李友峰

習(xí)主席在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻指出，“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。軍隊(duì)院校直屬中心雖是“基層單位”，卻有著鮮明的“機(jī)關(guān)性質(zhì)”，只有緊貼業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，才能推動(dòng)直屬中心黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。

一、圍繞中心工作，在“謀融合”上下功夫

軍隊(duì)院校直屬中心均為不設(shè)等級(jí)單位，黨組織一般按系一級(jí)基層黨委和教研室一級(jí)科室黨支部設(shè)置并履行相應(yīng)職責(zé)，要求“研究審議本單位業(yè)務(wù)工作重要事項(xiàng)”。但在實(shí)際中，直屬中心的業(yè)務(wù)工作在機(jī)關(guān)對(duì)口指導(dǎo)下開(kāi)展，行政獨(dú)立運(yùn)行，黨務(wù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系很大程度上與機(jī)關(guān)類(lèi)似。為防止出現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，必須找準(zhǔn)兩者結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)深度融合的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。一方面要堅(jiān)持以黨領(lǐng)政，明確工作主線(xiàn)。直屬中心的核心任務(wù)是抓教為戰(zhàn)，服務(wù)院校教學(xué)中心工作是直屬中心抓好黨建工作的根本要求。直屬中心黨支部要聚焦黨的政治建設(shè)工作，自覺(jué)在思想上增強(qiáng)政治自覺(jué)、行為上保持政治定力、方法上提高政治水準(zhǔn)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。要在直屬黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把落實(shí)上級(jí)決策部署與強(qiáng)化黨支部的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力結(jié)合起來(lái)，為有效履行職能任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。另一方面要堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，厘清程序權(quán)限。直屬中心黨支部黨建工作既要跳出“就黨建抓黨建”的誤區(qū)，也要警惕脫離業(yè)務(wù)的“自我循環(huán)”。黨建工作要注重發(fā)揮對(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，在定好規(guī)劃計(jì)劃、研究落實(shí)措施、決定重要事項(xiàng)基礎(chǔ)上，保障和支持業(yè)務(wù)工作在對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)家指導(dǎo)建議下順暢開(kāi)展。業(yè)務(wù)工作要按照行政權(quán)責(zé)，按時(shí)保質(zhì)完成學(xué)院黨委明確的職責(zé)任務(wù)，將專(zhuān)業(yè)性與政治性統(tǒng)一起來(lái)、規(guī)范性與原則性統(tǒng)一起來(lái)，確保兩者同頻共振。

二、建好黨員隊(duì)伍，在“保融合”上下功夫

一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍是確保黨建工作落實(shí)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的重要保障。院校直屬中心以技術(shù)崗位為主，工作專(zhuān)司自身業(yè)務(wù)，需更加注重建好黨員隊(duì)伍，為推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合提供有力支撐。要高標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)干部。黨建工作隊(duì)伍是黨的建設(shè)的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，要按照信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，選準(zhǔn)配強(qiáng)中心兼職黨建工作隊(duì)伍，建立健全黨務(wù)干部任職談話(huà)和崗前培訓(xùn)制度，定期組織專(zhuān)兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)，著力解決不專(zhuān)不精、不懂不會(huì)的問(wèn)題，培養(yǎng)政治上的放心人、黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人。要開(kāi)展輪崗交流。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，有意識(shí)地將業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的干部安排到兼職黨務(wù)崗位上鍛煉，以直屬中心重難點(diǎn)任務(wù)為平臺(tái)，充分為他們搭臺(tái)子、壓擔(dān)子，在工作實(shí)踐中苦練內(nèi)功、熟悉業(yè)務(wù)、把握黨建、提升自我，充分展示綜合能力水平，讓黨務(wù)工作成為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要途徑。要出臺(tái)激勵(lì)舉措。直屬中心業(yè)務(wù)工作以組織協(xié)調(diào)、管理保障為主，因此，要充分考慮單位類(lèi)型的特殊性，在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)積極研究創(chuàng)新院校管理保障技術(shù)人才激勵(lì)政策。例如，單列管理保障崗位技術(shù)干部或文職人員的標(biāo)準(zhǔn)條件，區(qū)別一線(xiàn)教員實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)任或考核，或者單獨(dú)分配相應(yīng)指標(biāo)，為其打開(kāi)上升通道，激發(fā)熱情動(dòng)力。

三、服務(wù)廣大官兵，在“促融合”上下功夫

直屬中心全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要始終聚焦服務(wù)院校教員學(xué)員和部隊(duì)一線(xiàn)官兵，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)發(fā)揮重要作用。抓好黨建工作和業(yè)務(wù)工作具有目的一致性、方法互補(bǔ)性、結(jié)果契合性，推動(dòng)兩者深度融合是完成好各項(xiàng)工作的內(nèi)在要求。要壓實(shí)工作責(zé)任。直屬中心黨支部要發(fā)揮管黨治黨作用，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，以管黨治黨責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作責(zé)任的落實(shí)，尤其是推動(dòng)業(yè)務(wù)工作總體部署的落實(shí)。要堅(jiān)持行政負(fù)責(zé)人就是黨建第一責(zé)任人，不僅做黨建工作的專(zhuān)家，也要當(dāng)好業(yè)務(wù)工作的行家里手，帶動(dòng)中心全體人員抓黨建、謀主業(yè)、搞服務(wù)、干事業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。把握時(shí)代主題，緊跟時(shí)代發(fā)展，發(fā)揮院校自身優(yōu)勢(shì)，依托新載體、新技術(shù)、新手段，大力推進(jìn)“數(shù)字黨建”“黨建+業(yè)務(wù)”等現(xiàn)代化黨建體系建設(shè)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字新技術(shù)探索搭建黨建業(yè)務(wù)融合的數(shù)字化工作平臺(tái)，做到在內(nèi)容上“化虛為實(shí)”、手段上“化軟為硬”、方式上“化靜為動(dòng)”，努力打造有特色、可復(fù)制的黨建業(yè)務(wù)融合品牌。建立服務(wù)官兵“綠色通道”，對(duì)官兵提出的難題和需求明確責(zé)任，研究對(duì)策，列出時(shí)間表，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，以實(shí)際問(wèn)題的解決贏得官兵認(rèn)可。要完善考評(píng)機(jī)制。把抓黨建工作情況納入黨支部考核和干部考核體系，根據(jù)直屬中心實(shí)際、立足業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，完善考核辦法、設(shè)置考評(píng)內(nèi)容、量化考評(píng)指標(biāo)，把“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”，避免黨建工作評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于單一、評(píng)估結(jié)果流于形式等問(wèn)題，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作同考核、同權(quán)重，以業(yè)務(wù)工作實(shí)效檢驗(yàn)黨建工作成效。