裴艷春，楊煥軍

(黑龍江國營明水縣明水林場，黑龍江 明水 151700)

明水林場始建于1959年，地處松嫩平原西部，是人工林建設(shè)的生態(tài)公益型林場。林場施業(yè)區(qū)總面積7041.11hm2。其中：林地面積7040.87hm2，占施業(yè)區(qū)總面積的99.99%。非林地面積0.24hm2，占總面積的0.01%。森林覆蓋率28.94%。多年來在調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)健康、維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

1 林地生產(chǎn)力維護(hù)

1.1 經(jīng)營思路

采用現(xiàn)代科學(xué)經(jīng)營理念和管理方式，維護(hù)提高林地生產(chǎn)力，積極實(shí)施撫育管理，改造低質(zhì)低效林，實(shí)行森林分類經(jīng)營分區(qū)施策。對一般公益林優(yōu)化樹種及齡組結(jié)構(gòu)，以培育大徑材為主，針葉林與闊葉林相結(jié)合；對重點(diǎn)公益林加強(qiáng)管理，實(shí)行封山育林，提倡近自然經(jīng)營，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

1.2 地力維護(hù)措施

1.2.1 合理選擇樹種

造林樹種選擇應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，適地適樹的原則。應(yīng)注意禁止有害物種的引入，從外地引進(jìn)的種源要嚴(yán)格檢疫，建立引進(jìn)過程的營林檔案。更新造林提倡針闊混交、闊葉混交。在更新造林作業(yè)設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)地調(diào)查，按照分類經(jīng)營的指導(dǎo)原則，結(jié)合經(jīng)營目標(biāo)設(shè)計(jì)相應(yīng)的樹種，合理保持針葉混交林與闊葉混交林的比例，逐步擴(kuò)大珍稀闊葉林的比重，促進(jìn)森林結(jié)構(gòu)豐富，有利于增強(qiáng)和恢復(fù)林地肥力。

1.2.2 科學(xué)清林整地

注重整地方式，提倡帶狀整地、穴狀整地，盡可能保留不妨礙幼樹生長的草本、灌木，增加地表覆蓋度，以減少土壤肥力的流失。根據(jù)小地形選擇合理施工方式，因地制宜。在清林、整地、撫育時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)珍稀物種，嚴(yán)格保護(hù)地帶性珍稀物種資源，保護(hù)好動(dòng)物棲息地小環(huán)境，如鳥巢、洞穴等，保護(hù)生物多樣性。

1.2.3 落實(shí)水土保持措施

在整地、栽植、撫育、修建作業(yè)道路、采伐等經(jīng)營活動(dòng)中，注意不要造成大面積的土地裸露，以形成新的水土流失。坡度較大易造成水土流失的地塊，應(yīng)在施工設(shè)計(jì)中考慮水土保持措施，如反坡筑臺、開挖沉沙凼、留置水平植被帶等。

1.2.4 維持林地土壤自然肥力

商品林集約經(jīng)營施肥中要以生物肥料為主，利用原有森林土壤表面腐殖層等地被物作為基肥。使用生物林藥防治病蟲害，杜絕使用高污染的化學(xué)藥劑。采伐作業(yè)后盡量保存林地上的采伐剩余物，讓其自然分解轉(zhuǎn)化，以維持林地土壤的肥力。

1.2.5 清潔環(huán)境低碳作業(yè)

野外勘察、營林施工中，離開時(shí)要清除帶上山的塑料袋等白色垃圾，清潔環(huán)境。減少對高耗能源工具的使用，降低因施工機(jī)械使用產(chǎn)生二氧化碳數(shù)量，并作好施工過程使用情況的記錄，建立檔案。

2 生物多樣性保護(hù)

2.1 保護(hù)現(xiàn)狀

明水林場地處松嫩平原西部，施業(yè)區(qū)內(nèi)森林資源全部為人工林。喬木樹種主要有人工落葉松、樟子松、水曲柳、胡桃楸、楊樹等；草本天然植被以堿草、堿蓬、堿蒿、星星草、地榆、三棱草、蒲公英、蘆葦為主。

近年來，明水林場對野生動(dòng)植物加大了保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。據(jù)調(diào)查，野生動(dòng)物有黃鼬、狐貍、香鼠、狼、野兔、刺猬。鳥類主要有東方白鸛、丹頂鶴、金雕、白琵鷺、大天鵝、灰鶴、白枕鶴、鴛鴦等。

2.2 保護(hù)目標(biāo)

保護(hù)好施業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的野生動(dòng)植物資源，維持森林資源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，增強(qiáng)林場及周邊村民生物多樣性保護(hù)意識。

2.3 保護(hù)措施

規(guī)劃期內(nèi)要綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作，建立以公安、林政和護(hù)林員聯(lián)合組成的行政執(zhí)法隊(duì)伍，對毀林開墾、挖沙、取土、修墳、放牧、非法狩獵、盜伐林木等破壞生物多樣性的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)生物多樣性保護(hù)的實(shí)際需求，結(jié)合森林管護(hù)經(jīng)營，設(shè)立管護(hù)站和檢查站，建立起覆蓋施業(yè)區(qū)的資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。

營林作業(yè)時(shí)做到不破壞下層植被(灌木、草本)，盡量保持下層植被的完整。新造林時(shí)采用穴狀栽植，穴狀整地，不破壞栽植區(qū)域以外的灌木和草本，樹種比例配置合理，盡可能多的營造混交林。后期對幼齡林撫育時(shí)，未影響到幼樹生長的灌木和草本，不必全部割除，保障喬、灌、草森林結(jié)構(gòu)完整。通過以上等措施的實(shí)施，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，保護(hù)生物多樣性。

3 森林資源管護(hù)經(jīng)營

3.1 森林資源管護(hù)工作現(xiàn)狀

按照《黑龍江省中央級森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度實(shí)施管理辦法》及《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度實(shí)施方案》要求，根據(jù)林場資源分布特點(diǎn)和平原地區(qū)森林管護(hù)工作的實(shí)際需要，確定管護(hù)模式為個(gè)人管護(hù)。

在看好林、造好林、管好林的同時(shí)，結(jié)合林場實(shí)際情況，綜合地貌、道路、林班、小班的特點(diǎn)，以及管護(hù)的難易程度，共劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)32個(gè)，落實(shí)管護(hù)面積5800hm2。其中：重點(diǎn)公益林2200hm2，區(qū)劃12個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)面積在121～235.93hm2之間；一般公益林3600hm2，區(qū)劃20個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)面積在101.47～241.73hm2之間；商品林按分布范圍適合工段管護(hù)，不區(qū)劃責(zé)任區(qū)到人頭。

根據(jù)劃分的責(zé)任區(qū)，縣林業(yè)和草原局與林場職工簽訂管護(hù)經(jīng)營實(shí)施管理合同。林場本著公開、公平、公正的原則，采取報(bào)名、競標(biāo)抽簽的方式，在本場職工中確定32名管護(hù)責(zé)任人，再經(jīng)縣林草局審定后進(jìn)行張榜公示，最后簽訂合同書，將管護(hù)任務(wù)落實(shí)到林班、小班和具體人員，做到責(zé)、權(quán)、利明確。

3.2 森林資源管護(hù)任務(wù)及措施

1)根據(jù)森林資源分布情況，本著便于管護(hù)經(jīng)營的原則，結(jié)合地形地貌、林場職工人口戶數(shù)等因素，劃小劃細(xì)每個(gè)責(zé)任區(qū)，做到切合實(shí)際、科學(xué)合理，符合管護(hù)承包人的管護(hù)能力。

2)在森林資源管護(hù)方面做到圖、表、現(xiàn)地三個(gè)一致，實(shí)行科學(xué)化管理，制定、出臺相應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定，使森林資源管護(hù)工作的相關(guān)制度措施更加完善。

3)加強(qiáng)對管護(hù)責(zé)任人的培訓(xùn)，提高森林資源管護(hù)責(zé)任人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要定期組織管護(hù)責(zé)任人學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核。

4)加強(qiáng)對管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)站點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，按合同要求履行好管護(hù)人的責(zé)任權(quán)利義務(wù)。

5)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)資源管護(hù)的任務(wù)分布情況，逐步完善管護(hù)道路、管護(hù)站的建設(shè)，形成管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。

4 林業(yè)有害生物防治

4.1 防治狀況

明水林場森林資源全部為人工林，分布較為零散。多年來一直未發(fā)生過重大林業(yè)有害生物災(zāi)害。但楊樹爛皮病、楊樹灰斑病、白楊透翅蛾、楊干象甲、楊毒蛾，樟子松梢斑螟等病害、蟲害也時(shí)有發(fā)生。

近些年，明水林場林業(yè)有害生物年均輕度危害發(fā)生面積在90hm2左右。其中，蟲害年均發(fā)生面積約60hm2、病害年均發(fā)生面積約30hm2，年均綜合防治面積60hm2。因?yàn)槎际潜就劣泻ι?，林場病防部門根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，制定相應(yīng)的綜合治理方案，有計(jì)劃有目的進(jìn)行有效防治。

作為基層單位，明水林場林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，在檢疫工作開展中，僅靠工作人員的經(jīng)驗(yàn)作出判斷，準(zhǔn)確度無法保證，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)有害生物防控工作的有效開展，一旦遇到疫情，及時(shí)防治的難度較大，而錯(cuò)過有害生物防控的最佳時(shí)機(jī)，可能導(dǎo)致病蟲害的快速蔓延。此外，由于投入不足，無法為森防人員提供定期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致其知識更新慢、技術(shù)水平不高，與當(dāng)前有害生物防控越來越高的需求不相適應(yīng)。

4.2 防治方針及目標(biāo)

4.2.1 防治方針

以減輕林業(yè)有害生物災(zāi)害損失，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針。強(qiáng)化體系建設(shè)，硬化目標(biāo)管理，全面提升林業(yè)有害生物防治水平。

4.2.2 防治目標(biāo)

針對施業(yè)區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物發(fā)生情況，要不斷加強(qiáng)有害生物的監(jiān)測和防治工作。根據(jù)每年氣候變化和實(shí)際監(jiān)測發(fā)生情況制作調(diào)查設(shè)計(jì)，針對不同的防治對象和危害程度采取相應(yīng)的對策。

依據(jù)林場森林有害生物發(fā)生的種類、分布和危害歷史，規(guī)劃年均防治面積為69hm2。在防治方法上，要采用無公害防治措施，以維持現(xiàn)有林分健康水平，減小病蟲害對施業(yè)區(qū)內(nèi)森林資源的危害程度。

林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)達(dá)到，測報(bào)準(zhǔn)確率87%以上、無公害防治率85%以上、種苗產(chǎn)地檢疫率100%、成災(zāi)率2.7‰以下、監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。

4.3 防治與控制措施

4.3.1 管理措施

科學(xué)確定施業(yè)區(qū)內(nèi)主要林業(yè)有害生物重點(diǎn)防治種類，實(shí)行林業(yè)有害生物分級管理、分類防治，劃定重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)，分區(qū)實(shí)行全覆蓋和局部重點(diǎn)防治。在防治過程中，要加強(qiáng)推廣應(yīng)用生物藥劑，無公害防治技術(shù)及生物防治技術(shù)，有機(jī)結(jié)合營造林措施，盡力促成林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。

4.3.2 營林措施

造林時(shí)要做好林地的設(shè)計(jì)工作，要適地適樹，減少非地帶性植被的種植，采用多樹種造林，營造多樹種配置的混交林。混交林在抵御森林病蟲害中具有不可比擬的優(yōu)勢，混交林中樹種多樣性決定林分內(nèi)生物種群的多樣性，減少了林木受害風(fēng)險(xiǎn)。

對生長較密，有零星災(zāi)害發(fā)生的林分，要加強(qiáng)撫育，合理間伐，伐除受害木、被壓木和衰弱木，伐除強(qiáng)度以清除病蟲害木為宜，達(dá)到改善林分質(zhì)量、提高抗病蟲能力為目的。對病源地、蟲源地要進(jìn)行林分改造，間伐受害木要按照先嚴(yán)重受害林分、后中度受害林分的原則進(jìn)行，清理強(qiáng)度應(yīng)控制在20%左右。清理后的林地應(yīng)及時(shí)選用適宜的樹種造林，以增強(qiáng)林分的抗病蟲性能。

對未發(fā)生危害、自然條件較好或改造后自然狀況穩(wěn)定的林分，實(shí)行有計(jì)劃的封山育林，采取有效的管理措施，減少人為活動(dòng)干擾，保護(hù)天敵種群，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的自我控制。

5 森林防火

5.1 森林防火原則

森林防火要貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針和“行政一把手負(fù)總責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大對森林防火的重視力度，做到對森林火災(zāi)的早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲滅，使火災(zāi)損失減少到最低程度。

5.2 森林防火現(xiàn)狀

明水林場一直將森林防火作為頭等大事來抓，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的目標(biāo)管理責(zé)任制，制定實(shí)施了一系列嚴(yán)格的防火管理制度和措施。林場設(shè)防火指揮機(jī)構(gòu)，由場長任指揮，下設(shè)撲火專業(yè)隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)，由專人負(fù)責(zé)。林場分別在幸福、引嫩、通達(dá)等3個(gè)經(jīng)營區(qū)設(shè)置防火檢查站，長期有人駐守，防火戒嚴(yán)期加派人員駐防，加強(qiáng)檢查巡查力度，及時(shí)排查火險(xiǎn)隱患，有效消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

由于受森林防火資金投入因素制約，明水林場防火體系建設(shè)尚未完善。防火設(shè)備僅有手持無線對講機(jī)10部，防火專用車2輛及風(fēng)力滅火機(jī)30臺，也面臨著老化報(bào)廢狀態(tài)。

現(xiàn)階段明水林場森林防火工作面臨著撲火隊(duì)人員年齡偏大，森林防火專業(yè)撲救隊(duì)伍開展現(xiàn)代化、規(guī)范化的培訓(xùn)困難，特別是經(jīng)營區(qū)比較分散，與農(nóng)地、鄉(xiāng)村和其他用地分布交錯(cuò)，道路又四通八達(dá)，進(jìn)入經(jīng)營區(qū)的閑散人員較多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，因此極大地增加了火源管控的難度。

5.3 森林防火措施

5.3.1 管理措施

1)將森林防火工作擺在突出位置，建立詳實(shí)而可操作的應(yīng)急預(yù)案，建立健全精干高效、信息通暢、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系。

2)采取有力措施，嚴(yán)格控制野外火源，從消除隱患的角度抓好源頭管理，制定場規(guī)民約，把防控工作做實(shí)做細(xì)；在各農(nóng)事、林事用火高峰期間，抓住森林火險(xiǎn)等級較低的時(shí)段，專門派人組織群眾有計(jì)劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除秸稈、雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題。

3)在加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好義務(wù)撲火隊(duì)伍的組建管理工作。林火的撲救必須要以森林消防專業(yè)隊(duì)為主，所有一線撲火隊(duì)伍必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，掌握安全撲火知識和避險(xiǎn)技能，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)情況的自救能力。義務(wù)撲火隊(duì)伍也要進(jìn)行必要的撲火知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化防火訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

4)在場與村之間、場與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間應(yīng)建立聯(lián)防機(jī)制，要充分發(fā)揮“一方有難，八方援助”的精神，建立和完善聯(lián)防機(jī)制。

5.3.2 營林措施

很多森林火災(zāi)并不是在樹木密集區(qū)域發(fā)生的，而是在一些擁有大量雜草的林緣或林間空地上產(chǎn)生的，采取全面造林措施，在上述位置增加林木數(shù)量和覆蓋程度來降低發(fā)生森林火災(zāi)的概率，從而達(dá)到預(yù)防森林火災(zāi)的目的。營造混交林有助于增強(qiáng)森林的防火能力，火災(zāi)的發(fā)生主要是由于空氣濕度低，通風(fēng)性好，較低的燃點(diǎn)所造成的，采用營林技術(shù)可以有效地調(diào)整林木的栽植面積、間距和搭配，提高森林自身的防火能力。由于混交林在抗火性上具有較為明顯的優(yōu)勢，因而對森林中容易燃燒的林分通過人工措施進(jìn)行有效的改造，以此提高森林本身的抗火性，減小森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。在撫育采伐作業(yè)中，首先要對林分中的風(fēng)干枯立木等易燃物伐除，并清除林內(nèi)，對伐區(qū)剩余物要及時(shí)清理和合理堆放，生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間應(yīng)避開防火戒嚴(yán)期。

6 結(jié)語

通過加強(qiáng)森林健康和生物多樣性保護(hù)，明確林場經(jīng)營方向，指導(dǎo)林場各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)高質(zhì)量有效開展，為森林資源保護(hù)和開發(fā)利用提供重要依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)林場經(jīng)濟(jì)效益的健康穩(wěn)定增長，推動(dòng)林場全面持續(xù)發(fā)展。