防控工作的正常開展。今年1月,農業(yè)農村部、中央機構編制委員會辦公室聯合印發(fā)《關于加強基層動植物疫病防控體系建設的意見》(以下簡稱《意見》),要求各地壓實屬地責任,統(tǒng)籌調整基層農業(yè)農村部門工作力量,優(yōu)化存量、補充增量,配齊配強專業(yè)人員,全鏈條做好動植物疫病防控各項工作。為貫徹落實《意見》要求,農業(yè)農村就有關工作通知如下。
省級農業(yè)農村部門要對基層動植物疫病防控體系基本情況進行全面調查摸底,重點了解縣級農業(yè)農村部門及其動物疫病預防控制機構、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、植物保護機構的編制和人員情況,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責動植物疫病防控工作的機構、編制和人員等情況,連同省、市兩級動植物疫病防控機構、人員情況,于4月中旬前通過中國動物疫病預防控制中心、全國農業(yè)技術推廣服務中心網絡平臺填報(具體要求另發(fā))。后續(xù)機構、人員調整變動情況,請實時在平臺上更新。
省級農業(yè)農村部門要根據基層動植物疫病防控職能職責,綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數量、養(yǎng)殖密度、農作物種植面積、病蟲害發(fā)生種類、防控指導區(qū)域面積等因素,合理測算基層動植物疫病防控所需機構、編制數量。在此基礎上,會同機構編制部門制定基層動植物疫病防控體系建設工作方案,明確具體措施、工作步驟、責任分工以及時限要求等,于4月底前按程序報批后組織實施,并報農業(yè)農村部備案。
省、市兩級農業(yè)農村部門要成立主要負責同志任組長、同級機構編制等相關部門參加的領導小組,每月至少召開一次領導小組會,調度工作進展;要抽調精干力量,設立工作專班,分管負責同志親自抓,按照工作方案要求,倒排工期,確保各項工作按時推進??h級農業(yè)農村部門要會同機構編制部門細化責任分工,列出時間表、進度圖,落實好各項具體任務,并及時向省級農業(yè)農村部門報告工作進展。請各省級農業(yè)農村部門于9月底前將基層動植物疫病防控體系建設情況報農業(yè)農村部。
地方各級農業(yè)農村部門要及時將《意見》精神向本地黨委、政府主要負責同志匯報,爭取黨委、政府重視和支持,將動植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求,積極協調機構編制部門,采取切實有效措施,健全體系、完善機構、配齊人員,確?!盎钣腥烁伞⑹掠腥斯堋?。對體系建設進展緩慢的,省級農業(yè)農村部門要會同機構編制部門進行專門指導。農業(yè)農村部將定期開展調研指導工作。