陳 滔
(乳源瑤族自治縣環(huán)境監(jiān)測站,廣東 韶關(guān) 512700)
環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)性工作,能夠支持我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,為此需要高度重視環(huán)境監(jiān)測中的質(zhì)量管理,全面優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測水平,在相關(guān)政策法規(guī)的支持下,提升環(huán)境監(jiān)測信息的權(quán)威性和社會公信力。除此之外,還要科學(xué)分析各種監(jiān)測信息,借助監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確把握環(huán)境質(zhì)量,合理制定環(huán)境保護(hù)策略,打造適合的生存環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的重要資源,在時代發(fā)展的背景下,人類對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的持續(xù)提升導(dǎo)致整個生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的影響和破壞,生態(tài)平衡被打破,這不但制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,嚴(yán)重情況下還會影響人類健康。為此需要做好生態(tài)保護(hù)和環(huán)境管理工作,更好地維系生態(tài)平衡,對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。環(huán)境保護(hù)作為一項長期性工作,主要涉及環(huán)境質(zhì)量分析、監(jiān)測調(diào)查等內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測主要是借助各種先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和專用儀器設(shè)備全面監(jiān)控環(huán)境變化,并進(jìn)行準(zhǔn)確測定,幫助深入了解環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r,選擇有效管理方案以及保護(hù)措施,進(jìn)而為后續(xù)各項工作的實施奠定良好基礎(chǔ),提供有效的參考依據(jù)。在整個環(huán)境保護(hù)工作中,環(huán)境監(jiān)測屬于其中的基礎(chǔ)任務(wù),也是環(huán)境決策以及環(huán)境規(guī)劃中的主要參考依據(jù)。在針對生態(tài)環(huán)境實施全面監(jiān)測中,需要準(zhǔn)確把握各種污染物質(zhì)的特性和容易影響環(huán)境的各種因素,并針對相關(guān)污染物質(zhì)實施準(zhǔn)確檢測,并對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,指導(dǎo)選擇有效方法,控制環(huán)境進(jìn)一步惡化。
環(huán)境監(jiān)測信息能夠為國家地方政府合理制定各種生態(tài)保護(hù)法規(guī)以及環(huán)境管理政策提供有效參考,相關(guān)法規(guī)政策的制定離不開各種基礎(chǔ)監(jiān)測信息的支持。有序?qū)嵤┉h(huán)境監(jiān)測以及相關(guān)質(zhì)量控制作為環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)任務(wù)和具體要求,能夠為各級政府作出環(huán)境管理決策以及對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督落實工作提供合理的參考依據(jù),是各級政府更好地保障公眾知情權(quán)的重要信息來源和環(huán)境狀況信息發(fā)布的基礎(chǔ)。為此,需要提高生態(tài)環(huán)境管理重視程度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,提升各種監(jiān)測信息的精確性和全面性,也是 實施環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)要求[1]。
環(huán)境監(jiān)測主要是應(yīng)用各種先進(jìn)技術(shù)手段針對整個環(huán)境狀況實施全面監(jiān)測,深入分析處理各種造成環(huán)境污染問題的影響因子,判斷環(huán)境指標(biāo)是否滿足具體要求,是否符合管理范圍。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)本質(zhì)上是借助現(xiàn)代化技術(shù)手段,針對自然環(huán)境內(nèi)不同類型的污染物質(zhì)實施全面監(jiān)測和規(guī)律性控制,涵蓋物理污染物、化學(xué)污染物等內(nèi)容的監(jiān)測,聯(lián)系多種影響因素進(jìn)行分析得到環(huán)境評測結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)同時也是保障環(huán)境質(zhì)量的核心,是對環(huán)境保護(hù)的有效支持,可以輔助環(huán)保機(jī)構(gòu)搜尋污染源,達(dá)到自然資源和生態(tài)環(huán)境相關(guān)保護(hù)目標(biāo)[2]。
我國的環(huán)境監(jiān)測在質(zhì)量控制方面依然存在各種問題,因為國內(nèi)實施環(huán)境保護(hù)的時間相對較短,人們尚未意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,此外,由于國內(nèi)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)技術(shù)以及監(jiān)測設(shè)備和國際領(lǐng)先水平相比依然存在一定差距,不符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測在質(zhì)量控制方面存在各種問題。國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)起步和發(fā)展的時間相對較晚,到目前為止僅經(jīng)過四十年的歷程,而在短短四十年發(fā)展中,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯的成果,但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以自然資源消耗為代價的,盡管我國近幾年逐漸提高了環(huán)境保護(hù)的地位,推出了一系列環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測方案,但尚未達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),需要持續(xù)發(fā)展。某些地方政府在實踐中因為過度追求經(jīng)濟(jì)利益,通常會將環(huán)境保護(hù)放置腦后,對于環(huán)境監(jiān)測以及相關(guān)質(zhì)量控制缺少重視,導(dǎo)致相關(guān)工作流于表面,未能得到有效落實,而在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間存在明顯沖突的情況下,通常需要環(huán)境保護(hù)作出讓步,地方政府這一曖昧不清的觀念增加了質(zhì)量控制隱患和環(huán)境監(jiān)控負(fù)擔(dān)[3]。
完善的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制是相關(guān)環(huán)境監(jiān)測部門開展各項工作的基礎(chǔ)參考和重要指導(dǎo)。完善的制度指導(dǎo)能夠支持監(jiān)測機(jī)構(gòu)于特定空間和時間范圍內(nèi)對環(huán)境中各種污染物質(zhì)組成含量進(jìn)行不定期監(jiān)控和定期監(jiān)測,細(xì)致觀察整個環(huán)境狀況和污染物濃度,對環(huán)境中的污染物變化趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測,制定科學(xué)應(yīng)對策略。但國內(nèi)大部分地方依然存在制度缺陷,尚未形成科學(xué)、專業(yè)、完善的監(jiān)測制度。例如部分地方政府機(jī)構(gòu)單純構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測框架,缺少相應(yīng)的質(zhì)量控制部門,或部分地方機(jī)構(gòu)盡管設(shè)置了質(zhì)量控制部門,但未能對具體的環(huán)境監(jiān)測工作以及質(zhì)量管理職能和責(zé)任進(jìn)行合理劃分,導(dǎo)致各項管理工作流于表面,無法充分發(fā)揮出各種環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量檢測技術(shù)的功能,進(jìn)一步降低了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。
因為國內(nèi)環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展時間相對較晚,進(jìn)一步延遲了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用,和某些西方發(fā)達(dá)國家比起來所用監(jiān)測技術(shù)相對落后。在相關(guān)因素影響下,環(huán)境監(jiān)測結(jié)果通常無法將實際環(huán)境狀況準(zhǔn)確、全面反映出來。因為環(huán)境監(jiān)測普遍是以單因子分析為主,所以導(dǎo)致最終的監(jiān)測結(jié)果不夠透徹和準(zhǔn)確。相關(guān)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)存在指向性和針對性不足等問題,降低了整個監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和說服力。加之設(shè)備技術(shù)投入不足、人員配置短缺以及監(jiān)測頻率等方面的影響,削弱了環(huán)境監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性,無法達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,不能將整個環(huán)境質(zhì)量狀況準(zhǔn)確反映出來[4]。
環(huán)境監(jiān)測以及相關(guān)質(zhì)量控制工作屬于一種較為復(fù)雜的活動,在技術(shù)性和科學(xué)性等方面對工作人員提出了更高的要求,并非所有人都能夠高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),只有科班出身以及經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人才能充分把握各項專業(yè)技術(shù),對各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)備儀器進(jìn)行熟練操作和準(zhǔn)確把握,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的順利實施。當(dāng)前在環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量控制中普遍存在專業(yè)人才短缺等問題,這也是影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要限制因素。分析具體原因主要是我國高等教育領(lǐng)域未能及時創(chuàng)新和跟進(jìn),導(dǎo)致人才供應(yīng)后勁不足,出現(xiàn)人才乏力現(xiàn)象。此外,因為地方政府缺少充足重視,使得人才供應(yīng)不足,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測部門出現(xiàn)基礎(chǔ)職責(zé)重疊以及職能交叉等問題,同時還存在一人同時兼任多種職責(zé)的狀況,增加了工作人員的負(fù)擔(dān)。而人才短缺問題也進(jìn)一步影響了環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性,無法有效提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,影響生態(tài)保護(hù)效果。
提升重視程度,創(chuàng)新監(jiān)測機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的重要參考依據(jù),會直接影響社會穩(wěn)定發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此需要環(huán)境監(jiān)測人員立足于思想層面提高重視,合理開展環(huán)境監(jiān)測工作。想要進(jìn)一步改善這種環(huán)保意識不足的問題,需要激發(fā)政府人員和環(huán)保機(jī)構(gòu)等各方力量,進(jìn)一步提升其環(huán)保意識,形成科學(xué)環(huán)境監(jiān)測理念,促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)有序?qū)嵤┉h(huán)境監(jiān)測。例如,政府需要從環(huán)境監(jiān)測方面進(jìn)一步擴(kuò)大財、物、人等方面的投入力度。除此之外,為了進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,改善環(huán)境監(jiān)測效果,需要環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制進(jìn)行全面創(chuàng)新優(yōu)化。針對環(huán)境監(jiān)測站實施定期審核管理,將工作重點(diǎn)放到監(jiān)測室外生態(tài)環(huán)境方面,提升環(huán)境保護(hù)效果和動態(tài)監(jiān)測質(zhì)量,保證相關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作和質(zhì)量管理按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施。因為環(huán)境監(jiān)測結(jié)果會影響人們的日?;顒雍蜕鐣a(chǎn),為此需要相關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu)注重環(huán)境監(jiān)測中的質(zhì)量控制,將質(zhì)量管理放到工作的重要內(nèi)容當(dāng)中。為了對環(huán)境監(jiān)測有效實施質(zhì)量控制,需要監(jiān)測機(jī)構(gòu)針對各種儀器、設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,做好過程控制和人員管理等工作。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測過程中,需要相關(guān)管理者合理應(yīng)用各種專業(yè)工具設(shè)備,并做好設(shè)備的日常保養(yǎng)維護(hù)工作,質(zhì)量控制人員需要針對各種設(shè)備儀器實施定期抽查、檢測、保養(yǎng)和校準(zhǔn)工作,以進(jìn)一步改善各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性和儀器操作精密性,使其能夠長期維持一種良好的運(yùn)行狀態(tài)。需要針對各種設(shè)備儀器配置自主檢測校準(zhǔn)裝置,確保儀器設(shè)備在無人狀態(tài)下實現(xiàn)自主檢測,提升儀器設(shè)備的自主校驗?zāi)芰?。除此之外,還需要針對相關(guān)儀器設(shè)備做好更新替換工作。隨著科技水平的持續(xù)發(fā)展,只有提升環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的先進(jìn)性,才能保障監(jiān)測質(zhì)量全面提升。
健全管理控制制度,全面優(yōu)化監(jiān)測質(zhì)量,相關(guān)制度的建立是環(huán)境監(jiān)測以及質(zhì)量控制的理論基礎(chǔ),同時也是專業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門實施環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)參考依據(jù)和重要行為準(zhǔn)則。沒有健全的管控制度,將降低環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,影響質(zhì)量管理效果,無法發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測的價值。為此,在日常環(huán)境監(jiān)測中需要結(jié)合實際情況制定完善的質(zhì)量控制制度,包括人員管理狀況、詳細(xì)制定環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容,保障環(huán)境監(jiān)測工作能夠有法可依、有章可循。除此之外,在環(huán)境監(jiān)測中,還需要相關(guān)管理部門制定詳細(xì)的審查監(jiān)督機(jī)制和結(jié)果抽查制度,保障環(huán)境監(jiān)測以及質(zhì)量控制得以規(guī)范操作。環(huán)境監(jiān)測中創(chuàng)建完善的質(zhì)量管理機(jī)制,能夠保障監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和全面性,提升相關(guān)數(shù)據(jù)的規(guī)范性。落后的管理制度無法有效保障監(jiān)測質(zhì)量。當(dāng)前,各種環(huán)境監(jiān)控部門都是剛通過資質(zhì)檢驗不久,部分機(jī)構(gòu)通過了國家實驗室認(rèn)證以及計量檢驗,并初步針對環(huán)境監(jiān)測創(chuàng)建了相應(yīng)的質(zhì)量管理體系,但其中某些監(jiān)測機(jī)構(gòu)依然停留在監(jiān)測業(yè)務(wù)層面,忽略了質(zhì)量管理機(jī)制的實效性,導(dǎo)致所創(chuàng)建的質(zhì)量管理制度只是單純?yōu)榱藨?yīng)付各種檢查監(jiān)督和外部評審工作,進(jìn)而在具體機(jī)制運(yùn)行中一些工作轉(zhuǎn)化成了少部分質(zhì)量管理者的工作。想要從根本提升監(jiān)測工作效果,保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,需要聯(lián)系現(xiàn)實狀況,創(chuàng)建滿足自身發(fā)展要求的質(zhì)量控制機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)測初期方案設(shè)計、樣本采集、監(jiān)測分析、信息處理以及報告撰寫等方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件和規(guī)定要求實施相關(guān)工作,做好管理體系綜合評審以及內(nèi)部審核工作,對現(xiàn)有質(zhì)量管理機(jī)制實施全面優(yōu)化創(chuàng)新[5]。
環(huán)境監(jiān)測中離不開現(xiàn)場采樣工作,為此相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督人員需要做好不定期檢查和定期監(jiān)督工作。正式開始采樣前,需要深入現(xiàn)場開展實地勘察,通過全面審查采樣點(diǎn),保障采樣點(diǎn)的設(shè)置時段和設(shè)置空間的代表性與合理性。從環(huán)境要素層面合理制定相應(yīng)的樣品管理制度以及采樣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。采樣工作中,需要對采樣人員的實踐操作進(jìn)行全面監(jiān)督,保證各項設(shè)備操作的合理性,針對相關(guān)設(shè)備儀器實施全面校準(zhǔn),保障設(shè)備儀器的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。提升吸附劑實效性,保障吸附劑容量滿足基礎(chǔ)要求,對采樣器高度以及分布位置進(jìn)行合理設(shè)計,滿足基礎(chǔ)采樣要求,進(jìn)一步降低污染源所帶來的不良影響,針對采樣過程實施全面記錄。在正式開展采樣前,需要把實驗室內(nèi)放置的采樣管以及濾波等所需元件直接運(yùn)送到現(xiàn)場監(jiān)測區(qū)域,并在結(jié)束樣品初期采集后重新送返實驗室,針對采樣實施綜合分析研究。運(yùn)輸過程中,需要保障采樣管的穩(wěn)定性,避免出現(xiàn)傾倒問題,產(chǎn)生吸收劑溢流現(xiàn)象。通過專門的密封袋儲存濾膜,保障封裝袋的潔凈性和完整性,避免濾波進(jìn)入采樣器之前被污染。在樣品采集結(jié)束后,還需要對各個樣品粘貼對應(yīng)標(biāo)簽,妥善填寫采樣單據(jù),對于其中各種不穩(wěn)定樣品,需要選擇合理措施進(jìn)行科學(xué)儲存保管,比如冷藏保存或是添加穩(wěn)定劑等。樣品采集結(jié)束后,需要即刻送入實驗室,并有效辦理具體的交接手續(xù),做好簽字確認(rèn)工作,假如未能對樣品進(jìn)行及時測試分析,則要考慮到樣品的穩(wěn)定性在冰箱內(nèi)合理儲存樣品。方法控制中,需要充分考慮污染物質(zhì)整體變化規(guī)律以及在特定時空內(nèi)的分布特點(diǎn),優(yōu)化選擇有效的監(jiān)測技術(shù)和質(zhì)量控制措施,以利用最少的監(jiān)測點(diǎn)收獲更加全面、準(zhǔn)確的環(huán)境信息。除此之外,為了減少其他外部元素對于環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的影響,相關(guān)監(jiān)測人員應(yīng)該堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,腳踏實地地科學(xué)組織環(huán)境監(jiān)測,加強(qiáng)質(zhì)量管理,全面監(jiān)控各項管理措施的落實,針對具體的技術(shù)方案以及監(jiān)測方法,需要組織專人進(jìn)行控制管理,從組織管理層面保障各項技術(shù)方案和監(jiān)測方法的全面落實。
環(huán)境監(jiān)測人員的整體技能水平會直接影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,因此要注重提高環(huán)境監(jiān)測人員的綜合技能水平。假如相關(guān)環(huán)境監(jiān)測人員存在技能水平不足的問題,那么不管怎樣提高環(huán)境監(jiān)測力度都是無用的。為此需要環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)教育和培訓(xùn)工作,注重提升監(jiān)測人員整體實力和水平,熟練掌握各種新型監(jiān)測技術(shù),能夠充分利用各種先進(jìn)技術(shù)處理環(huán)境管理中的新問題。創(chuàng)建專門的教育場所,面向技術(shù)人員開展定期學(xué)習(xí)活動。還要做好培訓(xùn)考核工作,對最終考核結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保障考核工作的公正性和公平性,對于那些未達(dá)標(biāo)以及不合格人員需要對其進(jìn)行重新培訓(xùn),對于多次考核未達(dá)標(biāo)人員,需要進(jìn)一步考慮其去留以組建優(yōu)秀的環(huán)境監(jiān)測隊伍。正式采樣前,環(huán)境監(jiān)測人員需要針對所用樣品瓶做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,對各種器具進(jìn)行精心選擇,針對相關(guān)固定劑實施科學(xué)檢測和充分確認(rèn),針對其中所用各種儀器設(shè)備實施全面校準(zhǔn),提升采樣時間以及采樣地點(diǎn)的代表性。如外部影響因素較多,則要結(jié)合實際監(jiān)測結(jié)果合理增加采樣點(diǎn)位,提高采樣頻率。在樣品交接和運(yùn)輸環(huán)節(jié),需要對樣品交叉污染問題進(jìn)行嚴(yán)格控制,做好不同樣品的分類管理以及儲存運(yùn)輸工作。在樣品交接中,充分結(jié)合采樣要求和采樣記錄,針對樣品類型、采樣數(shù)量等信息實施科學(xué)分析和全面核對,預(yù)防樣品出現(xiàn)錯位擺放問題。在樣品分析過程中,要合理選擇對應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn),如果選擇國際評價指標(biāo),首先要對具體使用方法進(jìn)行檢測和認(rèn)證,在對采樣結(jié)果進(jìn)行綜合對比分析中,需要加強(qiáng)實驗室檢測中的質(zhì)量控制。相關(guān)信息數(shù)據(jù)處理中,針對監(jiān)測數(shù)據(jù)有效位數(shù)量實施科學(xué)取舍,并針對各種異常故障值進(jìn)行準(zhǔn)確判斷和有效剔除,相關(guān)計算誤差需要滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。在對測定值實施綜合計算的過程中,要按照部門制定的近似計算規(guī)則實施相關(guān)操作,針對數(shù)值修約,按照標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值修約規(guī)則實施各項操作。在質(zhì)量監(jiān)測報告的編寫過程中,要提升具體報告格式的合理性和規(guī)范性,確保環(huán)境監(jiān)測報告可以將環(huán)境監(jiān)測中的人員信息、監(jiān)測方法以及參考依據(jù)、操作原理等準(zhǔn)確反映出來,針對對外發(fā)布的報告,需要形成完善的審核機(jī)制,提升監(jiān)測報告的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
綜上所述,現(xiàn)代化背景下,隨著環(huán)境污染問題持續(xù)惡化,人們逐漸意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性。通過合理開展環(huán)境監(jiān)測工作,能夠在提升環(huán)境保護(hù)效果的同時滿足國內(nèi)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的各種需求,支持環(huán)境保護(hù)工作實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。為此在環(huán)境保護(hù)環(huán)節(jié),相關(guān)監(jiān)測部門需要堅持質(zhì)量控制指導(dǎo)理念實施環(huán)境監(jiān)測,保障生態(tài)環(huán)境相關(guān)工作的有序?qū)嵤?/p>