云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動對策

許成磊 張鴻勛 馮艷

摘? ?要：結(jié)合云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，梳理了云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件與政策機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，分析了云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)在新興領(lǐng)域技術(shù)積累、價值創(chuàng)造模式、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面存在的創(chuàng)新短板與政策需求。據(jù)此，從建設(shè)聯(lián)合研發(fā)平臺、布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策體系等方面提出了相關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動對策，對推動云南綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有一定參考價值。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動；綠色能源；綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)；云南省

中圖分類號：F272.2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）35-0027-03

在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，云南省成為我國“西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄”中唯一被明確鼓勵支持綠色鋁、綠色硅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的地區(qū)[1]，這是推動綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇。以科技創(chuàng)新推動水電鋁、硅產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化變革，是打造“中國鋁谷”和“世界光伏之都”，推動云南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的積極的必經(jīng)之路。順應(yīng)綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、開放發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，加快云南綠色鋁硅聯(lián)合研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心建設(shè)，加快制定落實(shí)配套創(chuàng)新激勵政策，有助于將豐富清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為云南省鋁硅產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，依托綠色制造優(yōu)勢建設(shè)綠色發(fā)展強(qiáng)省。

一、云南省發(fā)展綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

（一）云南省具備突出的綠色能源產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢

多年來，云南省一直高度重視水電資源開發(fā)及綜合利用。如今，以水電為主的綠色能源生產(chǎn)達(dá)到世界一流水平，連續(xù)四年成為驅(qū)動云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，不僅有效滿足了省內(nèi)高速發(fā)展的用能需求，而且依托西電東送工程有效保障了東部地區(qū)用電安全[2]。2020年，云南省全社會用電量增長11.8%，高出全國平均水平8.7%。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，同年云南省的人均用能僅為全國水平的70%左右，在扣除外送電量之后省內(nèi)自用電比例為55%，可見全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的用能潛力巨大。通過強(qiáng)化以綠色電源為主體的電源保障體系、構(gòu)建安全智能的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)、積極推動能源市場化改革與國際能源樞紐建設(shè)，推動云南能源產(chǎn)業(yè)由資源開發(fā)型向市場開拓型轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)到2025年全省電源裝機(jī)容量達(dá)1.3億千瓦，綠色電源裝機(jī)比重突破86%，并建成水風(fēng)光多能互補(bǔ)基地、“四縱四橫五環(huán)”500千伏骨干網(wǎng)架與國內(nèi)一流的數(shù)字化綠色智能電網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，通過加快能源產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，云南省將在2035年全面建成現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)體系，推動云南綠色制造強(qiáng)省戰(zhàn)略再上一個新臺階。

（二）云南省已形成良好的鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

云南省委、省政府高度重視綠色鋁硅對建設(shè)綠色制造強(qiáng)省的支撐作用，持續(xù)推動“綠色能源”與綠色制造業(yè)深度融合。按照引入產(chǎn)業(yè)技術(shù)、環(huán)保、智能化水平等方面的高標(biāo)準(zhǔn)，云南省統(tǒng)籌考慮行業(yè)發(fā)展趨勢與能源供需平衡關(guān)系，先后引進(jìn)山東魏橋、河南神火和西安隆基、江西宇澤等一批綠色鋁硅重點(diǎn)龍頭企業(yè)，有序推動了水電鋁材一體化、水電硅材一體化，企業(yè)集群化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)等均取得了可喜成效，綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)布局基本完成[2]。2020年，云南省生產(chǎn)單晶硅15.12萬噸，增長107.7%；生產(chǎn)電解鋁259.21萬噸，增長72.1%。全省19戶綠色鋁、綠色硅企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值621.5億元，同比增長60.5%，拉動云南省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長1.6%。在綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈延伸的驅(qū)動下，云南省經(jīng)濟(jì)增長獲得了新動能、帶來了新氣象。全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長18.8%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)的16.4%。

（三）國內(nèi)鋁硅產(chǎn)業(yè)向云南省轉(zhuǎn)移的步伐將加快

限制新增產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)能置換升級是國家高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向。而在2020年3月1日正式實(shí)施的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》中，云南省被確定為西部地區(qū)唯一鼓勵發(fā)展綠色鋁、綠色硅全產(chǎn)業(yè)鏈的省份。云南省具備深度布局綠色鋁、硅的產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型升級的有利條件。同時，鋁硅產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入平價競爭階段，電解槽降耗、硅光伏等領(lǐng)域初級產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步瓶頸顯現(xiàn)，生產(chǎn)電力成本（電解鋁約為50%、工業(yè)硅約為40%）及環(huán)保碳排成本對企業(yè)競爭優(yōu)勢的影響日益突出。由于碳中和背景下煤電電價優(yōu)惠政策在逐步取消，云南省綠色能源的低電價優(yōu)勢更加明顯[3]，且長期來看具備極強(qiáng)的低碳競爭優(yōu)勢，從而將倒逼企業(yè)進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型、加速“鋁硅入滇”進(jìn)程。例如，以福建地方碳交易所試點(diǎn)情況為參考，若按照40元/噸二氧化碳的交易價格計(jì)算，水電鋁的生產(chǎn)成本將比火電鋁每噸低335元，且該優(yōu)勢呈現(xiàn)明顯的上漲趨勢。

二、云南省發(fā)展綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動需求

（一）產(chǎn)業(yè)附加值低，亟待加強(qiáng)新興領(lǐng)域技術(shù)積累

云南省具備良好的有色金屬資源優(yōu)勢與初級加工基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)鏈地位低、能耗高、附加值不高的問題長期困擾著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同綠色能源產(chǎn)業(yè)融合度低、新興領(lǐng)域技術(shù)積累少、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低的局面亟待扭轉(zhuǎn)。云南省在鋁硅高端材料研發(fā)及深加工方面的相關(guān)研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，尚未具備航空鋁材、汽車車身薄板、動力電池鋁箔、鋁合金建筑模板、大尺寸光伏等新產(chǎn)品及高端產(chǎn)品的完整研發(fā)與生產(chǎn)能力。同時，由于鋁硅深加工的產(chǎn)業(yè)配套少、遠(yuǎn)離相關(guān)產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場、本地鋁材硅材消費(fèi)能力有限，綠色鋁硅驅(qū)動的高能耗產(chǎn)業(yè)并未充分釋放云南第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢[4]，2020年單位GDP耗電率削減僅為0.42%（遠(yuǎn)低于全國1.4%的平均水平），第二產(chǎn)業(yè)用電量高達(dá)全省的73%，但度電產(chǎn)值僅為5.58元，對標(biāo)7.5元左右國內(nèi)平均水平差距明顯，僅為四川省的57%。此外，2021年全國電解鋁產(chǎn)能已逼近4 500萬噸的產(chǎn)能限制“天花板”。而在新增產(chǎn)能無望的同時，再生鋁由于加工過程中的生產(chǎn)能耗僅為原鋁的5%，且相較于火電鋁能削減達(dá)98%的碳排放，因此近年來受到中東部省份的“熱捧”，但云南省尚未面向再生鋁產(chǎn)業(yè)超前開展技術(shù)積累，再生鋁占鋁供應(yīng)總量的比例僅為7%（全國為16%，全球?yàn)?3%，美國、德國超過50%，日本已達(dá)到100%）?？紤]到“十四五”階段我國將逐步進(jìn)入鋁產(chǎn)品使用壽命末期、鋁材回收的高峰期（預(yù)計(jì)到2025年國內(nèi)廢鋁存量將達(dá)到1 300萬噸），提前布局再生鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、裝備技術(shù)現(xiàn)代化的意義重大。此外，省內(nèi)鋁硅企業(yè)參與全球價值鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不積極，對全球鋁硅資源環(huán)保開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、應(yīng)對氣候變化等重點(diǎn)任務(wù)缺乏關(guān)注，眾多企業(yè)尚未認(rèn)識到推動供應(yīng)鏈可持續(xù)性發(fā)展的重要性，不利于其參與全球競爭。

（二）生產(chǎn)穩(wěn)定性保障差，價值創(chuàng)造模式待更新

枯水期用電保障不足與輸變電配套進(jìn)度緩慢的問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了鋁硅生產(chǎn)加工的穩(wěn)定性，成為制約投產(chǎn)及正常生產(chǎn)的首要因素。對此，云南省亟須通過提高全省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)裝備水平與智慧運(yùn)行管理水平加以應(yīng)對。2021年5—6月期間，云南省豐水期遲遲未至，受廣東等地持續(xù)高溫、居民用電需求激增等多重因素綜合影響，省內(nèi)出現(xiàn)供電緊張、電解鋁企業(yè)緊急停槽、壓負(fù)荷的局面，全省電解鋁產(chǎn)能較限電之前下降98.5萬噸，限產(chǎn)幅度達(dá)24.72%（如考慮未能如期投產(chǎn)的新增產(chǎn)能，累計(jì)限產(chǎn)幅度達(dá)31%），使企業(yè)產(chǎn)生了停啟槽的高額成本。同時，云南省鋁硅產(chǎn)業(yè)的集約化程度偏低，2020年全省鋁材產(chǎn)量為44萬噸，規(guī)模以上企業(yè)15家，平均產(chǎn)量僅為2.9萬噸，遠(yuǎn)低于世界排名第一的薩帕鋁業(yè)140萬噸年產(chǎn)量（有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的全國產(chǎn)能前十企業(yè)僅占45.7%產(chǎn)能總量，也說明產(chǎn)業(yè)分散度高），難以通過一體化、規(guī)?；?jīng)營降低環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)提高的成本壓力，分散經(jīng)營也產(chǎn)生了配電變電站容量不足、電力配套限制新增產(chǎn)能投產(chǎn)的緊迫問題，亟待提高鋁硅龍頭企業(yè)規(guī)模，并打造適應(yīng)水電為主綠色能源供給特性的鋁硅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式。

（三）人才支撐能力弱，創(chuàng)新平臺建設(shè)落后

云南省尚未形成面向市場前沿的體系化產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力，人才引培、開放創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策專題研究落后，對延伸鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、中后端材料領(lǐng)域的支撐作用明顯不足。由于缺少產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)導(dǎo)向，云南省對國內(nèi)外鋁硅加工技術(shù)前沿跟蹤不能持續(xù)，科研平臺的橋梁作用有待發(fā)揮，缺乏系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和技術(shù)人才培養(yǎng)方案[5]。近十年來云南省共有150個團(tuán)隊(duì)通過考核認(rèn)定并被授予云南省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)稱號。但其中從事綠色鋁產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)僅有4家，獲得鋁技術(shù)獲授權(quán)專利僅116項(xiàng)，從事綠色硅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)僅有2家，獲得硅技術(shù)獲授權(quán)專利僅44項(xiàng)。此外，省內(nèi)鋁硅企業(yè)參與全球價值鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不積極，對全球鋁硅資源環(huán)保開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、應(yīng)對氣候變化等重點(diǎn)任務(wù)缺乏投入，不利于云南省綠色鋁硅企業(yè)“走出去”參與全球競爭。服務(wù)于全省鋁硅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，云南省亟待形成集中度高的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，支持相關(guān)企業(yè)加大創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)資金投入、支持構(gòu)建多元化的創(chuàng)新融資渠道，以進(jìn)一步增強(qiáng)綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)在研發(fā)人才、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)專業(yè)等方面的基礎(chǔ)保障。

三、對策建議

（一）加快建設(shè)綠色鋁硅聯(lián)合研發(fā)平臺

圍繞航空用鋁材、汽車用鋁材、軌道交通鋁材、消費(fèi)電子鋁材、建筑鋁材以及高純度硅提純、大尺寸IC級硅片、大功率光伏組件、電子級多晶硅、高效晶硅等制造的智能制備技術(shù)與裝備，加快布局高端鋁硅新材料研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持打造“中國綠色鋁硅”公共服務(wù)平臺，籌建形成相對完整的研發(fā)體系、科研團(tuán)隊(duì)及研發(fā)和試驗(yàn)基地，建設(shè)“根深葉茂型”產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)鋁硅加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力提升。第一，以昆明理工大學(xué)為依托，加大與中鋁集團(tuán)、魏橋集團(tuán)、隆基股份等重點(diǎn)企業(yè)及清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等著名高校的高端創(chuàng)新平臺長期合作，打造云南省水電鋁硅材加工一體化的研發(fā)體系，滿足高能耗企業(yè)向半成品、大部件、產(chǎn)能升級延伸的企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快建成云南省綠色鋁硅國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。第二，加快建設(shè)形成云南省高端鋁硅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證等創(chuàng)新平臺，在原料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、分析檢測標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保及基礎(chǔ)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)等方面加快形成有效專利，以“一事一議”方式扶持加快引進(jìn)高層次檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，成為鋁硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，切實(shí)加快前沿鋁加工技術(shù)轉(zhuǎn)化，降低企業(yè)研發(fā)費(fèi)用。第三，聯(lián)合全球知名專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、硅產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)加工企業(yè)、專家團(tuán)隊(duì)、投資機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“公共服務(wù)平臺+關(guān)鍵技術(shù)+優(yōu)秀人才+高新產(chǎn)品+測試認(rèn)證+應(yīng)用生產(chǎn)示范”發(fā)展模式，重點(diǎn)抓好云南省鋁硅產(chǎn)業(yè)的工業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺的綜合功能，打造輻射全國、面向世界的綠色鋁硅科創(chuàng)綜合體，推動鋁、硅行業(yè)內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，加強(qiáng)合作，組織實(shí)施鋁硅產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范推廣。

（二）統(tǒng)籌布局綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心

把握綠色鋁硅在全產(chǎn)業(yè)鏈重塑云南省新優(yōu)勢的寶貴契機(jī)，圍繞“兩新一重”建設(shè)以及重大民生需求，加快建設(shè)云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，超前開展綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，提升全省產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展水平，將綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)打造成為云南省未來發(fā)展的核心競爭力，推動云南省技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。第一，整合國務(wù)院發(fā)展研究中心及相關(guān)省級智庫資源，加快籌建云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，將水電鋁、硅作為云南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“先行軍”，推動綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)在綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、精深加工、創(chuàng)新研發(fā)四個方面形成全球制高點(diǎn)，為省委省政府提供綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、模式、路徑、策略等方面的戰(zhàn)略參考和決策咨詢。第二，對標(biāo)全球領(lǐng)先水平，“跳過中低端，直接進(jìn)入高端行列，建立新優(yōu)勢，搶占新市場”。面向再生鋁、綠色制造、智能制造趨勢及尚未形成規(guī)模的新興領(lǐng)域，構(gòu)筑云南省“綠色能源+”產(chǎn)業(yè)共享生態(tài)，以鋁硅產(chǎn)品精深加工為依托，加快構(gòu)筑支撐綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢，引領(lǐng)建設(shè)云南省綠色制造、綠色服務(wù)、綠色技術(shù)等共同支撐的綠色發(fā)展體系，深化云南省“綠色品牌”建設(shè)，爭取科技部“國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)支持，牢牢掌握新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭的主動權(quán)。第三，穩(wěn)步推進(jìn)全省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈可持續(xù)性建設(shè)，提高全省鋁硅企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）績效。搶抓RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）簽訂的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮云南自貿(mào)區(qū)的政策、區(qū)位、資源優(yōu)勢，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動鋁硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革，支持重點(diǎn)企業(yè)積極融入全球鋁硅產(chǎn)業(yè)價值鏈。發(fā)揮云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的綠色賦能優(yōu)勢，參與價值鏈標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證，提升云南省綠色鋁硅企業(yè)的國際競爭能力。

（三）系統(tǒng)打造綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策體系

發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，打造集供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)金融、創(chuàng)投資金支持等功能為一體的“綠色鋁谷”“綠色硅谷”金融資產(chǎn)管理中心，支持鋁硅生產(chǎn)加工企業(yè)增加研發(fā)投入，打造高水平的綠色鋁硅加工技術(shù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。第一，設(shè)立100億元高端鋁硅產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展母基金以及50億元新舊動能轉(zhuǎn)換基金，以政府引導(dǎo)基金及金融工具創(chuàng)新為支撐，實(shí)現(xiàn)價值鏈的乘數(shù)效應(yīng)，為鋁硅深加工企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)提供融資、擔(dān)保和增信服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，形成大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目的高端引領(lǐng)優(yōu)勢，打造從原料端、制造端、科研金融端到貿(mào)易流通端的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，進(jìn)一步增強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)國際競爭力。第二，對標(biāo)《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》的政策優(yōu)惠條款，在細(xì)化落實(shí)相關(guān)財稅補(bǔ)貼內(nèi)容的同時，創(chuàng)新增設(shè)云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)發(fā)展財政基金池，使在西部地區(qū)從事多元化經(jīng)營的目錄內(nèi)企業(yè)能夠享受到更多稅收優(yōu)惠，從而增強(qiáng)各類市場主體對云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的投資信心。第三，加快制定實(shí)施“綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新工程”規(guī)劃，明確對高端鋁硅產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、質(zhì)量提升等方面的支持政策。每年組織實(shí)施一批科技揭榜、重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，申報一批省、國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新研發(fā)平臺。建立完善云南省高能耗企業(yè)綠色發(fā)展綜合評價辦法，配套實(shí)施成本差別化的資源要素配置政策，鼓勵鋁硅生產(chǎn)加工企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、提高產(chǎn)品附加值。第四，出臺綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)引進(jìn)人才專項(xiàng)激勵辦法，以昆明理工大學(xué)為依托，在培養(yǎng)本土鋁硅技術(shù)研發(fā)與經(jīng)營管理專業(yè)人才的同時，結(jié)合創(chuàng)新平臺共建單位的人才資源集聚優(yōu)勢，吸引更多人才集聚云南開展鋁硅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。采取股權(quán)合作、周末服務(wù)等創(chuàng)新方式，加強(qiáng)院士、專家工作站的建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外院士、專家團(tuán)隊(duì)共同解決鋁硅精深加工重大科技需求。

結(jié)語

面向國內(nèi)外綠色能源產(chǎn)業(yè)與綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，針對我國鋁硅產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)情況、云南省突出的綠色能源產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，從產(chǎn)業(yè)附加值低、亟待加強(qiáng)新興領(lǐng)域技術(shù)積累，生產(chǎn)穩(wěn)定性保障差、價值創(chuàng)造模式有待更新，人才支撐能力弱、創(chuàng)新平臺建設(shè)落后三個方面分析云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)的主要創(chuàng)新發(fā)展問題和政策需求；從加快建設(shè)綠色鋁硅聯(lián)合研發(fā)平臺、統(tǒng)籌布局綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、系統(tǒng)打造綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策體系三個方面，提出推動云南省綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策建議，有助于進(jìn)一步釋放云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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Research on Innovation Driving Strategy of Green Aluminum Silicon Industry in Yunnan Province

XU Cheng-lei1， ZHANG Hong-xun2， FENG Yan2

（1. School of Management and Economics， Kunming University of Science and Technology， Kunming 650093， China; 2. Yunnan Academy of Science and Technology， Kunming 650051， China）

Abstract： Combined with the development advantages of green energy industry in Yunnan Province， the development conditions and policy opportunities of green aluminum silicon industry in Yunnan Province are combed. On this basis， the paper analyzes the innovation weaknesses and policy needs of green aluminum silicon industry in Yunnan Province in terms of technology accumulation in emerging fields， value creation mode， innovation platform construction， etc. Accordingly， relevant innovation driving countermeasures are proposed from the aspects of building joint research and development platform， layout of industrial development research center， and building industrial innovation policy system， which has certain reference value for promoting the high-quality development of Yunnan green aluminum silicon industry.

Key words： innovation driven; green energy; green aluminum silicon industry; Yunnan Province

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