徐 凡

(河北師范大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心，石家莊 050024)

2021年5月，美國參議院推進(jìn)的一項(xiàng)科技法案引起了全世界的矚目。這項(xiàng)意在加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域投入及應(yīng)對(duì)中國競(jìng)爭的法案，被命名為“無盡前沿法案”(Endless Frontier Act)。這個(gè)名字意味深長，它來自萬尼瓦爾·布什(Vannevar Bush)發(fā)表于1945年的著名報(bào)告《科學(xué)：沒有止境的前沿》(Science-TheEndlessFrontier)。這份報(bào)告被學(xué)術(shù)界公認(rèn)為是科技政策學(xué)的奠基之作。它形塑了第二次世界大戰(zhàn)以來美國政府與科學(xué)之間的關(guān)系，推動(dòng)了美國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和持續(xù)領(lǐng)先，也深刻影響了全世界對(duì)科學(xué)技術(shù)、科技政策等問題的認(rèn)識(shí)。關(guān)于這份報(bào)告的內(nèi)容、影響、意義等，國內(nèi)外許多學(xué)者已經(jīng)做了深入研究(1)例如：(1)李寧、趙蘭香《從〈科學(xué)：無止境的前沿〉到美國科學(xué)基金會(huì)——美國科技政策過程的一個(gè)經(jīng)典案例》，刊載于《科學(xué)學(xué)研究》2017年第6期，第824—833頁；(2)龔旭《政府與科學(xué)——說不盡的布什報(bào)告》，刊載于《科學(xué)與社會(huì)》2015年第4期，第82—101頁；(3)李勇《V.布什報(bào)告與美國戰(zhàn)后科學(xué)研究信念的建構(gòu)——從科學(xué)研究信念史的視角解讀〈科學(xué)：沒有止境的前沿〉》，刊載于《自然辯證法研究》2008年第3期，第79—84頁；(4)樊春良《沒有止境邊疆的科學(xué)——〈科學(xué)：沒有止境的邊疆〉75年的歷程和影響》，刊載于《科技中國》2020年第7期，第56—64頁。，但還沒有人考察這份報(bào)告對(duì)中國的影響。布什報(bào)告發(fā)表于1945年7月，甫一出版便受到科學(xué)界和媒體的廣泛支持與贊揚(yáng)，廣為傳播，產(chǎn)生了極大的影響。當(dāng)時(shí)許多中國學(xué)者通過公私渠道先后看到過這份報(bào)告，并做了譯介與解讀。在1946年底國民政府組織各科專家制定的《發(fā)展應(yīng)用科學(xué)十年計(jì)劃》中，中國科學(xué)家試圖用布什報(bào)告的理念組織科學(xué)研究工作。而“基礎(chǔ)研究”這一概念也因此報(bào)告開始在中國普及。

1 中國學(xué)者對(duì)布什報(bào)告的譯介

布什報(bào)告出版后，一批中國學(xué)者先后從公私渠道看到了該報(bào)告。1946年2月，美國駐中國大使館從美國國務(wù)院那里收到布什報(bào)告45份。時(shí)任美國大使館文化參贊費(fèi)慰梅(Wilma Fairbank)致信中央研究院，提出將報(bào)告分送給一批中國學(xué)者和機(jī)構(gòu)，希望中央研究院提供一份推薦名單。中央研究院隨后回信，附上了一份名單。當(dāng)時(shí)的知名科學(xué)家如葉企孫、吳大猷、吳有訓(xùn)、嚴(yán)濟(jì)慈、李四光、林可勝、翁文灝、竺可楨、薩本棟、湯佩松、李方訓(xùn)等都在名單上。此外，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中央研究院等高校和科研機(jī)構(gòu)的圖書館也都在這份建議名單上[1]。布什報(bào)告很快在中國學(xué)者中產(chǎn)生了影響。

1946年3月，任鴻雋將該報(bào)告的第一部分，即布什撰寫的概要部分中“有價(jià)值的意見與可供參考的資料”，選譯了數(shù)節(jié)，并加以介紹和評(píng)論，發(fā)表在了《大公報(bào)》上[2]。在這篇名為《前無止境的科學(xué)》的文章中，任鴻雋介紹了布什報(bào)告的由來，指出這是個(gè)“極有意義的報(bào)告”，“可以作為我們談科學(xué)建設(shè)的一個(gè)借鏡”。任鴻雋選譯了布什報(bào)告中論述“科學(xué)與國防”“科學(xué)與國民生活”“研究的性質(zhì)”“根本研究的中心”“國家補(bǔ)助研究的五個(gè)原則”等部分，并詳細(xì)摘譯了報(bào)告中關(guān)于建議成立“全國科學(xué)研究董事會(huì)”(National Research Foundation)的內(nèi)容，包括其目的、董事、組織、董事職責(zé)和預(yù)算等。

從內(nèi)容看，任氏選譯的部分都是當(dāng)時(shí)中國社會(huì)所普遍關(guān)心的內(nèi)容，即科學(xué)與國防、科學(xué)與就業(yè)機(jī)會(huì)的關(guān)系等。關(guān)于科學(xué)研究的分類及其關(guān)系，以及對(duì)基礎(chǔ)研究重要性的強(qiáng)調(diào)，是布什報(bào)告中影響深遠(yuǎn)的內(nèi)容。任氏此文摘錄這一部分甚詳。事實(shí)上，有關(guān)純粹科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)的關(guān)系及偏重問題，中國科學(xué)界爭論已久。任氏本人對(duì)“聚訟已久的純理科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)孰重”[3]問題關(guān)注頗多，多次在報(bào)刊上宣傳鼓吹純粹科學(xué)的重要性，所以對(duì)布什報(bào)告中關(guān)于基礎(chǔ)研究的部分著墨甚多。

在此文末尾，任鴻雋提出了自己讀完報(bào)告的“幾點(diǎn)感想”。他指出，美國極為看重純理科學(xué)和根本科學(xué)的研究，沒有為了國防或生產(chǎn)，把大學(xué)或獨(dú)立研究機(jī)關(guān)的純理研究費(fèi)置之腦后。美國發(fā)展科學(xué)，先是對(duì)已有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔助充實(shí)，使其彼此聯(lián)系，互相補(bǔ)充，分工合作。美國的計(jì)劃是按年發(fā)展的，經(jīng)費(fèi)也是按年增加，不使其一成不變或奄奄待斃。任鴻雋認(rèn)為，這幾點(diǎn)是布什報(bào)告的精髓，也是當(dāng)前中國急需參照學(xué)習(xí)的[2]。

1946年12月，任鴻雋所著《前無止境的科學(xué)》一文，被《科學(xué)》雜志轉(zhuǎn)載。文末編者加有附記，跟蹤報(bào)道了布什報(bào)告在美國的后續(xù)反響及推行情況[4]。附記中提到，美國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)(AAAS)在開會(huì)時(shí)以壓倒性多數(shù)通過擁護(hù)美國參議院第1850提案(2)美國科學(xué)基金會(huì)(National Science Foundation，NSF)的成立是布什報(bào)告的一個(gè)直接結(jié)果。但布什報(bào)告發(fā)表后，美國科學(xué)界與政界關(guān)于如何組織支持基礎(chǔ)研究的機(jī)構(gòu)曾有激烈爭論與嚴(yán)重分歧，美國國會(huì)議員們先后提出多個(gè)提案。這里的1850提案是1946年2月21日正式提出的，是一個(gè)凝聚各方共識(shí)的提案。不久后由于有新提案出現(xiàn)，所以1850提案并沒有在國會(huì)獲得通過。參見：李寧、趙蘭香《從〈科學(xué)：無止境的前沿〉到美國科學(xué)基金會(huì)——美國科技政策過程的一個(gè)經(jīng)典案例》，刊載于《科學(xué)學(xué)研究》2017年第6期，第824—833頁。，即主張?jiān)O(shè)立國家科學(xué)董事會(huì)之法案(The National Science Foundation Bill)。1945年11月24日，美國科學(xué)家五千余人上書總統(tǒng)為蒲胥(即布什)張目；1946年4月23日，又有鮑曼(I.Bowman)等三十余人代表協(xié)會(huì)上書總統(tǒng)與國會(huì)促此案之實(shí)施(3)1945年，約翰·霍普金斯大學(xué)校長鮑曼(Isaiah Bowman)牽頭成立了“支持布什報(bào)告委員會(huì)(The Committee Supporting The Bush Report)”，四處活動(dòng)為布什報(bào)告的推行努力。，指出“惟有遵循此案，科學(xué)始有保障而前進(jìn)”，“法案中雖有不能盡如人意之處”，但“同人等深信國家科學(xué)董事會(huì)之設(shè)立，實(shí)為科學(xué)研究與教育科學(xué)家之根本要圖，亦即為謀國家安全與國家前途亟要之務(wù)”。附記最后提到美國國會(huì)審查小組否決了1850提案，所以“國家科學(xué)董事會(huì)暫無成立之望”。由此可見，中國科學(xué)界對(duì)于布什報(bào)告關(guān)心之切，對(duì)美國國內(nèi)關(guān)于此報(bào)告的一舉一動(dòng)都有所關(guān)注。

可能是受布什報(bào)告啟發(fā)，1946年6月任鴻雋發(fā)表了《關(guān)于發(fā)展科學(xué)計(jì)劃的我見》一文，明確提出，“吾人以為首宜確定，發(fā)展科學(xué)為今后十年二十年國家的首要政策”，建議科學(xué)研究要有有效的組織，設(shè)立由中外專門學(xué)者組成的委員會(huì)負(fù)責(zé)制定國家發(fā)展科學(xué)的計(jì)劃，國家要有獨(dú)立的科學(xué)事業(yè)預(yù)算，延聘外國學(xué)者來華指導(dǎo)及派遣青年學(xué)者出國學(xué)習(xí)等[5]。這些內(nèi)容，與上述任鴻雋所提的“幾點(diǎn)感想”一一對(duì)應(yīng)，明顯有著布什報(bào)告的影子。

1947年5月李國鼎(4)李國鼎(1910—2001)，1930年畢業(yè)于中央大學(xué)物理系，1934年赴英國留學(xué)，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后回國，任武漢大學(xué)教授，后參與國防工業(yè)生產(chǎn)。1948年去臺(tái)灣造船工業(yè)公司工作。后在臺(tái)灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)安定委員會(huì)”“工業(yè)委員會(huì)”任職。1965年后任臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多年。1976年后任臺(tái)灣地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)政務(wù)委員、“應(yīng)用科技研究發(fā)展小組”召集人等多職。李國鼎是戰(zhàn)后臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的主要決策者和規(guī)劃者之一。發(fā)表了《科學(xué)——無垠的境界》一文，介紹布什報(bào)告[6]。這篇文章發(fā)表在中華自然科學(xué)社所辦的刊物《科學(xué)世界》上。此文首先介紹了羅斯福總統(tǒng)提出的四個(gè)問題，認(rèn)為這幾項(xiàng)是“科學(xué)研究的基本問題”。而布什報(bào)告所給出的“各項(xiàng)問題的解答方案，都是各科學(xué)家竭精殫智研究的結(jié)果，他們都希望對(duì)國家研究政策，能夠發(fā)生重大的影響”。李國鼎認(rèn)為，“里面建議的辦法，確是眼光遠(yuǎn)大，見解正確”。文章摘錄了布什報(bào)告的大意，并將其中重要的內(nèi)容，加了下劃線標(biāo)出。文章特別提到了布什關(guān)于設(shè)立基金會(huì)以推動(dòng)“基本研究”的建議，并摘錄了關(guān)于該基金會(huì)基本原則和組織方式的內(nèi)容。

在文章最后部分，李國鼎介紹了美國國內(nèi)對(duì)布什報(bào)告的反響，指出美國各方對(duì)報(bào)告內(nèi)容雖有激烈爭論，卻一致認(rèn)同美國基本科學(xué)研究落后的現(xiàn)狀。“此項(xiàng)報(bào)告提出后，國會(huì)中首征求各方意見加以檢討，各方面曾作熱烈的辯論，惟大家均一致認(rèn)為，美國雖工業(yè)發(fā)達(dá)而基本科學(xué)研究過于貧乏”。對(duì)于國家支持基本科學(xué)研究的建議，也一致同意。“雖然各科學(xué)家的見地不同，其要求發(fā)展基本科學(xué)研究則屬一致，最后國會(huì)予以通過”。李國鼎認(rèn)為，從此以后，“美國的基本科學(xué)研究即將在政府推動(dòng)之下爭取世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)了!”(5)1947年美國參議員史密斯(H.Alexander Smith)提出了一個(gè)新提案，該提案反映了布什報(bào)告的思想，因此得到了美國科學(xué)界的廣泛支持，也在美國參議院與眾議院獲得了通過，被提交給美國總統(tǒng)杜魯門。因此，李國鼎有此說法。但后來杜魯門動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)否決了該提案，所以遲至1950年，美國國家科學(xué)基金會(huì)(NSF)才最終成立。

相比于任鴻雋，李國鼎對(duì)此報(bào)告的“無窮的感慨”，主要是對(duì)比之下，中國科學(xué)在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、研究人員生活、科學(xué)人材培養(yǎng)方面的艱難狀況?！翱纯慈思以倏纯次覀?，能不慚愧嗎？我們的研究經(jīng)費(fèi)怎樣？我們的研究設(shè)備怎樣？我們的研究人員生活怎樣？我們不要和失業(yè)和疾病奮斗嗎？我們不要增加就學(xué)人數(shù)培植科學(xué)人才嗎？”李國鼎當(dāng)時(shí)是《科學(xué)世界》的主編，所以文章開頭加有一段社論：“我們要在這里介紹這一本書——《科學(xué)——無垠的境界》。這是美國科學(xué)研究與發(fā)展部主任布施(Bush)博士給美國總統(tǒng)羅斯福的報(bào)告，在1945年由美國國家出版所出版的。這是由于羅斯?？偨y(tǒng)偉大的眼光所推動(dòng)的戰(zhàn)后計(jì)劃之一，是許多美國第一流科學(xué)家共同研討的結(jié)果，無疑地是一個(gè)很好的借鏡，所以我們把它內(nèi)容擇要的介紹，來代替我們所要說的話?！焙茱@然，這里“我們所要說的話”，無疑是要政府大力支持科學(xué)研究，改善科研人員的工作和生活狀況。

除了任鴻雋與李國鼎外，還有其他一些學(xué)者也介紹了布什報(bào)告。例如張君勱在《中國之將來——在科學(xué)研究》一文中詳細(xì)介紹了布什報(bào)告[7]。他當(dāng)時(shí)在美國訪問，多次拜訪美國的政客和科學(xué)家，也曾拜訪過布什。當(dāng)時(shí)張君勱去美國，是受國民政府教育部委托研究美國科學(xué)發(fā)展史，適逢布什報(bào)告出版，于是他將報(bào)告譯完，但未能出版，也沒有交付教育部。

在《中國之將來——在科學(xué)研究》一文中，張君勱提到：“我再提出二次世界大戰(zhàn)中美國科學(xué)研究及發(fā)展局(OSRD)前主任兼卡納奇研究院主任布庶博士(Dr.Vannevar Bush)所著的一本書，叫‘科學(xué)，無窮的邊界’，或曰‘科學(xué)，無涯之智’(Science，theEndlessFrontier)?！睆埦齽暝谖闹袑⒉际矆?bào)告中的話“略摘出其要點(diǎn)”，分醫(yī)學(xué)、國防與農(nóng)工業(yè)三項(xiàng)來解說。張君勱并非科學(xué)家，他對(duì)布什報(bào)告的關(guān)注點(diǎn)，主要在于科學(xué)之于人民健康、國防和工業(yè)的效用，而不是科學(xué)本身，也不關(guān)心如何發(fā)展科學(xué)。所以他對(duì)于布什報(bào)告中的重視基礎(chǔ)研究、國家支持科學(xué)等內(nèi)容都未提及，重點(diǎn)介紹了布什報(bào)告中關(guān)于科學(xué)在防治疾病、原子彈等新武器研發(fā)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面作用的論述。

除了以上諸位學(xué)人關(guān)于布什報(bào)告的詳細(xì)介紹外，還有一些人在論證科學(xué)的重要性時(shí)也用布什報(bào)告做論據(jù)。例如1947年梁驤在《科學(xué)與建設(shè)》一文中論證科學(xué)與建設(shè)的關(guān)系，提到：“美國布西博士寫給羅斯?？偨y(tǒng)的一本報(bào)告書，提名為《科學(xué)，這無邊界的國防》，可見現(xiàn)代的國防，不是過境的防御，而是科學(xué)的界限，這可說明科學(xué)對(duì)于一切建設(shè)之重要?！盵8]這屬于望文生義，可能并未閱讀布什報(bào)告的具體內(nèi)容。

2 中國科學(xué)家對(duì)布什報(bào)告的運(yùn)用

布什報(bào)告所涉及的問題，如政府支持科學(xué)研究、基礎(chǔ)研究的地位、科學(xué)研究的自由、科學(xué)研究與經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的關(guān)系等，都是中國科學(xué)界長期關(guān)注和討論的問題。所以布什報(bào)告出版后，中國學(xué)者反響熱烈，對(duì)其進(jìn)行了大量介紹與解讀。而一些中國科學(xué)研究工作的組織者則不滿足于僅閱讀報(bào)告，他們?cè)噲D直接向布什本人“取經(jīng)”。1945年12月，中央研究院總干事薩本棟致信布什，邀請(qǐng)他來中國講學(xué)。他在信中介紹了中央研究院的情況以及自己設(shè)想的戰(zhàn)后科學(xué)發(fā)展計(jì)劃。他指出：“由于各種原因，我們很遺憾地說：中央研究院對(duì)戰(zhàn)爭的直接貢獻(xiàn)并不像美國的科學(xué)研究與發(fā)展局，或者英國的科學(xué)與工業(yè)研究局，真的很有限。我目前的職責(zé)就是讓中央研究院能夠更好地為我們的國家生活服務(wù)?！彼_本棟談及了保護(hù)研究人員、培訓(xùn)年輕人的計(jì)劃，并指出“國立研究院的目標(biāo)是幫助創(chuàng)造原創(chuàng)想法和研究的中心，以作為大學(xué)的補(bǔ)充”，所以現(xiàn)在的主要問題是使中央研究院與大學(xué)取得親密合作。薩本棟提及，他計(jì)劃在中央研究院建立四個(gè)專門委員會(huì)以管理相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)研究。他還提到，將要求研究人員對(duì)工業(yè)上的技術(shù)問題提供專業(yè)建議。薩本棟希望布什能夠在近期到中國來，“為我們?nèi)绾芜x擇政策提供建議”[9]。薩本棟提及的這些問題，大都與布什報(bào)告的內(nèi)容相關(guān)，他希望布什本人能將報(bào)告內(nèi)容與中國實(shí)際相結(jié)合，為中國提供政策建議。

布什報(bào)告的一個(gè)重點(diǎn)是建議成立由科學(xué)家組成的“國家研究基金會(huì)”(National Research Foundation)，以支持基礎(chǔ)研究。這在任鴻雋和李國鼎的文章中都有較詳細(xì)的介紹(6)任鴻雋文中稱之為“全國科學(xué)研究董事會(huì)”，李國鼎文中稱之為“國家科學(xué)研究基金會(huì)”。。這一機(jī)構(gòu)的組織和功能也給了中國科學(xué)家以啟發(fā)。在1946年底由國民政府教育部和中央研究院聯(lián)合擬定的《發(fā)展應(yīng)用科學(xué)十年計(jì)劃》中，我們便看到了它的影子。

1944年1月6日，蔣介石手令中央設(shè)計(jì)局秘書長熊式輝：“對(duì)于科學(xué)工業(yè)之指導(dǎo)與統(tǒng)制，希即研擬具體辦法，呈核為要?！?945年7月9日，熊式輝向蔣介石呈送了所草擬的“科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案草案”，并提出該項(xiàng)方案可否交由教育部辦理。7月27日，蔣介石命教育部審核由中央設(shè)計(jì)局草擬的“科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案草案”[10]。蔣后又手令教育部與中央研究院，要求制定發(fā)展應(yīng)用科學(xué)的逐年推進(jìn)計(jì)劃：“對(duì)于今后發(fā)展應(yīng)用科學(xué)之步驟，希由教育部與中央研究院會(huì)擬十年計(jì)劃與逐年進(jìn)度，呈核為要?！苯逃繉砂负喜⑥k理，與中央研究院及各科專家經(jīng)“詳慎討論，歷時(shí)甚久”，“匯集各方意見”，最終于1946年11月形成《發(fā)展應(yīng)用科學(xué)十年計(jì)劃》[11]。這份計(jì)劃雖名為發(fā)展應(yīng)用科學(xué)，但實(shí)際上完全是一份基礎(chǔ)研究的發(fā)展計(jì)劃。該計(jì)劃開宗明義，“理論科學(xué)為應(yīng)用科學(xué)之基礎(chǔ)，欲求應(yīng)用科學(xué)之發(fā)展，必同時(shí)注意理論科學(xué)之研究”，所以“本計(jì)劃以培植科學(xué)學(xué)理研究人材為根本方針”。計(jì)劃中最核心的措施是設(shè)立適當(dāng)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)擬命名為“應(yīng)用科學(xué)促進(jìn)委員會(huì)”，交由科學(xué)家負(fù)責(zé)，尤其要使成績優(yōu)異的青年科學(xué)家參與其中?！皯?yīng)用科學(xué)促進(jìn)委員會(huì)”必須能負(fù)全責(zé)，并不得隨意干涉且要使其恒久存在。委員會(huì)應(yīng)不設(shè)研究機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是“專門主持養(yǎng)成科學(xué)之學(xué)理研究人材”，方法為“補(bǔ)助國內(nèi)各研究機(jī)關(guān)與大學(xué)之研究部門”。委員會(huì)應(yīng)由國民政府主席聘任的五到七名科學(xué)家組成。繼任者由此委員會(huì)自行選舉，每年改選一人，請(qǐng)主席聘任。委員會(huì)下設(shè)四組：自然科學(xué)組、工學(xué)組、農(nóng)學(xué)組、醫(yī)學(xué)組，每組由三至五名科學(xué)家組成。委員會(huì)須有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)，歷年的預(yù)算由委員會(huì)負(fù)責(zé)制定后，向政府申請(qǐng)。國民政府也應(yīng)確定每年至少以全國總預(yù)算的百分之一，作為委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)?！皯?yīng)用科學(xué)促進(jìn)委員會(huì)”的功能、組織，以及支持“學(xué)理研究”、不設(shè)研究機(jī)構(gòu)、完全由科學(xué)家組成，委員會(huì)得負(fù)專責(zé)并恒久存在、不得隨意干涉、經(jīng)費(fèi)由政府撥付并保持穩(wěn)定等要點(diǎn)，都與布什報(bào)告基本相同。《發(fā)展應(yīng)用科學(xué)十年計(jì)劃》雖因需款甚巨和時(shí)局影響，并未施行，但中國科學(xué)家們?cè)噲D用布什報(bào)告的理念，去組織中國科學(xué)研究尤其是基礎(chǔ)研究和科學(xué)教育的舉措，仍反映了布什報(bào)告對(duì)當(dāng)時(shí)中國的深刻影響。

3 布什報(bào)告使“基礎(chǔ)研究”概念在中國普及

布什報(bào)告在當(dāng)時(shí)中國的另一影響，是使“基礎(chǔ)研究”“基本科學(xué)”這一術(shù)語取代了長期存在的“純粹科學(xué)”“純理科學(xué)”等名詞。布什報(bào)告沒有采用當(dāng)時(shí)更為流行的“純科學(xué)(pure science)”這個(gè)說法，而使用了“基礎(chǔ)研究(basic research)”這一名詞(7)在布什報(bào)告的附件中，由約翰·霍普金斯大學(xué)校長鮑曼(Isaiah Bowman)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)與公共福利委員會(huì)起草的報(bào)告中，使用就是純科學(xué)(pure science)這個(gè)詞。。這一特殊之處，已有研究者論及。布什報(bào)告使用“基礎(chǔ)研究”這個(gè)詞，主要是強(qiáng)調(diào)這類研究的基礎(chǔ)性作用[12]。而關(guān)于“純粹科學(xué)”與“應(yīng)用科學(xué)”孰輕孰重，中國科學(xué)界長期爭論。由于中國社會(huì)的特殊性，科學(xué)在近代中國始終面臨著“救國”的重任，所以無論科學(xué)家怎么論述和辯解，純粹科學(xué)總面臨著“緩不濟(jì)急”的指摘，國人“但知重視應(yīng)用科學(xué)而不知純粹科學(xué)”[13]，“純粹科學(xué)為人忽視”[14]。布什報(bào)告用“basic research”這一術(shù)語強(qiáng)調(diào)這一類科學(xué)研究的基礎(chǔ)性和奠基性作用，讓很多中國科學(xué)家如獲至寶。他們迅速開始使用“基本科學(xué)”等名詞，來取代長期使用的“純粹科學(xué)”一詞。例如上述任鴻雋《前無止境的科學(xué)》一文將“純理科學(xué)”與“根本科學(xué)”放一起混用，“在他們整個(gè)的計(jì)劃中，極力看重純理科學(xué)和根本科學(xué)的研究”[4]。1946年10月趙曾玨在《有科學(xué)乃有技術(shù)》中則直接指出，“其中純粹科學(xué)，又稱為基本科學(xué)”[15]。1948年錢三強(qiáng)在座談中也稱：“在自然科學(xué)中可分為純粹科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)二種，純粹科學(xué)不如稱之為基本科學(xué)?！盵16]筆者曾遍搜民國時(shí)期關(guān)于純粹科學(xué)的論述，在布什報(bào)告發(fā)表前，很少見到有使用基本科學(xué)或類似稱呼的。布什報(bào)告發(fā)表后，不少學(xué)者紛紛改變稱呼。自此之后，“純粹科學(xué)”這一自20世紀(jì)20年代前后開始廣泛使用的稱呼，逐漸消失，取而代之的是“基本科學(xué)”“基礎(chǔ)研究”等稱呼。自此，“基礎(chǔ)研究”這一術(shù)語開始在中國廣泛使用。

雖然新中國成立后中美關(guān)系對(duì)立，布什報(bào)告少有人提及，但其對(duì)基礎(chǔ)研究的強(qiáng)調(diào)和重視，早已深入人心。1956年“十二年規(guī)劃”制定過程中，經(jīng)過討論確定了“任務(wù)帶學(xué)科”作為規(guī)劃的基本原則，這就導(dǎo)致部分科學(xué)家的不滿，認(rèn)為輕視了基礎(chǔ)研究。后經(jīng)過周恩來指示，在規(guī)劃所列的重點(diǎn)問題中，加了一項(xiàng)“自然科學(xué)中若干重要的基本理論問題”，才使?fàn)幾h平息。其后由于政治形勢(shì)多變，關(guān)于基礎(chǔ)研究的界定、定位，尤其是它與應(yīng)用研究及國家任務(wù)的關(guān)系，屢有爭論，基礎(chǔ)研究的空間也搖擺不定。改革開放以后，隨著中國經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展，基礎(chǔ)研究越來越受政府、科學(xué)界及社會(huì)重視?，F(xiàn)在國內(nèi)關(guān)于布什報(bào)告的研究已經(jīng)非常多了，但挖掘布什報(bào)告出版之初，中國科學(xué)界對(duì)其的介紹和解讀，仍對(duì)我們思考科學(xué)與政府關(guān)系、基礎(chǔ)的概念及演變、如何支持基礎(chǔ)研究和科學(xué)教育等問題，有一定的借鑒意義。