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      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證管理辦法》作出修改

      2023-01-06 08:00:56
      四川畜牧獸醫(yī) 2022年2期
      關(guān)鍵詞:批準(zhǔn)文號(hào)許可證農(nóng)業(yè)部

      十、對(duì)《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》(2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第3號(hào)公布,2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)、2016年5月30日農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)、2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)修訂)作出修改

      (一)刪去第八條、第九條中的“添加劑預(yù)混合飼料”。

      (二)將第十九條中的“構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任”。

      十一、對(duì)《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》(2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第5號(hào)公布)作出修改

      (一)將“飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法”修改為“飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法”。

      (二)刪去第二條第二款、第十九條。

      (三)將第三條、第四條第一款、第五條、第十條、第十七條中的“飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料”修改為“飼料添加劑”。

      (四)刪去第九條中的“添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)格式為:×飼預(yù)字(××××)××××××”。

      (五)將第十四條第二款中的“構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任”。

      十二、對(duì)《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》(2012 年5 月2 日農(nóng)業(yè)部令2012 年第4 號(hào)公布,2016年5月30日農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)修訂)作出修改

      將第二十二條第二款中的“構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任”。

      2022年修訂后的《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》主要內(nèi)容。依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》調(diào)整內(nèi)容

      第一章 總則

      第一條為加強(qiáng)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可管理,維護(hù)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)秩序,保障飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

      第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第三條飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證由省級(jí)人民政府飼料管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)飼料管理部門)核發(fā)。

      省級(jí)飼料管理部門可以委托下級(jí)飼料管理部門承擔(dān)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申請(qǐng)的受理工作。

      第四條農(nóng)業(yè)部設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可專家委員會(huì),負(fù)責(zé)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的技術(shù)支持工作。

      省級(jí)飼料管理部門設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的技術(shù)評(píng)審工作。

      第五條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)生產(chǎn)許可過(guò)程中的違法行為,農(nóng)業(yè)部和省級(jí)飼料管理部門應(yīng)當(dāng)依照權(quán)限核實(shí)、處理。

      第二章 生產(chǎn)許可證核發(fā)

      第六條設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件:

      (一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;

      (二)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員;

      (三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度;

      (四)有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;

      (五)有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施;

      (六)農(nóng)業(yè)部制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。

      第七條申請(qǐng)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)地省級(jí)飼料管理部門提出申請(qǐng)。省級(jí)飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查;審查合格的,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。

      生產(chǎn)許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。

      第八條取得飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省級(jí)飼料管理部門申請(qǐng)核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。

      第九條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向各自所在地省級(jí)飼料管理部門備案:

      (一)委托產(chǎn)品在雙方生產(chǎn)許可范圍內(nèi);委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,雙方還應(yīng)當(dāng)取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào);

      (二)簽訂委托合同,依法明確雙方在委托產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的權(quán)利和義務(wù)。

      受托方應(yīng)當(dāng)按照飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。委托方和受托方對(duì)委托生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全承擔(dān)連帶責(zé)任。

      委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊(cè)地址、許可證編號(hào);委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受托方取得的生產(chǎn)該產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)。

      第十條生產(chǎn)許可證有效期為5年。

      生產(chǎn)許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向省級(jí)飼料管理部門提出續(xù)展申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。

      第三章 生產(chǎn)許可證變更和補(bǔ)發(fā)

      第十一條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)設(shè)立程序重新辦理

      第四章 監(jiān)督管理

      第十四條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可條件組織生產(chǎn)。生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府飼料管理部門報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)。

      第十五條縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,并建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。

      第十六條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年2月底前填寫備案表,將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)飼料管理部門備案。省級(jí)飼料管理部門應(yīng)當(dāng)在每年4月底前將企業(yè)備案情況匯總上報(bào)農(nóng)業(yè)部。生產(chǎn)許可證:

      (一)增加、更換生產(chǎn)線的;

      (二)增加單一飼料、飼料添加劑產(chǎn)品品種的;

      (三)生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的;

      (四)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他情形。

      第十二條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向企業(yè)所在地省級(jí)飼料管理部門提出變更申請(qǐng)并提交相關(guān)證明,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù),變更后的生產(chǎn)許可證證號(hào)、有效期不變:

      (一)企業(yè)名稱變更;

      (二)企業(yè)法定代表人變更;

      (三)企業(yè)注冊(cè)地址或注冊(cè)地址名稱變更;

      (四)生產(chǎn)地址名稱變更。

      第十三條生產(chǎn)許可證遺失或損毀的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),由發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā)生產(chǎn)許可證。

      第五章 罰則

      第十七條縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門工作人員,不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十八條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)生產(chǎn)許可的,飼料管理部門不予受理或者不予許可,并給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)生產(chǎn)許可。

      第十九條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷生產(chǎn)許可證,申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)生產(chǎn)許可;以欺騙方式取得生產(chǎn)許可證的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成涉嫌犯罪的,依法及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

      第二十條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十八條處罰:

      (一)超出許可范圍生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的;

      (二)生產(chǎn)許可證有效期屆滿后,未依法續(xù)展繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。

      第二十一條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,未查驗(yàn)相關(guān)許可證明文件的,依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條處罰。

      第二十二條其他違反本辦法的行為,依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

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