周玲/湖南省益陽市安化縣小淹鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 413515

近年來，我國的畜牧業(yè)也正緊跟時代腳步朝著規(guī)?；较虬l(fā)展，然而，在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的動物傳染病問題給養(yǎng)殖戶們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也影響了我國居民的飲食安全。為了促進(jìn)階層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，就要做好有關(guān)動物防疫的工作，減少牲畜發(fā)生產(chǎn)染病的幾率。

1 做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的必要性

1.1 提高肉質(zhì)食品的安全性畜牧業(yè)所生產(chǎn)的肉制品及蛋制品最終都會通過市場被送到人們的餐桌上，這對人們的身體健康有著很大的影響，所以基層必須根據(jù)動物疫病防控的有關(guān)規(guī)定，做好畜牧獸醫(yī)的防疫工作，提高肉質(zhì)品的質(zhì)量。

1.2 危害社會公共衛(wèi)生安全許多動物疫病不僅會影響畜牧業(yè)的發(fā)展，還會對人們的生命健康造成危害。因?yàn)楹芏鄠魅静l(fā)人畜共患的情況，使動物傳染病在人群中大量傳播，所以，必須要做好畜牧獸醫(yī)防疫工作，減輕疫病對人類健康的危害。

2 基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀

2.1 基層缺乏專業(yè)的動物防疫人才動物防疫是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，需要工作人員具有專業(yè)的畜牧獸醫(yī)知識。但在實(shí)際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國基層地區(qū)十分缺乏專業(yè)的動物防疫工作者，影響了基層動物防疫工作的有效進(jìn)行。

2.2 養(yǎng)殖戶防疫意識淡薄基層地區(qū)養(yǎng)殖戶的文化水平普遍比較低，對動物防疫方面的知識了解不多，并且很少主動去學(xué)習(xí)一些專業(yè)的畜牧養(yǎng)殖知識，因而不能及時發(fā)現(xiàn)疫病，也不會進(jìn)行有效的防控，最終導(dǎo)致疫病范圍不斷擴(kuò)大，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 防疫經(jīng)費(fèi)短缺雖然在疫病的高發(fā)時間，基層政府的有關(guān)部門會加強(qiáng)防疫工作，但由于防疫資金不足，無法對基層的防疫人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，防疫相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備器械以及藥品也無法賠本齊全，影響了防疫工作的有效開展。

3 提高基層畜牧獸醫(yī)防疫工作有效性的措施

3.1 做好動物健康檢查要提高基層防疫工作的有效性，就必須落實(shí)好動物的健康檢查工作，通過實(shí)地走訪調(diào)查等方式查看農(nóng)戶的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境和牲畜生長狀態(tài)。在發(fā)現(xiàn)問題時，及時作出反應(yīng)，制定科學(xué)合理的治療方法。特別是在疫病高發(fā)的時期，更好做好動物防疫檢查工作，避免發(fā)生大規(guī)模的疫病暴發(fā)。

3.2 做好動物疫苗接種工作進(jìn)行疫苗接種是避免動物發(fā)生疫病的有效防控手段。因此，基層有關(guān)部門必須要落實(shí)好有關(guān)動物防疫工作，使管轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶都及時對牲畜進(jìn)行疫苗接種，對畜牧養(yǎng)殖場合畜牧的交易市場要定期進(jìn)行消毒，減少傳染病擴(kuò)散的可能。將動物疫病檢查工作落到實(shí)處，從源頭上做好動物防疫工作，同時配合上科學(xué)的疫病防治措施。在發(fā)現(xiàn)有牲畜出現(xiàn)傳染病是，基層獸醫(yī)要根據(jù)實(shí)際情況通過科學(xué)的治療手段對患病牲畜進(jìn)行有效治療。在開展疫苗接種工作時，要根據(jù)基層實(shí)際的養(yǎng)殖情況進(jìn)行靈活接種。當(dāng)出現(xiàn)大規(guī)模的牲畜疫病感染現(xiàn)象時，應(yīng)馬上制定科學(xué)的防控和治療措施，對感染牲畜進(jìn)行有效治療和隔離，防止疫病范圍持續(xù)擴(kuò)大?；鶎拥男竽莲F醫(yī)和有關(guān)部門應(yīng)該定期到農(nóng)戶的養(yǎng)殖場進(jìn)行走訪，檢查好畜牧養(yǎng)殖的環(huán)境以及動物的健康狀態(tài)，有序安排接種工作。

3.3 加強(qiáng)對基層畜牧獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)在基層的動物防疫工作中，畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平會直接影響動物防疫的效果，有關(guān)部門必須意識到基層獸醫(yī)的重要性，加強(qiáng)對獸醫(yī)的監(jiān)督和培訓(xùn)。有關(guān)部門可以定期開展基層獸醫(yī)培訓(xùn)工作，邀請動物防疫方面的專家向基層畜牧獸醫(yī)講解有關(guān)動物防疫的先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)知識，不斷提高基層畜牧獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)其責(zé)任意識和服務(wù)意識，做好基層動物防疫工作。此外，還可以建立專門的評價考核體系，加強(qiáng)對基層畜牧獸醫(yī)的監(jiān)督和管理，促使基層獸醫(yī)主動學(xué)習(xí)防疫有關(guān)的知識，不斷改進(jìn)自己的工作，提高服務(wù)意識。最后，還可以適當(dāng)提高基層畜牧獸醫(yī)的福利待遇，激發(fā)他們的工作熱情，幫助基層養(yǎng)殖戶留住更多獸醫(yī)人才，保證基層動物防疫工作的順利進(jìn)行。

3.4 加強(qiáng)防疫知識的宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識在基層地區(qū)，大部分養(yǎng)殖戶根本不重視牲畜防疫工作，有些養(yǎng)殖戶甚至覺得接種疫苗對牲畜不好。此外，較高的疫苗接種費(fèi)用，會增加養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本，致使部分養(yǎng)殖戶不愿意在防疫接種上投入太多資金，對動物防疫工作帶有抵觸的情緒，進(jìn)而影響了基層動物防疫工作的有效進(jìn)行。因此，針對這種情況，基層有關(guān)動物防疫部門要加強(qiáng)動物防疫知識的宣傳，讓養(yǎng)殖戶們認(rèn)識到防疫的重要性，提高防疫意識?；鶎拥挠嘘P(guān)部門定期可以安排一些動物防疫講座，邀請有關(guān)防疫專家來為養(yǎng)殖戶們進(jìn)行動物防疫的知識講解。同時，還可以安排專業(yè)的畜牧獸醫(yī)對養(yǎng)殖戶的牲畜進(jìn)行免費(fèi)檢查和治療，以減輕養(yǎng)殖戶對動物防疫的抵觸情緒。

3.5 加大對基層動物防疫的資金投入資金不足是基層開展動物防疫工作的一個重要阻礙，由于經(jīng)費(fèi)的缺乏，有些防疫工作無法深入進(jìn)行只能被迫中斷，與動物防疫有關(guān)的醫(yī)療設(shè)施等也無法配置齊全，所以有關(guān)部門必須要加強(qiáng)對基層動物防疫工作的資金投入。不斷完善基層有關(guān)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，購入充足的動物防疫物資和藥品，保障畜牧獸醫(yī)有效進(jìn)行動物防疫工作。此外，還要提高防疫人員的工資待遇，調(diào)動他們的工作熱情。有些基層地區(qū)就是因?yàn)楂F醫(yī)的工資過低還不能按時發(fā)放，導(dǎo)致很多獸醫(yī)缺乏工作的積極性，降低了自己的責(zé)任意識，即便在發(fā)現(xiàn)疫情時，也沒有立即采取有效的治療措施，導(dǎo)致疫情范圍不斷擴(kuò)大，對養(yǎng)殖戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.6 采取綜合性的動物防疫監(jiān)管措施在開展基層畜牧獸醫(yī)防疫工作時，可以結(jié)合最新的動物防疫監(jiān)控模式，通過先進(jìn)的智慧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對基層動物防疫進(jìn)行綜合的監(jiān)測和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)動物疫病時，有關(guān)的防疫技術(shù)工作者可以通過互聯(lián)網(wǎng)上傳有關(guān)的資料，配合自動化的監(jiān)控手段，對疫病發(fā)生的原因以及傳播路徑進(jìn)行分析和預(yù)測。通過對疫病傳播路徑的隔斷和排除以及智慧網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)分析，促進(jìn)動物防疫工作的有效進(jìn)行。此外，還要重視養(yǎng)殖場的消毒工作，保證牲畜生活環(huán)境的定期通風(fēng)，減少病菌微生物的滋生和繁殖。在確定疫病之后，立即開展疫苗接種工作。通過對疫病傳染源的控制以及對傳播路徑的隔斷，減少疫情擴(kuò)大的范圍，提高動物防疫工作的有效性。

3.7 完善基層動物防疫技術(shù)體系建設(shè)完善基層相關(guān)動物防疫技術(shù)體系的建設(shè)，可以提高動物防疫工作的有效性。在動物防疫體系的建設(shè)過程中，有關(guān)部門要加強(qiáng)對動物防疫專業(yè)人才的引進(jìn)，充分利用現(xiàn)代動物防疫設(shè)施和技術(shù)，降低基層動物疫病發(fā)生的幾率。另外，政府有關(guān)部門還應(yīng)該拿出一部分資金建立畜牧獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，在運(yùn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)備的過程中對動物進(jìn)行監(jiān)測，提高基層防疫的成效。在開展公共衛(wèi)生管理工作的過程中，還應(yīng)建立完善的責(zé)任制度，明確各工作人員的職責(zé)范圍。其中，畜牧獸醫(yī)工作者要更具動物防疫辦法、牲畜屠宰流程、肉制品的加工和銷售等對基層動物防疫展開調(diào)研。然后在落實(shí)動物選品流程的過程中，搜集預(yù)測動物在生長階段可能會發(fā)生的疫病以及如何防疫接種的問題，明確好動物養(yǎng)殖環(huán)境以及獸藥的使用方法，不斷提高動物防疫工作的有效性。

最后，在基層動物疫病的防控工作中，相關(guān)工作人員還要根據(jù)當(dāng)?shù)貏游镆卟“l(fā)生的種類和防疫情況進(jìn)行分析總結(jié)，并結(jié)合先進(jìn)的防疫辦法和治療手段改進(jìn)防疫工作，積累動物防疫經(jīng)驗(yàn)，以不斷完善和改進(jìn)基層動物防疫工作的質(zhì)量。

3.8 健全基層動物防疫體系在根據(jù)當(dāng)?shù)氐男竽琉B(yǎng)殖情況開展防疫工作的同時，還要加強(qiáng)基層動物防疫體系的建設(shè)。為此，可以結(jié)合下面幾種措施進(jìn)行動物防疫體系的改進(jìn)創(chuàng)新：第一，可以在基層實(shí)施先打后補(bǔ)的防疫接種政策，讓滿足條件的養(yǎng)殖場先自己采購疫苗進(jìn)行免疫接種，之后動物防疫部門根據(jù)其購買疫苗的花費(fèi)、養(yǎng)殖場的無害化處理和檢疫等數(shù)據(jù)進(jìn)行疫苗接種的補(bǔ)貼。第二，對基層動物防疫工作進(jìn)行職業(yè)化的改革，明確好工作責(zé)任、強(qiáng)化免疫模式、實(shí)行防疫工作績效考核，建立職業(yè)化的動物防疫隊(duì)伍，促進(jìn)基層動物免疫接種工作的順利開展，并進(jìn)行防疫工作有效性的評估。第三，基層動物防疫工作的技術(shù)部門應(yīng)該按照有關(guān)動物防疫的規(guī)定，探索各項(xiàng)動物防疫技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用情況，制定合理有效的基層動物防疫計劃，并加強(qiáng)對技術(shù)人員的技能培訓(xùn)。從外，政府有關(guān)部門也要做好對防疫進(jìn)度的考核，了解各項(xiàng)防疫技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用情況，提升基層防疫工作的質(zhì)量。第四，在疫病防控工作中，要加強(qiáng)對牲畜的監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的疫情進(jìn)行及時有效的處理，不斷優(yōu)化動物防疫的應(yīng)對方案。在這個過程中，動物防疫技術(shù)工作者要加強(qiáng)對重大動物疫病的監(jiān)測觀察，通過科學(xué)的手段了解動物的免疫情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)牲畜死亡現(xiàn)象，且該牲畜死亡前有異常的排泄情況時，必須立刻對牲畜的死亡原因進(jìn)行匯總分析，并按照有關(guān)規(guī)定對尸體進(jìn)行無害化處理，降低疫情擴(kuò)散的可能。第五，防疫工作者應(yīng)該定期對基層動物防疫有關(guān)的物資儲備情況進(jìn)行檢查，保證有足夠的物資應(yīng)對疫病暴發(fā)。

4 結(jié)語

綜上所述，畜牧養(yǎng)殖是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，特別是在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，人們對肉制品的需求正不斷加大，促使畜牧養(yǎng)殖業(yè)迎來了更大的發(fā)展空間。但由于基層地區(qū)養(yǎng)殖戶的文化程度比較低，沒有接觸到專業(yè)的畜牧養(yǎng)殖知識，也缺乏專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，致使基層地區(qū)動物防疫問題比較突出。所以，政府要不斷加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的宣傳教育，以提高他們的防疫意識，還要進(jìn)行畜牧獸醫(yī)人才的技術(shù)培訓(xùn)，加大資金的投入，促進(jìn)基層地區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫工作的有效進(jìn)行，保障基層地區(qū)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。